濱州市“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)健康促進(jìn)工作實(shí)踐

鐘 英，羅衛(wèi)華，龐雪彩

人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是衡量城市發(fā)展水平的剛性指標(biāo)[1]。經(jīng)受了抗疫大戰(zhàn)大考，健康理念深入人心——之于個(gè)人，健康是最大的財(cái)富，擁有健康才擁有一切生活幸福的可能；之于社會(huì)，健康是最寶貴的資產(chǎn)，維護(hù)人民健康是基礎(chǔ)的責(zé)任。樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念[2]，加快“將健康融入所有政策”的步伐，把全生命周期健康管理貫穿城市發(fā)展全過(guò)程各環(huán)節(jié)，已成為富強(qiáng)濱州建設(shè)的重要內(nèi)容。

1 強(qiáng)化公共衛(wèi)生建設(shè)，維護(hù)全民健康

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有富強(qiáng)濱州。為富強(qiáng)濱州建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的健康根基，需要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)[3]。

維護(hù)人民健康，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。正所謂“上醫(yī)治未病”，濱州市積極健全公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系，構(gòu)筑公共衛(wèi)生安全的重要保障。通過(guò)整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、完善醫(yī)養(yǎng)功能、提高人員素質(zhì)等措施，著力提升健康體檢、醫(yī)療咨詢、心理輔導(dǎo)、醫(yī)療救治、愈后康復(fù)等全鏈條服務(wù)水平。同時(shí)，社區(qū)醫(yī)生向家庭醫(yī)生、保健醫(yī)生服務(wù)延伸，推動(dòng)醫(yī)療總體保障水平努力走在前列，構(gòu)建起從“治已病”到“治未病”的大健康體系。2020年，濱州市繼續(xù)發(fā)力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。深化公立醫(yī)院綜合改革，建成10 個(gè)市級(jí)臨床精品特色專科；實(shí)施“改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，謀劃魯北傳染病綜合防治與疾病預(yù)防控制體系提升工程，做好緊密型縣域醫(yī)共體國(guó)家試點(diǎn)等一系列動(dòng)作，旨在推動(dòng)濱州人健康教育、公平獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、獲取健康信息、獲得緊急醫(yī)療救助等各種權(quán)利更有保障。

2 強(qiáng)化健康傳播工作，應(yīng)急健康教育成效顯著

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓濱州市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力得到檢驗(yàn)。市委、市政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，外防輸入、內(nèi)防反彈，取得了“病例少、無(wú)擴(kuò)散、全治愈”的鞏固性成果。濱州市面對(duì)疫情，統(tǒng)一整合調(diào)度利用所有新媒體資源，不斷加大健康教育工作力度，無(wú)縫隙、全覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有人員，做到村不漏戶、戶不漏人。在市級(jí)及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件500 余篇（條），點(diǎn)擊量20,000 多萬(wàn)次。濱州新聞電視臺(tái)播出新型冠狀病毒防控宣傳公告和公益廣告400 余條，累計(jì)980 次。在戶外大屏、市政屏早中晚多個(gè)時(shí)間段循環(huán)播出防疫宣傳口號(hào)和防疫宣傳視頻，疫情防治宣傳播出量達(dá)到當(dāng)天播出量的80%以上。協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商通過(guò)省平臺(tái)覆蓋全濱州市用戶推送疫情防控系列公益短信，累計(jì)推送各類公益短信217 條，共推送84,569 萬(wàn)條次?！敖】禐I州”官微、官博發(fā)布312條信息，閱讀量316.8 萬(wàn)人次；“健康濱州”之疫情防控知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答參與群眾15 多萬(wàn)人次。

3 強(qiáng)化醫(yī)體結(jié)合，推動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)

生命在于運(yùn)動(dòng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)”[4]。近年來(lái)，濱州市委、市政府高度重視、殷切關(guān)注人民群眾的身體健康，將全民健身作為富強(qiáng)濱州建設(shè)的重要內(nèi)涵，上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略的新高度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為基點(diǎn)，以群眾健康幸福為目標(biāo)，推動(dòng)全民健身、大眾運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。

以“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”為基本訴求，濱州市大力完善提升體育中心設(shè)施功能，開(kāi)放專業(yè)場(chǎng)館、學(xué)校操場(chǎng)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的健身場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，積極開(kāi)展經(jīng)常性群眾體育健身活動(dòng)。放眼濱州，濕地公園步道變成健身綠道，城市公園建成健身公園，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館成為全民健身中心。近期，全市還將完成1,000 個(gè)行政村健身設(shè)施提檔升級(jí)，黃河風(fēng)情帶國(guó)際自行車賽、第三屆馬拉松全國(guó)邀請(qǐng)賽等重大體育賽事也將在市民身邊舉辦。

隨著全民健身政策舉措越來(lái)越完善、健身途徑越來(lái)越便捷、健身環(huán)境越來(lái)越優(yōu)越，健康理念已深入人心，健身運(yùn)動(dòng)已蔚然成風(fēng)，濱州人的健康生活品質(zhì)不斷提升。

4 強(qiáng)化健康支持性環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)水平的提升

健康，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件[4]。打開(kāi)生活的正確方式，讓人民群眾生活得更衛(wèi)生、更健康，也成為廣大人民群眾的共同追求。

健康生活需要從堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，從人居環(huán)境改善、飲食習(xí)慣、社會(huì)心理健康、公共衛(wèi)生設(shè)施等生活的方方面面著手。今年，濱州市將高標(biāo)準(zhǔn)改善人居環(huán)境作為抓實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要抓手，推進(jìn)廢舊房屋及殘?jiān)珨啾凇扒辶阈袆?dòng)”，開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)，實(shí)施清潔取暖改造[5]。同時(shí)，積極推進(jìn)城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋，推動(dòng)養(yǎng)老、旅游、休閑深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市。目前，濱州市共7 個(gè)縣（市、區(qū)）已經(jīng)有4 個(gè)創(chuàng)建為省級(jí)健康促進(jìn)示范縣區(qū)，共創(chuàng)建健康促進(jìn)示范學(xué)校178 所，健康促進(jìn)示范社區(qū)（村）836 個(gè)，健康促進(jìn)示范機(jī)關(guān)216 個(gè)，健康促進(jìn)示范醫(yī)院189 家，健康促進(jìn)示范企業(yè)35 家。

一切工作以健康為標(biāo)桿，是真正落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨。將健康融入富強(qiáng)濱州建設(shè)的方方面面，是造“富”百姓的不二選擇。