食品索證保證餐飲食品衛(wèi)生的重要舉措

□ 董 財(cái) 長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局綠園監(jiān)督管理所

食品索證就是在購(gòu)買食品過(guò)程中遵照有關(guān)法律法規(guī)，向賣家索要減壓合格證以及化驗(yàn)單，檢查產(chǎn)品是否符合國(guó)家的要求和標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)供貨產(chǎn)品的合格證明，同時(shí)索要購(gòu)物憑據(jù)。以此來(lái)使食品流通衛(wèi)生和質(zhì)量有所保障，同時(shí)也使消費(fèi)者的權(quán)益以及健康有所保障。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也在不斷提升，由于新資源不斷被開(kāi)發(fā)，使得銷售領(lǐng)域也變得更加多樣化，使食品交易無(wú)論是渠道上還是種類上都變得越來(lái)越多，這使得食品索證監(jiān)察工作越來(lái)越困難。

1 我國(guó)食品索證的現(xiàn)狀

1.1 法律的缺失

檢驗(yàn)合格證以及化驗(yàn)單是食品安全依據(jù)，它是食品賣家與買家判別食品質(zhì)量的重要證據(jù)。在當(dāng)下，食品的檢驗(yàn)合格證很容易被偽造，這使得衛(wèi)生監(jiān)督理制度無(wú)法充分發(fā)揮作用。由于食品化驗(yàn)單形式不一且出證機(jī)構(gòu)不權(quán)威，其檢測(cè)方法也不統(tǒng)一，使食品安全受到了嚴(yán)重威脅，食品監(jiān)察制度沒(méi)有規(guī)范性。當(dāng)下在食品衛(wèi)生領(lǐng)域，其法律制度有缺失，使得監(jiān)督管理沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的章程，致使衛(wèi)生檢測(cè)工作中有各種各樣的難題。大大影響了有關(guān)部門的權(quán)威性。

1.2 沒(méi)有正確的認(rèn)知

在我國(guó)，無(wú)論是制造者還是售賣者，對(duì)食品索證根本沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，且這個(gè)問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在，最甚是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的食品經(jīng)銷企業(yè)，他們對(duì)索證根本沒(méi)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)索證章程以及需要索要的有關(guān)證件都不了解，以至于食品索證工作沒(méi)辦法開(kāi)展。即使《食品安全法》對(duì)索證有規(guī)定，但是因?yàn)楸O(jiān)察的量化較大，再加上有關(guān)部門對(duì)食品索證工作不重視，致使索證相關(guān)工作無(wú)法得到落實(shí)[1]。食品生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商，只重視銷量不重視管理，使得部分食品生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商對(duì)食品索證毫不在意，根本不重視，使得索證率相當(dāng)?shù)汀?/p>

1.3 規(guī)范制度缺失

當(dāng)下對(duì)于食品衛(wèi)生檢查以及化驗(yàn)領(lǐng)域，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的管理制度來(lái)規(guī)范檢查、索證行為，使得部分人員沒(méi)有遵照規(guī)定來(lái)檢驗(yàn)。雖然在《食品衛(wèi)生法》在此方面有所規(guī)定，但是規(guī)定不是很清晰，使得很多衛(wèi)生合格證以及檢驗(yàn)單據(jù)沒(méi)遵照國(guó)家規(guī)定給出正確的檢測(cè)結(jié)果，讓食品安全檢查失去了該有的職能以及效益。一些企業(yè)沒(méi)有能力承擔(dān)食品檢查費(fèi)用，以至于產(chǎn)品檢查次數(shù)不足，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法準(zhǔn)確判斷食品的真實(shí)質(zhì)量[2]。

2 食品索證的對(duì)策與建議

2.1 完善相應(yīng)的法律法規(guī)

對(duì)于當(dāng)下的諸多情況，重中之重是盡快定制有關(guān)食品索證的法律法規(guī)，使食品檢驗(yàn)有法律保障，使食品索證有法可依，在法律的保護(hù)下切實(shí)保障食品安全。其次，依據(jù)法律法規(guī)，規(guī)范食品生產(chǎn)廠家以及經(jīng)銷商，還有相關(guān)檢測(cè)部門的操作，制定出統(tǒng)一的檢測(cè)方式以及化驗(yàn)單格式，把食品索證的有關(guān)工作落實(shí)到地，使食品檢測(cè)單據(jù)能夠?qū)κ称返男l(wèi)生安全加以證明，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的懲處力度，使得消費(fèi)者的健康得到保障。

2.2 加大培訓(xùn)力度

對(duì)食品的生產(chǎn)廠家以及經(jīng)銷商進(jìn)行培訓(xùn)，讓它們真正明白食品索證監(jiān)察的含義，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)流程和以及所需證件的認(rèn)識(shí)，讓他們明白食品索證對(duì)食品安全的重要程度[3]。還要教會(huì)經(jīng)銷商以及生產(chǎn)廠家，明辨相關(guān)證件的真假與否，如檢測(cè)資料的填寫方面，一些數(shù)據(jù)填寫的格式及內(nèi)容是否正確、涂改過(guò)沒(méi)有，發(fā)現(xiàn)偽造相關(guān)證件的情況要按照法律進(jìn)行制裁。

2.3 建立衛(wèi)生管理制度

食品生產(chǎn)廠家需要建設(shè)衛(wèi)生管理制度，使得相關(guān)的衛(wèi)生指標(biāo)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量有所保障?？梢酝ㄟ^(guò)詳細(xì)的衛(wèi)生管理制度對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，合格后才可以有衛(wèi)生合格證明，這樣不但可以規(guī)避不合格食品的產(chǎn)生，還能避免銷毀不合格食品對(duì)資源的浪費(fèi)，使得食品安全性得到保證，大大減低了檢測(cè)成本。同時(shí)對(duì)于供貨人也要建立相應(yīng)的制度，對(duì)于產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，找到直接負(fù)責(zé)人以此來(lái)增強(qiáng)其質(zhì)量意識(shí)。有關(guān)生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)商在采買食品時(shí)要自覺(jué)檢查，同時(shí)對(duì)供貨人真實(shí)信息以及相關(guān)證件進(jìn)行登記存檔，還要對(duì)供貨人的住址和聯(lián)系方式進(jìn)行記錄，一旦產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題，可以及時(shí)追查到直接責(zé)任人。這對(duì)于消滅假冒偽劣食品有著重要意義[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

食品索證管理可以說(shuō)是食品安全監(jiān)管最重要的一環(huán)，在整個(gè)食品經(jīng)營(yíng)中，索證和出證是保障食品衛(wèi)生質(zhì)量的重中之重，也是遏制偽劣食品的重要方式，所以各界社會(huì)群眾應(yīng)予以重視，以此來(lái)保證人民的健康。