“厲行國歷”：南京國民政府的歷書印制發(fā)行

(南方醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510515)

1928年，中央研究院天文研究所的陳展云，在談及南京國民政府的改歷運(yùn)動(dòng)時(shí)就指出：“改歷運(yùn)動(dòng)，在歐美倡議甚早，在吾國著文介紹者亦早有人。普行國歷運(yùn)動(dòng)，十余年來，大聲疾呼者亦甚多。惟此兩種運(yùn)動(dòng)至去年——民國十七年——?jiǎng)t形勢激進(jìn)，突呈澎湃之勢?！?1)陳展云：《最近一年中國內(nèi)之改歷運(yùn)動(dòng)及普行國歷運(yùn)動(dòng)》，中國天文學(xué)會(huì)編：《中國天文學(xué)會(huì)會(huì)報(bào)·歷法專刊》，中國天文學(xué)會(huì)發(fā)行1928年版，第1頁。這一概括反映了南京國民政府成立之后推行新歷法的基本狀況。值得注意的是，官定歷書印行制度的構(gòu)建與運(yùn)行，也構(gòu)成了國歷運(yùn)動(dòng)的重要方面，并成為南京國民政府全面強(qiáng)化自身政治權(quán)威的重要手段。以往研究成果對(duì)南京國民政府廢除舊歷狀況已有較為系統(tǒng)的梳理(2)相關(guān)研究可參見左玉河：《論南京政府的廢除舊歷運(yùn)動(dòng)》，《中華民國史研究三十年(1972—2002)》(下卷)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年版，第1167—1219頁；湛曉白：《科學(xué)史和文化史雙重檢視下的民國改歷思潮研究》，《自然科學(xué)史研究》2013年第4期；許冠亭：《上海市商會(huì)與南京國民政府推行國歷運(yùn)動(dòng)》，《史學(xué)月刊》2010年第7期；朱文哲：《科學(xué)與“黨義”：國民歷編訂的爭論及其意蘊(yùn)》，《人文雜志》2018年第7期，等。，本文則側(cè)重于討論南京國民政府如何構(gòu)建新的歷書印行制度和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，以及相關(guān)部門與地方政府推廣新歷書的措施與成效。

一、國民歷仿印與發(fā)行辦法

中華民國成立之后，新歷書的推廣關(guān)系到新歷書的改革成效，但行銷不暢始終困擾著行政當(dāng)局。盡管1913年袁世凱政府就制定了歷書翻印條例，但因各種因素的制約，并未取得較好的實(shí)效。1924年，北京政府為配合歷書改制，又對(duì)《翻印歷書條例》進(jìn)行了修訂，試圖擴(kuò)展新歷書的影響，效果亦不明顯。南京國民政府建立之后，試圖從根本上改變此種現(xiàn)狀，將新歷書的推行與國歷推行結(jié)合起來的同時(shí)，也希望通過完善歷書印行制度以擴(kuò)大新歷書的發(fā)行。在這種情況下，內(nèi)政部、教育部制定并出臺(tái)了《仿印國民歷辦法》。

1929年12月4日，內(nèi)政部、教育部公布《仿印國民歷暫行辦法》，主要內(nèi)容有六條：一、內(nèi)政部教育部頒行之國民歷，得由各省市縣商民或機(jī)關(guān)團(tuán)體仿印發(fā)行，但須遵照本暫行辦法辦理；二、各省市縣商民或機(jī)關(guān)團(tuán)體有仿印國民歷者，須先呈請(qǐng)所在地市縣政府核準(zhǔn)后，方得發(fā)行；三、仿印本內(nèi)文字行款及一切內(nèi)容，須悉依原本，不得有所增刪或變更，但每本面積大小及所用紙張，不限與原本同；四、仿印本應(yīng)于封面右上角端，注明○○機(jī)關(guān)如‘○○特別市政府○○市政府或○○縣政府核準(zhǔn)發(fā)行’字樣；五、仿印本不得以高價(jià)發(fā)行；六、不依本辦法私自仿印，及校對(duì)草率，致有訛誤者，各地方民政、社會(huì)及教育行政機(jī)關(guān)，得會(huì)同制止其發(fā)行。(3)《仿印國民歷暫行辦法(十二月四日公布)》，《內(nèi)政公報(bào)》第3卷第1期，1930年2月，第1頁。相比于北京政府時(shí)期的翻印歷書條例(4)1924年的《翻印歷書條例》主要內(nèi)容有六條：一、教育部中央觀象臺(tái)所制民國歷書，準(zhǔn)民間翻印發(fā)行；二、翻印本內(nèi)容須依照教育部及各省行政長官發(fā)定本，不得私自增減，惟紙料與裝訂得視各地方所宜酌量變通；三、翻印本須鈐用印信，在京呈請(qǐng)教育部辦理，在省呈請(qǐng)行政長官辦理，每千冊(cè)繳用印費(fèi)一元；四、翻印本應(yīng)視地方印刷情形，平價(jià)出售，并將定價(jià)載明書面，其距離印刷所較遠(yuǎn)之地，得于定價(jià)外酌加郵費(fèi)；五、翻印本應(yīng)載明翻印者之牌號(hào)與住址；六、翻印者如不遵照本條例辦理，在京經(jīng)教育部、在外經(jīng)行政長官查出，得停止其發(fā)行。參見：《翻印歷書條例》，《申報(bào)》1924年12月25日，第3張第12版。，這一辦法的內(nèi)容并未有較大變化。1931年7月13日，內(nèi)政部、教育部又公布了新修訂的仿印歷書辦法，其中增加了核準(zhǔn)機(jī)關(guān)“對(duì)于呈請(qǐng)仿印者不得留難需索”，“仿印國民歷，其文字行款及一切內(nèi)容，應(yīng)悉依照頒行本，不得有所變更。但僅印日序、星期、時(shí)令紀(jì)要、革命紀(jì)念日簡明表、革命紀(jì)念日史略及宣傳要點(diǎn)?！贝送猓摋l例還要求“仿印本之紙張，須用國貨，其面積大小不限與頒行本同”。(5)《仿印國民歷辦法》，《教育部公報(bào)》第3卷第28期，1931年7月26日，第37頁。這些條例規(guī)定了官定歷書的仿印方式、使用材料及主要內(nèi)容，也在一定程度上降低了國民歷仿印的要求。其中添加革命紀(jì)念日及使用國貨的規(guī)定，則明顯是受到了國民歷強(qiáng)化國民黨“黨義”宣傳及國貨運(yùn)動(dòng)的影響。

南京國民政府還對(duì)歷書發(fā)行的方式進(jìn)行了改革。前清舊例，每年各縣要解赴欽天監(jiān)時(shí)憲書銀，而歷書發(fā)行方式及價(jià)格也由清廷規(guī)定。(6)《大清會(huì)典則例》卷62《禮部》，臺(tái)灣商務(wù)印書館1986年版，第4頁。中華民國建立之后沿襲舊制，翻印歷書由各地報(bào)送需要的歷書數(shù)目(7)《咨各省、區(qū)送觀象臺(tái)擬定定印九年歷書辦法文》，《教育公報(bào)》第6卷第7期,1919年5月15日，第44—45頁。及印制歷書所需費(fèi)用(8)《咨各省省長、都統(tǒng)、京兆尹定印十年歷書應(yīng)于六月內(nèi)報(bào)部并請(qǐng)嚴(yán)催未繳書價(jià)文》，《教育公報(bào)》第7卷第7期，1920年5月8日，第95—96頁。。南京國民政府建立之后，歷書頒行最初也采用此種辦法。不過因?yàn)楦鞯赜≈茪v書的費(fèi)用難以按時(shí)繳齊，影響歷書的正常頒行。1928年，主管歷書頒發(fā)的大學(xué)院函請(qǐng)財(cái)政部撥付歷書印刷費(fèi)用，旋即大學(xué)院撤銷，天文研究所劃歸中央研究院管轄，而財(cái)政部預(yù)算委員會(huì)做出決議，歷書“由中央研究院天文研究所定價(jià)發(fā)售”。對(duì)此，天文研究所則回復(fù)稱：“歷書應(yīng)由政府頒發(fā)，方與敬授民時(shí)之義相符，又推行國歷重在普及，若改頒發(fā)為發(fā)售，聽人民自由購買，恐人多習(xí)用舊歷，遵用國歷者益復(fù)寥寥?，F(xiàn)時(shí)歷書二十余萬冊(cè)業(yè)已付出印，行將印竣，需款甚急。請(qǐng)函財(cái)政部轉(zhuǎn)函預(yù)算委員會(huì)復(fù)議?！贝撕?，新任教育部部長蔣夢(mèng)麟也致函行政院，請(qǐng)求財(cái)政部撥付歷書印刷費(fèi)用。最終行政院做出決議，同意了這一請(qǐng)求。(9)《中華民國國民政府行政院訓(xùn)令第三二號(hào)(中華民國十七年十一月十五日)》，《行政院公報(bào)》特刊號(hào)，1928年11月，第119頁。雖然當(dāng)年歷書印制的費(fèi)用暫時(shí)得以解決，但因發(fā)行方式所帶來的困境并未得到根本克服。1930年，內(nèi)政部、教育部就修改歷書頒行辦法致函中央研究院天文研究所：“再查十七、十八兩年國民歷，均系按縣郵寄百冊(cè)，飭令繳價(jià)十元，抵充書價(jià)。惟事實(shí)上頗難完全收齊，以致印刷成本虧墊甚巨。但就本年核計(jì)，收支不敷，將達(dá)六千元。此項(xiàng)頒行辦法，自有改訂之必要。茲從本屆起，將十九年歷書印刷五千冊(cè)，除分送各機(jī)關(guān)并備坊間承領(lǐng)仿印外，預(yù)定每縣頒發(fā)一冊(cè)，不收書價(jià)。至民間需用歷本，則由兩部另訂仿印國歷辦法，頒行全國，任令人民依式仿印，以資普及?！?10)《關(guān)于編制二十年國民歷本院天文研究所與各部往來公文》，《國立中央研究院院務(wù)月刊》第1卷第7期，1930年1月，第125頁。這一辦法大幅降低了內(nèi)政部、教育部印刷歷書的費(fèi)用，同時(shí)允許民間仿印官定歷書，又在一定程度上為官定歷書的擴(kuò)展提供了便利。

相比于此前的《仿印國民歷暫行辦法》，修訂之后的《仿印國民歷辦法》，也賦予了地方政府自主編訂歷書的權(quán)限，各地在編訂或仿印國民歷時(shí)可以添加與地方相關(guān)的內(nèi)容。例如1928年上海市社會(huì)局就自行編印過《中華民國十八年歷書》。但在《仿印國民歷辦法》出臺(tái)之后，1929年上海市社會(huì)局針對(duì)新的規(guī)定及歷書使用的實(shí)際需求，對(duì)《中華民國十九年歷書》的內(nèi)容進(jìn)行了較大修改，主要涉及六方面的內(nèi)容：一是《革命紀(jì)念日一覽表》照錄中央頒布全文，以廣宣傳，二是星期改為來復(fù)，以符歷法；三是朔望漲落時(shí)刻刪除，加入日中時(shí)刻，以期適合多數(shù)人士需用；四是各月農(nóng)事刪除，改繪農(nóng)歷圖，既便觀覽，又省篇幅；五是常識(shí)一覽，大加擴(kuò)充，趨重于日常生活之規(guī)律，以人人所應(yīng)知應(yīng)守者為限；六是市政府暨各局職員職掌表，因職員時(shí)有進(jìn)退，職掌事務(wù)間或變更，故亦予刪除，以免有與事實(shí)不符之處。(11)《編印民國十九年新歷書》，《上海市社會(huì)局業(yè)務(wù)報(bào)告》第4—5期(合刊)，1930年1—12月，第297頁。不過，上海市社會(huì)局編訂的歷書與天文研究所編訂的歷書不盡一致，對(duì)此上海市政府就函詢主管歷書發(fā)行的內(nèi)政部和教育部，“本市應(yīng)否依式續(xù)編，及關(guān)于地方禮俗政令規(guī)章，應(yīng)否擇要附入，并如何規(guī)定”。教育部和內(nèi)政部在隨后的回函中指出，上海市社會(huì)局編訂的《中華民國十九年歷書》“內(nèi)容豐富，取材適當(dāng)，自應(yīng)準(zhǔn)予備案”，但有兩點(diǎn)內(nèi)容需要改進(jìn)：一是需要將革命紀(jì)念日“紀(jì)念式全文內(nèi)之史略及宣傳要點(diǎn)兩項(xiàng)一體刊入”；二是歷書內(nèi)的蔬菜月令圖、除螟月令圖，“篇幅太小，不易辨識(shí)，應(yīng)酌量放大，或改良印刷，以謀讀閱之便利”。除此之外，內(nèi)政部、教育部還特別強(qiáng)調(diào)：“上年公布之《仿印國民歷暫行辦法》，原只適用于兩部頒行之國民歷。至各機(jī)關(guān)或商民發(fā)行歷書，經(jīng)所在地主管機(jī)關(guān)審核，只須不抵觸推行國歷及廢止陰歷之法令，凡關(guān)于地方禮俗政令規(guī)章以及普通智識(shí)，或?qū)ｉT學(xué)說之附入，均無須加以限制?！?12)《市社會(huì)局籌編明年新歷書》，《申報(bào)》1930年2月22日，第5張第18版。上海市社會(huì)局在吸收了教育部及內(nèi)政部的意見之后，得以繼續(xù)編訂了具有上海地方特色的歷書。不過上海市社會(huì)局編訂的歷書附錄的陰陽歷對(duì)照表，明顯違背了南京國民政府禁止附印舊歷的法令。盡管上海新歷書的編印征得內(nèi)政部、教育部同意，但因此后國民政府要求任何歷書不得附印舊歷，上海市編印的歷書也不得不作出修改。

從以上分析就可以看出，南京國民政府的歷書仿印辦法，為官定歷書實(shí)現(xiàn)“時(shí)政”統(tǒng)一及傳輸“黨義”知識(shí)提供了制度保證。

二、國歷運(yùn)動(dòng)與新歷書的推行之策

在南京國民政府推行陽歷的“國歷運(yùn)動(dòng)”中，新歷書的推行占據(jù)著重要地位。不過在國歷運(yùn)動(dòng)中，通過何種措施在查禁舊歷書的同時(shí)，又能將新歷書推廣開來，仍然是當(dāng)政者面臨的一道難題。對(duì)此，南京國民政府也期望多措并舉，使新歷書的推行真正收到實(shí)效。

1928年5月，南京國民政府內(nèi)政部部長薛篤弼認(rèn)為：“實(shí)行國歷必先自嚴(yán)禁私售舊歷始，至各省區(qū)民間習(xí)用之皂歷，在城鄉(xiāng)效力最大，尤應(yīng)通令各省區(qū)市力加禁止”，提出“實(shí)行廢除舊歷普用國歷案”。該提案中總計(jì)有八條具體措施，而涉及歷書的內(nèi)容有三條，分別是“制定發(fā)行及仿印國歷條例”、“嚴(yán)禁私售舊歷新歷對(duì)照表月份牌及附印舊歷之皂神畫片等”和“妥制農(nóng)村應(yīng)用之廉價(jià)月份牌、月份表”。(13)《國民政府內(nèi)政部提案：實(shí)行廢除舊歷普用國歷案》，《內(nèi)政公報(bào)》第1卷第2期，1928年6月1日，第2—5頁。這一議案試圖規(guī)范歷書的印制發(fā)行，并通過廉價(jià)手段擴(kuò)大新歷書在農(nóng)村的發(fā)行。12月6日，南京國民政府行政院在中常會(huì)提出“廢除舊歷，普用新歷處理辦法八項(xiàng)”，基本上接納了此前內(nèi)政部的提議，并將任務(wù)分解，由不同的部門分別承擔(dān)。其中“制定發(fā)行及仿印國歷事項(xiàng)，交教部規(guī)定辦法”，“禁止銷售舊歷、新舊歷對(duì)照表月份牌，及附印舊歷之兒童神畫片等事項(xiàng)，由內(nèi)政部辦理”，“妥制農(nóng)村應(yīng)用之廉價(jià)月份牌月份表事項(xiàng)，交教部研究”。除此之外，國民黨中央宣傳部又提出了“中央?yún)f(xié)助辦法”：主要是由各級(jí)黨部配合政府相關(guān)部門，進(jìn)行新歷推廣宣傳。(14)《國歷推行辦法》，《申報(bào)》1928年12月7日，第4版。這些推行新歷的措施，涵蓋了新歷書推廣及舊歷書查禁的主要方面，更為關(guān)鍵的是，此次會(huì)議確定了南京國民政府負(fù)責(zé)推行國歷各部門的職責(zé)，而且宣傳事宜得到國民黨中央宣傳部及各級(jí)黨部的協(xié)助，無疑為新歷書的推廣提供了更多保障。

不過新歷推行面臨的障礙，促使南京國民政府以更為嚴(yán)厲的手段來推行新歷。1930年5月27日，國民黨中央黨部宣傳部召集內(nèi)政、教育、工商、農(nóng)礦各部及天文研究所，召開推行國歷會(huì)議，由各部門報(bào)告推行國歷的相關(guān)事項(xiàng)，次日，各部門繼續(xù)就修正案進(jìn)行討論，形成了六條推行國歷辦法。(15)《天文研究所五月份概況》，《國立中央研究院院務(wù)月報(bào)》第1卷第11期，1930年5月，第18—20頁。6月26日第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第九十六次常務(wù)會(huì)議，討論并通過了此前推行國歷會(huì)議的修正案，最終形成了《推行國歷辦法》。該辦法內(nèi)容總計(jì)有六條，主要涉及到春節(jié)、廟會(huì)、結(jié)賬日期的移置與改換，其中對(duì)歷書的制作與頒行也作出了規(guī)定，要求“多印國歷歷本、日歷、月份牌等，以廣推行”。除此之外，該辦法還要求各地在制作或仿印國民歷時(shí)要加入與農(nóng)事相關(guān)的內(nèi)容。(16)《推行國歷辦法》，《中央周報(bào)》第110期，1930年6月，第1—2頁。相比于1928年由行政院及國民黨中央黨部宣傳部制定的推行國歷辦法，這些新規(guī)定更為關(guān)注國歷及新歷書在農(nóng)村的推廣，因此各種宣傳手段、宣傳內(nèi)容都十分注重將國歷融入農(nóng)民生活的方方面面，試圖在國歷運(yùn)動(dòng)面臨挑戰(zhàn)最大的農(nóng)村地區(qū)推廣國歷、推行新歷書。除此之外，為了徹底廢絕舊歷，相關(guān)部門及地方政府也出臺(tái)了諸多規(guī)定，如內(nèi)政部要求各地藥鋪不能在“朔望折扣售藥”(17)《令內(nèi)政部：為奉交嚴(yán)禁全國各藥鋪沿用廢歷朔望折扣售藥案仰轉(zhuǎn)行査照辦理由》，《行政院公報(bào)》第192期，1930年10月8日，第7—8頁。，嘉定縣政府禁止僧道在舊歷新年分送灶牌春聯(lián)(18)《查禁廢歷新年僧道分送灶牌春聯(lián)由》，《嘉定縣政公報(bào)》第67期，1932年1月16日，第9頁。，鄞縣縣政府禁止舊歷七月間施放焰火(19)《禁止廢歷七月間施放焰火由》，《鄞縣縣政半月刊》第3—4期(合刊)，1929年8月，第90—91頁。，蘭溪縣政府公安局甚至發(fā)布了禁止廢歷七月循例祀狐的布告。(20)《為禁止廢歷七月循例祀狐由》，《蘭溪縣政府公報(bào)》第11期，1929年8月17日，第12頁。通過這些規(guī)定，國歷推行工作深入到民眾生活的諸多方面。另一方面，由于國民黨中央黨部在國歷的宣傳與推廣中逐步掌握了主導(dǎo)權(quán)，因此這些辦法也多以“黨政機(jī)關(guān)”的名義統(tǒng)括承擔(dān)國歷推行任務(wù)的部門，即試圖改變此前國民黨與國民政府各部門在推行國歷中各自為戰(zhàn)的情況，從而確立以國民黨黨部為核心的國歷推行系統(tǒng)，并通過相關(guān)部門各個(gè)層級(jí)的機(jī)構(gòu)形成上下聯(lián)動(dòng)，左右互通的新歷推行網(wǎng)絡(luò)。如教育部及其下屬的各級(jí)教育部門就通過學(xué)校大力推廣新歷書，并要求各地學(xué)校校歷的安排要以新頒布的國民歷為準(zhǔn)；(21)《教育局令各校十七年度學(xué)歷以部頒國民歷為標(biāo)準(zhǔn)》，《金壇縣政府縣政公報(bào)》1929年第1期，第17—18頁。而內(nèi)政部則與各地社會(huì)局開展了聲勢浩大的查禁舊歷書運(yùn)動(dòng)。

在各地推行國歷及新歷書的過程中，上海推行新歷書的措施引人注目，成效也較為突出。由于上海地區(qū)印刷業(yè)發(fā)達(dá)，很多舊式歷書就是經(jīng)由上海印刷，進(jìn)而發(fā)行至全國；加之，上海地區(qū)租界林立，使得民國政府無法有效控制歷書的發(fā)行。在這種情況下，上海地區(qū)查禁舊歷、推行新歷的工作也受到南京國民政府的高度重視。上海市在遵行南京國民政府推行國歷各種要求的同時(shí)，制定了詳細(xì)的推行國歷辦法，就以推行國歷新年辦法為例，上海市就分別規(guī)定了市黨部、社會(huì)局、教育局、郵局、新聞業(yè)等需要承擔(dān)的任務(wù)。(22)《滬各界議決推行國歷新年辦法》，《工商半月刊》第2卷第23期，1930年12月1日，第11—13頁。為了使自己編印的歷書得以推廣，上海市則結(jié)合本地實(shí)際情況，采取了多種措施。

一是通過廣泛宣傳，大力推廣新歷書。1929年1月1日，上海特別市黨部發(fā)布了《為實(shí)行國歷告各界民眾書》，主要圍繞“國歷是什么”“中國一向使用的歷法是不是國歷”以及“實(shí)行國歷對(duì)于我們有什么便利”等三個(gè)問題，述論推行國歷的意義。該文還強(qiáng)調(diào)：舊式歷書的內(nèi)容“相傳既久，附會(huì)日多，實(shí)為迷信之根源，尤足導(dǎo)民眾于愚昧之途，阻礙民族文化之進(jìn)展，降低國家之國際地位”，所以要廢除舊歷，實(shí)行國歷。(23)《為實(shí)行國歷告各界民眾書》，《申報(bào)》1929年1月1日，第7張第25版。除了國民黨上海市黨部的宣傳之外，上海市社會(huì)局也通過報(bào)刊雜志廣泛宣傳已經(jīng)編好的來年歷書。如《中華民國二十年歷書》出版之后，《申報(bào)》就登載廣告以推介該歷書。(24)《中華民國二十年歷書再版出書》，《申報(bào)》1930年12月10日，第3版。社會(huì)局還派員調(diào)查銷售情況，向社會(huì)征集再版信息，以便隨時(shí)增加印量(25)《市府新歷書銷售一空》，《申報(bào)》1929年12月24日，第4張第16版。，甚至該局圖書股還向全國提供歷書郵寄業(yè)務(wù)。(26)《社會(huì)局印行二十二年新歷書》，《申報(bào)》1933年1月19日，第3張第11版。通過這種廣泛的宣傳，使民眾對(duì)新歷書有所了解，同時(shí)提供多樣的銷售服務(wù)，也在一定程度推動(dòng)了新歷書的銷售。

二是頒布法令，禁止舊式歷書的印刷，為新歷書提供傳播的空間。上海是近代中國的書報(bào)印刷中心，因而也成為舊式歷書集中印制的地方。南京國民政府頒布廢除舊歷的法令之后，上海市社會(huì)局于1929年5月間，擬具了禁止印刷舊歷的辦法，并呈請(qǐng)上海市市長審核，其中最關(guān)鍵的是將印有舊歷的文書，“不論為通行歷本、通常日記簿或活頁日歷等，一概不得刊印陰歷與新歷相對(duì)照，違者以反動(dòng)文件論，予以沒收”，并呈請(qǐng)行政院、司法院，“分別通令各省市一律照辦，并嚴(yán)定來年沿用陰歷之處罰辦法”，同時(shí)“呈請(qǐng)中央黨部，通令各地各級(jí)黨部，擴(kuò)大廢除陰歷宣傳，使民眾了然于新歷之便利，達(dá)到自動(dòng)廢除目的?！?27)《為據(jù)社會(huì)局呈為實(shí)行廢除舊歷各辦法轉(zhuǎn)呈核示由》，《上海特別市市政公報(bào)》第23期，1929年6月，第114頁。這一辦法就是試圖通過禁止印刷舊歷，從源頭上杜絕舊歷書的銷售。1932年，上海市公安局和社會(huì)局聯(lián)合布告禁止印販廢歷歷書，其中“由社會(huì)局嚴(yán)令鉛印業(yè)、彩印業(yè)各同業(yè)分會(huì)，不得排??；由公安局令飭所屬各區(qū)所，隨時(shí)注意嚴(yán)禁”。(28)《公安社會(huì)兩局布告禁止印販廢歷歷書》，《申報(bào)》1932年1月23日，第4張第14版。另一方面，針對(duì)不法商販利用租界印制舊歷的問題，上海市政府發(fā)布公告要求僑民遵守法律(29)《為請(qǐng)轉(zhuǎn)飭僑民不得再印陰歷歷書或包庇情事以重歷政而敦睦誼函達(dá)查照備理由》，《上海市政府公報(bào)》第75期，1930年12月20日，第45—46頁。，同時(shí)由上海市社會(huì)局呈文，上海市政府及南京國民政府行政院致函上海租界臨時(shí)法院，最終上海租界臨時(shí)法院同意了社會(huì)局“刊印陰歷以反動(dòng)文件論”的請(qǐng)求，規(guī)定“公共租界書業(yè)暨印刷業(yè)一體遵照”國民政府“查禁廢歷、普行國歷”的各項(xiàng)要求，并請(qǐng)上海特別市商人團(tuán)體整理委員會(huì)通告書業(yè)公所、書業(yè)分會(huì)和彩印業(yè)分會(huì)等，嚴(yán)格執(zhí)行查禁舊歷書的命令。(30)《臨時(shí)法院禁印廢歷本》，《申報(bào)》1929年10月1日，第4張第13版。上海工部局也發(fā)表通告，禁止售賣舊歷書。(31)《禁止售賣陰歷日歷》，《上海公共租界工部局公報(bào)》第2卷第4期，1931年1月28日，第52頁。這些措施在切斷舊歷書的來源上，取得了一定的效果。

三是與多方合作，借行政及商業(yè)手段推廣國民歷。在推行國歷運(yùn)動(dòng)中，不管是南京國民政府，還是上海地方當(dāng)局，都試圖通過強(qiáng)制性的行政命令，要求社會(huì)各行業(yè)遵守新歷法，購買新歷書。1929年，上海市社會(huì)局就“函催各團(tuán)體、各書坊擔(dān)任推銷”新歷書的任務(wù)(32)《令社會(huì)局呈報(bào)二十年歷書出版請(qǐng)示分配辦法并請(qǐng)撥二千冊(cè)以資分送由》，《上海市政府公報(bào)》第74期，1930年11月24日，第18—19頁。，并向不同的政府機(jī)關(guān)分配歷書銷售任務(wù)，其中向教育局分配了五千冊(cè)歷書的銷售配額，教育局則要求學(xué)校向?qū)W生家屬推銷歷書，每本售價(jià)為銀元一角，而學(xué)校方面則按八折繳費(fèi)，同時(shí)還要求各市立中學(xué)“遵照辦理，將推銷數(shù)目報(bào)局備查”。(33)《令飭推銷十九年歷書逕向社會(huì)局購領(lǐng)由》，《上海特別市教育局教育周報(bào)》第32期，1929年12月24日，第6頁。但是推廣新歷書，單單依靠行政命令難以取得理想的效果，因而社會(huì)局也試圖通過商業(yè)手段推廣新歷書。其中措施之一就是由各大書坊代售歷書，“商務(wù)、中華、文明、世界、大東、及棋盤各書坊”都曾代售，不過最初“各書坊并不踴躍承銷”。(34)《市府新歷書銷售一空》，《申報(bào)》1929年12月24日，第4張第16版。另一措施就是由某些工商業(yè)機(jī)構(gòu)代購，再由它們分贈(zèng)顧客。1930年，三友實(shí)業(yè)社就對(duì)購物三元以上的顧客贈(zèng)送歷書，且數(shù)量達(dá)萬本之多。(35)《社會(huì)局編二十年新歷書成稿》，《申報(bào)》1930年10月5日，第4張第14版。

三、新歷書的推行成效及評(píng)析

南京國民政府掀起的大規(guī)模推行國歷運(yùn)動(dòng)，通過各個(gè)部門的協(xié)作與努力，構(gòu)建了較為完善的新歷書發(fā)行及舊歷書查禁網(wǎng)絡(luò)，也使民眾對(duì)新歷法及新歷書有了一定的了解和接受?！秾毶娇h志》就說：“其能遵行國歷者，在十七年以前，蓋寥寥無幾，則以后之遵時(shí)易俗，使民樂從熙熙。然順應(yīng)其改定之節(jié)序，而不覺稍拂于習(xí)慣，是在負(fù)導(dǎo)民之責(zé)者。”(36)吳葭等：《寶山縣再續(xù)志》卷5《風(fēng)俗·節(jié)序》，1931年鉛印本，第7頁。盡管推行國歷未必是普通民眾樂從的結(jié)果，但確實(shí)在一定程度上表明了南京國民政府推行國歷所產(chǎn)生的效果。而國民黨各級(jí)黨部查禁舊歷書的數(shù)據(jù)也能說明這一問題。例如在1930年2月至1931年3月間，浙江省三十八個(gè)縣級(jí)黨部查禁的陰陽合歷等舊式歷書就達(dá)44種，總計(jì)11290冊(cè)之多。(37)《浙江省各縣黨部查禁違禁歷書概況表》，《浙江黨務(wù)》第123—124期(合刊),1931年4月30日，第96—103頁。另一方面，上海作為推行新歷書成效較為顯著的地區(qū)，其歷書銷量也比較可觀。1929年，上海市政府第144次市政會(huì)議決定，新編訂的《中華民國十九年歷書》由社會(huì)局向華豐印刷所接洽，印刷兩萬冊(cè)，“擬以一萬冊(cè)分送本府暨各局各區(qū)辦事處職員，以一萬冊(cè)發(fā)售，經(jīng)費(fèi)由市庫支出，除發(fā)售部分可以收回書價(jià)外，大約實(shí)支一千元已足。此外市黨部附印一萬冊(cè)，各團(tuán)體附印總數(shù)約五千冊(cè)?！?38)《市府昨開市政會(huì)議》，《申報(bào)》1929年12月21日，第4張第14版據(jù)上海市社會(huì)局的報(bào)告所言，《中華民國十九年歷書》“初版出書三萬冊(cè)，未及旬日，銷售一空。然尚有無處購買，來函催印者，約數(shù)百起，爰即再版一萬冊(cè)。市民歡迎新歷書，于此可見一斑矣?！?39)《編印民國十九年新歷書》，《上海市社會(huì)局業(yè)務(wù)報(bào)告》,第4—5期(合刊)，1930年1—12月，第297頁。而《申報(bào)》則報(bào)道稱，原本擬印兩萬冊(cè)的歷書，初版五萬冊(cè)在兩周內(nèi)銷售完畢，商務(wù)印書館和中華書局又再度重印。(40)《中華民國十九年新歷書再版出書》，《申報(bào)》1930年1月16日，第2張第5版。盡管兩者的數(shù)字有差異，但在一定程度上反映了新歷書受到歡迎的狀況。

不過，由于舊式歷書的廣泛影響，各地新歷書的推行仍遇到了諸多挑戰(zhàn)。1930年1月29日，鄭孝胥在日記中描述上海歷書售賣情況時(shí)就說：“黨人禁用舊歷，而買時(shí)憲書者沿街皆是，此真所謂民意?！?41)勞祖德整理：《鄭孝胥日記》第4冊(cè)，中華書局1993年版，第2268頁。盡管鄭孝胥因敵視民國而對(duì)舊歷暢銷的狀況有夸張之嫌，但在一定程度上也反映了上海歷書印行的現(xiàn)狀。另外，由于上海地區(qū)租界林立，南京國民政府及上海當(dāng)局雖以各種方式阻止舊歷在租界的翻印，由于無法直接有效地干涉租界事務(wù)，很多舊式歷書仍通過租界翻印出售，進(jìn)而向全國各地傳播。從更為廣闊的范圍來看，上海新歷書遇到阻力，主要還在于人們對(duì)新歷的接受程度有限，與陰歷相匹配的社會(huì)生活習(xí)慣并未有根本性的改變。以商家結(jié)賬問題為例，由于大多普通民眾的習(xí)慣并未改變，如果商家貿(mào)然按照新歷行事，就勢必與民眾習(xí)慣形成沖突，進(jìn)而影響自己的生意。因此，上海市社會(huì)局與上海市商會(huì)就結(jié)賬問題進(jìn)行了多次磋商，以致社會(huì)局也不得不對(duì)結(jié)賬日期的規(guī)定作出妥協(xié)。(42)許冠亭：《上海市商會(huì)與南京國民政府推行國歷運(yùn)動(dòng)》，《史學(xué)月刊》2010年第7期。1930年的《大公報(bào)》就報(bào)道稱，上海市商會(huì)將收賬日期仍定在舊歷除夕，社會(huì)局長“因推行國歷到處掣肘，頗憤慨”。(43)《國歷與習(xí)慣》，《大公報(bào)(天津)》1930年12月18日，第3版。1934年，上海市公安局發(fā)布禁令，要求查禁舊歷書，其中就說：“廢除陰歷，推行國歷，迭經(jīng)中央暨國府嚴(yán)飭遵行有案，然歷年以來，廢歷通行民間，仍未消滅，以致普用國歷，難以實(shí)行，欲除去此種障礙，自非嚴(yán)禁售印不為功。”(44)《令為奉令查禁各書局不得翻印廢歷仰各遵照由》，《警察月刊》第2卷第9期，1934年9月20日，第31頁。這等于也承認(rèn)上海地區(qū)舊式歷書仍在民間流行的現(xiàn)狀。1936年，國民黨云南省黨務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)給云南省政府的咨文中就說：“查本省自推行國歷以來，賴貴府嚴(yán)飭所屬，倡導(dǎo)執(zhí)行，收效甚巨。惟近查民間對(duì)奉行國歷，頗有日久玩生之勢?！?45)《本府通令推行國歷及查禁廢歷通書門神等迷信物品》，《云南省政府公報(bào)》第240期，1936年10月13日，第1頁。這些事例都說明了新歷的推行并未取得政府預(yù)期的效果。

當(dāng)然，造成此種狀況的原因，既有國內(nèi)外時(shí)局形勢變化的影響，也有國歷運(yùn)動(dòng)本身局限的制約。

其一，在南京國民政府推行國歷的過程中，將民眾的社會(huì)風(fēng)俗視為保守落后的迷信，試圖通過行政手段強(qiáng)力推廣新歷，由此造成了民眾與政府在接納新歷書上的對(duì)立，也在很大程度上影響了新歷法及新歷書的推行效果。在南京國民政府推行國歷運(yùn)動(dòng)的過程中，新歷被賦予了濃重的政治意義?！吨醒胫軋?bào)》就認(rèn)為：“推行國歷，是一件很重要的事，可以表現(xiàn)一個(gè)新國家的新生命之確立，對(duì)于新國家之建設(shè)實(shí)含有重大意義，且國歷會(huì)將節(jié)候采用在內(nèi)，賦予農(nóng)民方面，仍很便利，處今日世界，一個(gè)民族要有國際生活，如另用一歷，則商業(yè)、金融、外交，均有妨礙與爭執(zhí)，故為國際上之需要，亦必用國歷?！?46)《中央積極推行國歷》，《中央周報(bào)》第104期，1930年6月2日，第3頁。時(shí)人也多以利于國家建設(shè)與國際交往述論推行國歷的優(yōu)點(diǎn)，在這一話語體系之下，舊歷成為“腐舊落伍”的標(biāo)志，而使用舊歷的人表現(xiàn)了“自己思想的腐舊”。(47)健：《新歷與舊歷》，《民智月報(bào)》第13期，1933年1月，第7頁。甚至很多人將諸多不良習(xí)慣歸結(jié)于舊歷所致，“過舊年的時(shí)候，還是懸燈放炮，賀年敬神，狂吃大賭，鬧個(gè)不休，習(xí)慣的害人，真是不淺呀！”“改用陽歷，實(shí)在有‘移風(fēng)易俗’的意思和力量”。(48)芝：《實(shí)行陽歷廢去陰歷的關(guān)系》，《農(nóng)民》第4卷第28期，1929年3月1日，第990頁。這種認(rèn)識(shí)上的偏頗，就使得行政當(dāng)局試圖以行政手段來推行國歷。政府強(qiáng)制推行國歷，在其所能控制的領(lǐng)域尚有成效，但在涉及到民俗習(xí)慣時(shí)，強(qiáng)制手段所起作用的效果極其有限(49)左玉河：《論南京政府的廢除舊歷運(yùn)動(dòng)》，《中華民國史研究三十年(1972—2002)》(下卷)，第1167—1219頁。，而且只要政府督促稍有懈怠，舊歷的使用即有恢復(fù)之勢。(50)《續(xù)修廣饒縣志》卷14《政教志·禮俗》，濟(jì)南五三美術(shù)印刷社1935年版，第21頁。

其二，新歷書的推廣，實(shí)際上是要民眾接受一種新的時(shí)間體系和知識(shí)體系。時(shí)間體系的構(gòu)筑涉及到民眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的改變，這在短時(shí)間里難以完成；而歷書知識(shí)體系的變化，則要求民眾具備一定的科學(xué)知識(shí)，又無疑加大了普通民眾接受新歷的難度。就如國民歷的編訂也試圖構(gòu)建與民眾日常生活關(guān)系密切的知識(shí)體系，甚至上海市編訂的歷書內(nèi)容也“頗為豐富”：“每月附有總理遺教、日出及高潮低潮時(shí)刻、節(jié)氣、紀(jì)念日、商家結(jié)帳期、假期、學(xué)歷、農(nóng)事、各種預(yù)防注射開始日期，以及大掃除國貨運(yùn)動(dòng)等，均分別記明。復(fù)將與市民關(guān)系最切之市府各種設(shè)施，摘要列入，如戶口變動(dòng)之呈報(bào)順序、營造建筑之領(lǐng)照辦法、土地丈量發(fā)給執(zhí)業(yè)證之各種辦法、婚喪喜宴饋贈(zèng)之分際、勞工職員應(yīng)有之待遇、個(gè)人家庭之衛(wèi)生、甚至如何行路乘車、如何應(yīng)用水電、如何張貼廣告、年齡如何改算、就學(xué)可至何處，均有記載。更附錄近百年陰陽歷對(duì)照表，以便市民推算以前陰歷改為陽歷之用。此外尚有蔬菜月令圖、除螟月令圖、尤為精細(xì)?！?51)《市府所編新歷書脫稿》，《申報(bào)》1929年11月7日，第4張第13版。但不管是天文研究所編訂歷書中的天文圖說，還是上海市歷書中的各種社會(huì)常識(shí)，其中有關(guān)農(nóng)事的內(nèi)容極少，且又完全刪除了舊歷，使得習(xí)于舊歷的民眾對(duì)新歷無所適從。從更深層次上看，官定歷書知識(shí)體系的構(gòu)建，實(shí)際仍是受過現(xiàn)代科學(xué)教育的精英分子試圖將新知識(shí)傳輸給普通民眾，但他們“與大多數(shù)民眾的實(shí)際可能很遙遠(yuǎn)了”，更無法提供“民眾每日都需要的那些支撐信心、解決問題的知識(shí)?！?52)葛兆光：《時(shí)憲通書的意味》，《讀書》1997年第1期。這也是國民歷始終未能得以廣泛傳播的原因之一。

其三，就推行國歷的時(shí)間來看，要真正使新歷書成為民眾日常生活的主要參照，就需要政府持久的推動(dòng)。經(jīng)過民國前期十多年間推行新歷的實(shí)踐，時(shí)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：“大凡民眾習(xí)慣，本不是政府一道命令所能旦夕解決，是以移風(fēng)易俗，須要持之以恒，化之以漸。商界夏歷年末結(jié)賬，行之太久，想要驟令改革，本不易辦?！?53)真：《推行國歷》，《大公報(bào)(天津)》1930年12月19日，第4版。南京國民政府成立之后，試圖改變此前新歷推行不力的狀況，強(qiáng)力推行國歷，1928年至1931年間頒布了很多有關(guān)國歷推行的法令規(guī)章。但南京國民政府將歷書視為強(qiáng)化國民黨統(tǒng)治的工具，加之國內(nèi)外動(dòng)蕩的環(huán)境，就使得南京國民政府難以長期專注于國歷運(yùn)動(dòng)，在一定程度上影響了國民歷的推行效果。1934年有人就說：“時(shí)至今日，竟有提倡新舊合歷者起矣?！痹谒磥恚@是因?yàn)椤罢沃S系力一馳，國民守舊之情性乃復(fù)發(fā)，舊歷之勢力又漸抬頭?！?54)湘如：《舊歷抬頭與春聯(lián)之時(shí)代化》，《北洋畫報(bào)》第22卷第1051期，1934年2月17日。不過，這種情形也顯示了政府強(qiáng)力手段的局限。

結(jié) 語

由于歷書在民眾社會(huì)生活中的廣泛影響，因而通過歷書構(gòu)建時(shí)間秩序、塑造政治權(quán)威就成為當(dāng)政者的重要手段。南京國民政府試圖重構(gòu)歷書內(nèi)容、擴(kuò)展歷書影響，以強(qiáng)化自身的政治權(quán)威。由國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)宣傳部主編的《中央周報(bào)》就說：“改革歷法所最重要者，厥為歷書之制定，定當(dāng)完全采用國歷，庶足以刷新民眾之視聽?！?55)《迷信歷書嚴(yán)行查禁》，《中央周報(bào)》第79期，1929年12月9日，第2—3頁?？梢?，南京國民政府通過“國民歷”來塑造民眾認(rèn)同“中華民國”的用意所在。因此，盡管阻力重重，南京國民政府仍強(qiáng)力推行新歷書，試圖借助行政手段和現(xiàn)代印刷業(yè)構(gòu)建歷書傳播的新型網(wǎng)絡(luò)，并試圖通過轟轟烈烈的國歷運(yùn)動(dòng)將新歷書擴(kuò)展開來。

不過，南京國民政府對(duì)新歷書的推廣，最關(guān)鍵的是這種新歷書要得到民眾的認(rèn)可，并將新歷書的時(shí)間體系和知識(shí)體系變成普通民眾“應(yīng)知應(yīng)守”的“常識(shí)”。在當(dāng)政者看來，新歷書所附載的時(shí)間秩序和知識(shí)體系與舊歷書的內(nèi)容截然相對(duì)，只有新歷書取代舊歷書才能達(dá)到國歷運(yùn)動(dòng)的目的。事實(shí)上，新歷書取代舊歷書，是用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間取代中國地方時(shí)間，用現(xiàn)代政治常識(shí)和科學(xué)知識(shí)取代傳統(tǒng)的信仰習(xí)俗。誠然，舊歷書中包含了大量迷信的內(nèi)容，但同樣也包含了人們對(duì)所生活的土地上物候節(jié)令變化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以及附著在這些經(jīng)驗(yàn)上的民俗習(xí)慣，而不顧及民俗習(xí)慣的強(qiáng)制行為，不僅無法取得移風(fēng)易俗的實(shí)效，還造成了政府與民眾的對(duì)立。以至于時(shí)人就說，造成新歷推行不力的重要原因在于“發(fā)動(dòng)改革的人和接受改革的人中間”存在巨大差距，所以“當(dāng)務(wù)之急，我們以為不在改革的舉措的本身，而在雙方距離的減少”。民眾“所需要的是一般智識(shí)程度的提高”，知識(shí)階級(jí)所“需要的是一些民族原有經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，而對(duì)于民俗習(xí)慣的所由養(yǎng)成、和亟切不能用法律或政令來廢除的道理，尤須有切實(shí)的了解！”(56)《廢除陰歷的教訓(xùn)》，《華年》第2卷第5期，1933年2月4日，第38頁。但在“使用舊歷就是反對(duì)民國”的取向之下，行政當(dāng)局對(duì)民眾習(xí)慣難以“切實(shí)的了解”。這也在很大程度上制約著南京國民政府的歷書發(fā)行效果。