守護(hù)百姓舌尖上的食鹽安全
——淺析食鹽安全管理體系建設(shè)的相關(guān)策略

□ 龍作亮 甘肅省鹽務(wù)管理局

在目前鹽業(yè)體制改革的大環(huán)境下，國家部門要高度重視食鹽安全問題，要對鹽業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，督促其全面落實(shí)《食品安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，要使其能深刻理解食品安全體系與自身經(jīng)營之間的聯(lián)系，對食鹽安全管理體系建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)把握。本文通過分析我國鹽業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的食鹽安全風(fēng)險(xiǎn)，提出了食鹽安全管理體系建設(shè)相關(guān)策略，旨在為相關(guān)人士提供參考。

1 我國鹽業(yè)企業(yè)面臨的食鹽安全風(fēng)險(xiǎn)

隨著城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程的不斷加快，我國食鹽安全管理難度也在日漸增加。由此而來的食品配料、食鹽添加劑以及調(diào)味料都面臨著潛在的安全隱患，例如隨之而來的包裝塑化、重金屬污染、人為破壞等各種因素，都會對消費(fèi)者以及食鹽企業(yè)帶來較大威脅。一直以來，國家都高度重視食鹽專營政策改革，也對相關(guān)的定點(diǎn)生產(chǎn)制度進(jìn)行了嚴(yán)格把控，這在很大程度上保障了我國的食鹽安全。但是，隨之而來的也出現(xiàn)了許多新的食鹽安全問題，比如食鹽安全突發(fā)事件應(yīng)急能力不足、食鹽安全管理水平不夠、食鹽安全底線意識與法治意識不足、衛(wèi)生環(huán)境不夠達(dá)標(biāo)或檢測技術(shù)不夠先進(jìn)等。[1]

2 食鹽安全管理體系建設(shè)的相關(guān)策略

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識

面對市場競爭的日漸激烈，我國的食鹽質(zhì)量安全也面臨著更高的要求，因此食鹽生產(chǎn)企業(yè)要不斷改變自身的觀念，意識到保護(hù)食鹽安全的意義。不僅在產(chǎn)品質(zhì)量方面應(yīng)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，從傳統(tǒng)的符合性逐漸轉(zhuǎn)變成顧客適用性，更要把讓顧客放心滿意作為經(jīng)營的最終目標(biāo)。

2.2 建立以及完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)ISO標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施

食鹽生產(chǎn)企業(yè)要從人、機(jī)、料、法、環(huán)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位細(xì)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的制度，加大企業(yè)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，提升企業(yè)生產(chǎn)效率以及凝聚力。此外，食鹽生產(chǎn)企業(yè)還要重視糾正以及預(yù)防措施，用良好的工作習(xí)慣提升產(chǎn)品質(zhì)量，并在生產(chǎn)過程中重視生產(chǎn)過程控制。此外，食鹽生產(chǎn)部門也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身在生產(chǎn)過程中遇到的問題并向上級反饋。

2.3 強(qiáng)化食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)食鹽質(zhì)量安全的管理

生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量安全管理工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：①對制鹵用水要定期檢測，防止制鹵用水受到污染，使食鹽產(chǎn)品中污染物超標(biāo)；②對食鹽添加劑（比如營養(yǎng)鹽添加劑碘酸鉀、抗結(jié)劑亞鐵氰化鉀）加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收與使用管理；③食鹽包裝崗位要進(jìn)行規(guī)范管理，提升崗位食品衛(wèi)生意識；④加強(qiáng)對食鹽外包工作的管理，不斷提升相關(guān)人員的質(zhì)量安全意識以及食品衛(wèi)生意識；⑤加強(qiáng)各層級管理制度，健全相關(guān)設(shè)施制度；⑥加強(qiáng)對進(jìn)廠原鹵、除雜精鹵、蒸發(fā)制鹽、食鹽加碘、成品包裝、入庫驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全抽查工作；⑦加強(qiáng)物流、營銷等各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)測工作，防止不良事故發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)食鹽產(chǎn)品標(biāo)識和包裝質(zhì)量的控制

嚴(yán)格按照《食品安全法》《食鹽專營辦法》《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等相關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范食鹽包裝標(biāo)簽標(biāo)識，在日常市場監(jiān)管中將包裝標(biāo)識列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，清理整頓包裝標(biāo)簽標(biāo)識不符合相關(guān)要求的產(chǎn)品。加強(qiáng)對食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的政策宣貫和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)其自覺規(guī)范食鹽包裝標(biāo)簽標(biāo)識。因此，相關(guān)人員要利用科學(xué)的方法降低這種現(xiàn)象的發(fā)生概率，提升食鹽質(zhì)量安全[2]。

2.5 加強(qiáng)監(jiān)督管理力度、督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)

食鹽的安全檢查層次一共分成5大層：鹽礦對原料鹽的抽查；制鹽車間對半成品的抽檢；企業(yè)質(zhì)檢部門對入庫成品驗(yàn)收檢查；食鹽流通過程中各營銷分公司對入庫產(chǎn)品的檢查；零售單位對調(diào)入食鹽產(chǎn)品的抽查。對于食鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管來說，要接受國家以及省（市）級相關(guān)部門的抽查，要針對抽查過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

3 結(jié)語

綜上所述，我國鹽業(yè)體制改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，為了維護(hù)市場秩序，保障國家食鹽安全，加強(qiáng)食鹽安全管理體系建設(shè)，是社會、消費(fèi)者以及國家的期望，是現(xiàn)代鹽企業(yè)履行社會職責(zé)的體現(xiàn)，更是現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)建品牌、尋求發(fā)展的最佳選擇。