著眼“天下安”，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心強(qiáng)起來(lái)

劉賢政

郡縣治，天下安。習(xí)近平總書記在2018年8月召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。由此可見，推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，是黨中央做出的事關(guān)全局的戰(zhàn)略部署，是中央負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)推動(dòng)的國(guó)家工程。我們必須要著眼“天下安”，有大局意識(shí)，才能正確把握時(shí)代方位，借勢(shì)精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心真正強(qiáng)起來(lái)。

一、增強(qiáng)大局觀念，全局謀劃縣媒重構(gòu)

縣域主流媒體是講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音最直接的力行者，是原生態(tài)的挖掘者和第一手素材的采集者。要把握移動(dòng)化、社交化、可視化的新趨勢(shì)，加快媒體融合，在講好“守望相助、追求夢(mèng)想”故事中提升傳播效果。晉江臺(tái)力推“晉江故事、國(guó)際表達(dá)”就很成功，實(shí)現(xiàn)首批入駐中央廣播電視總臺(tái)“全國(guó)縣級(jí)融媒體智慧平臺(tái)”。

（一） 激活媒體體系活力

從以大報(bào)大臺(tái)“中央廚房”建設(shè)為主要特征的第一階段，到以縣級(jí)融媒體中心建設(shè)為標(biāo)志的第二階段；從倡導(dǎo)中央、省級(jí)媒體轉(zhuǎn)型到推動(dòng)縣級(jí)媒體融合，媒體改革呈現(xiàn)出自上而下強(qiáng)力推動(dòng)、“全國(guó)一盤棋”的中國(guó)特色。第二階段的著力方向，在于健全數(shù)字時(shí)代國(guó)家媒體體系的“神經(jīng)末梢”。隨著縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，在整合縣級(jí)融媒體中心的基礎(chǔ)上，中國(guó)版的 “廣播電視網(wǎng)”即將浮現(xiàn)。當(dāng)前，各地在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中要主動(dòng)作為，在各種“云” “中央廚房” “平臺(tái)”路徑競(jìng)爭(zhēng)中汲取創(chuàng)新活力，充分挖掘縣媒“本地”元素和“點(diǎn)”的縱向橫向動(dòng)能，在激活國(guó)家媒體體系全盤活力中做強(qiáng)自身。

（二）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)縣級(jí)融媒體中心，就是要在新時(shí)代再造縣域主流媒體的新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能，整合盤活縣域和周邊優(yōu)質(zhì)資源，更好地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)揮縣媒接地氣、有特色、本地化的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)供給側(cè)改革，按照移動(dòng)優(yōu)先、大小屏互動(dòng)、全媒體傳播、跨業(yè)界發(fā)展的導(dǎo)向，升級(jí)電視問(wèn)政、鄉(xiāng)村普法、科技興農(nóng)、才藝絕活、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等節(jié)目產(chǎn)品，重構(gòu)生產(chǎn)、生活和文化娛樂等融媒節(jié)目體系，主動(dòng)推介縣域在助推“一帶一路”建設(shè)中的自選動(dòng)作，放大縣域主流媒體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)效能。如浙江瑞安市在打造縣域融媒的過(guò)程中，著力構(gòu)建信息服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)“四個(gè)平臺(tái)”，完成了由傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代媒體的戰(zhàn)略調(diào)整，創(chuàng)新理念和融合成果為業(yè)內(nèi)所稱道。

（三）構(gòu)建治國(guó)理政縣級(jí)新平臺(tái)

近年來(lái)受新興媒體的沖擊和全新傳播生態(tài)的影響，主流媒體傳播面臨著“最后一公里失靈”的尷尬，縣級(jí)廣電和報(bào)紙因自身的地域性而受沖擊尤甚。

縣級(jí)融媒體中心既要“接天線”又要“接地氣”，以互聯(lián)網(wǎng)思維重新設(shè)計(jì)和改造傳統(tǒng)縣級(jí)媒體，將觸角有效地延伸到農(nóng)民手中每一部移動(dòng)終端，通過(guò)移動(dòng)化、精準(zhǔn)化、社交化的雙向溝通，提高引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的能力，及時(shí)化解矛盾，凝聚社會(huì)共識(shí)，使傳播平臺(tái)成為社會(huì)輿論的“蓄水池”和極端情緒的“減壓閥”?；鶎狱h委、政府可以借此掌控突發(fā)輿情，實(shí)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對(duì)和高效處置。如項(xiàng)城市融媒體中心建立了1000多個(gè)微信工作群，與全市126萬(wàn)群眾直接互動(dòng)，成為地方黨委政府執(zhí)政為民、發(fā)動(dòng)群眾的重要參謀和助手。

二、腳踏基層熱土，加快融合發(fā)展

縣級(jí)融媒體中心在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中位置特殊，是中央深化改革系列舉措的落腳地和試驗(yàn)田，要在助推和服務(wù)中激發(fā)自身融合發(fā)展活力。

（一）搶占5G制高點(diǎn)以加快融合

2019年，中宣部將“發(fā)展廣電5G”列為年度重點(diǎn)工程，推動(dòng)中國(guó)廣電向全空間傳輸時(shí)代邁進(jìn)?？h級(jí)融媒體中心要積極加快媒體融合，實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)覆蓋下的實(shí)時(shí)互動(dòng)、即時(shí)溝通，推動(dòng)節(jié)目制作、運(yùn)行模式的全面革新，讓中國(guó)農(nóng)民在家中體驗(yàn)前沿科技的呈現(xiàn)，欣賞畫面流暢、質(zhì)量穩(wěn)定的4K高清晰度視頻。2019年3月兩會(huì)報(bào)道期間，廣東臺(tái)、陜西臺(tái)嘗試5G直播，其中就有縣級(jí)融媒體中心的積極參與。2019年5月21日，南安臺(tái)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)“5G+4K”現(xiàn)場(chǎng)直播，翻開了縣域主流媒體發(fā)展的歷史新篇。

（二）推進(jìn)智慧廣電建設(shè)以全面創(chuàng)新

在中央深改委審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見》一周后，廣電總局推出智慧廣電戰(zhàn)略。智慧廣電建設(shè)，是廣播電視推進(jìn)媒體融合的必由之路，要搶搭智慧廣電的快車，推動(dòng)縣媒全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容選題、素材集成、需求組合、分析預(yù)測(cè)、創(chuàng)作生產(chǎn)的全流程智能化，以綜合數(shù)字信息技術(shù)為支撐，提供無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不在的高質(zhì)量廣播電視服務(wù)。如諸暨臺(tái)提出了“廣電慧萬(wàn)家”實(shí)施計(jì)劃，邳州臺(tái)對(duì)接智慧城市建設(shè)提供民生服務(wù)，都已取得智慧廣電建設(shè)初步成效。

（三）助推振興鄉(xiāng)村工程提升服務(wù)

黨的十九大作出了實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大決策，旨在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等的全面振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為處于“三農(nóng)”最前沿的縣級(jí)主流媒體帶來(lái)重大轉(zhuǎn)型機(jī)遇。要緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論邏輯和實(shí)現(xiàn)路徑，主動(dòng)對(duì)接地方黨委、政府公共服務(wù)供給側(cè)改革的新需求，及時(shí)回應(yīng)新時(shí)代農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活新期待，積極融入農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的新市場(chǎng)，熱情投身精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在托舉中補(bǔ)齊自身短板，在服務(wù)中倒逼縣媒轉(zhuǎn)型。如漳浦臺(tái)積極打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興的融媒體“助推器”，將服務(wù)“三農(nóng)”前移到電商平臺(tái)，將視聽節(jié)目延伸到頭條、抖音等視聽平臺(tái)，在服務(wù)中加快了媒體融合步伐。

三、形成地方特色，為媒體融合與創(chuàng)新貢獻(xiàn)基層經(jīng)驗(yàn)

縣級(jí)主流媒體是最接近基層人民群眾的媒體通道，在國(guó)家媒體體系框架中價(jià)值獨(dú)特。要通過(guò)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，強(qiáng)化主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐三大功能，聚集起基層海量用戶并建立用戶黏性，為構(gòu)建融媒“全國(guó)一盤棋”夯實(shí)新基礎(chǔ)。

（一）縣級(jí)主流輿論陣地要有“硬核官宣”

縣域主流輿論陣地要在全媒體時(shí)代重新確立影響力和公信力，必須要有自己的“硬核官宣”，也就是要有及時(shí)真實(shí)、老百姓信得過(guò)的權(quán)威發(fā)布?！坝埠斯傩蹦睦飦?lái)？主要在于堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略。相較于中央、省、市三級(jí)媒體，縣級(jí)媒體擁有地利人和、植根群眾、調(diào)度靈活、迅速到位等優(yōu)勢(shì)，能通過(guò)兩微一端、抖音等傳播技術(shù)平臺(tái)，讓官方媒體聲音第一時(shí)間直達(dá)社會(huì)輿論第一現(xiàn)場(chǎng)。特別是在突發(fā)事件發(fā)生、“全世界在圍觀”的場(chǎng)景下，能第一時(shí)間把真相傳播出去，不給流言、謠言、臆測(cè)留下滋生擴(kuò)散空間。這樣的“硬核官宣”，是嵌入大平臺(tái)的，與中央、省、市各級(jí)融媒體中心互融互動(dòng)、集中發(fā)聲，將地方聲音呈幾何級(jí)放大傳播。

（二）本土綜合服務(wù)平臺(tái)要有“鄉(xiāng)村爆款”

通過(guò)導(dǎo)入各類政務(wù)服務(wù)及公共服務(wù)資源，構(gòu)建起聚合人氣、便民惠民的綜合服務(wù)平臺(tái)，是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的內(nèi)在要求。要立足鄉(xiāng)村實(shí)際，適時(shí)適地推出“鄉(xiāng)村爆款”。沒有爆款凝聚人氣，平臺(tái)只是一個(gè)空架子。打造“鄉(xiāng)村爆款”，不宜模仿大臺(tái)搞大而全，而要呼應(yīng)鄉(xiāng)村所求、農(nóng)民所盼和產(chǎn)業(yè)所需，按照小切口、小而精的思路策劃項(xiàng)目。要以農(nóng)民用戶為中心，廣泛聚合各類本土要素，在盤活縣域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化資源中優(yōu)選項(xiàng)目。怎樣檢驗(yàn)“鄉(xiāng)村爆款”呢？用農(nóng)民的話就是說(shuō)：能出得去貨，能招得來(lái)人。比如，能將米油魚蟹、養(yǎng)生果蔬等綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)暢銷出去，能通過(guò)一站式服務(wù)為特色民宿、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)招來(lái)城里客。

（三）城鄉(xiāng)社區(qū)信息樞紐要有“草根網(wǎng)紅”

縣級(jí)主流媒體要增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，必須與時(shí)俱進(jìn)推出自己的“網(wǎng)紅”。一方面，要大力培養(yǎng)自己的融媒體“名主持”“名記者”，使他們成為與“草根”群眾打成一片的“網(wǎng)紅”。另一方面，要持一種開放多元的心態(tài)，通過(guò)海選、擂臺(tái)賽等形式，吸引有一定網(wǎng)絡(luò)熱度的本地“草根網(wǎng)紅”加盟，將他們的人氣轉(zhuǎn)化為縣域主流媒體的流量。在推出諸如網(wǎng)紅種養(yǎng)能手、網(wǎng)紅才藝高手、網(wǎng)紅鄉(xiāng)村干部這些“草根網(wǎng)紅”時(shí)，要根據(jù)他們的特點(diǎn)策劃融媒體節(jié)目形態(tài)和內(nèi)容，避免過(guò)度炒作和嘩眾取寵，充分激發(fā)他們溝通社區(qū)信息、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)正能量。