淺談全面預算管理在企業(yè)中的應用

摘?要：企業(yè)的改革步伐不斷推進，市場經濟的迅猛發(fā)展促使企業(yè)之間的競爭日益激烈。為了增強企業(yè)的核心競爭力，不斷完善企業(yè)的全面預算管理體系是時代和企業(yè)發(fā)展的共同選擇。文章對企業(yè)的全面預算管理在實際過程中應用相關問題做出簡要概述，旨在推動市場經濟的不斷發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè);全面預算管理;問題與對策

一、 全面預算管理含義與作用

全面預算管理是指企業(yè)工作人員對企業(yè)內部的每一個部門單位的財務信息和非財務信息按照科學的方法進行有效的統(tǒng)計，進而實現(xiàn)有效的資配置，最終實現(xiàn)企業(yè)的生產經營目標一系列活動的總稱。因此，全面預算管理在企業(yè)發(fā)展過程中具有十分重要的作用。

（一）提高企業(yè)的管理能力

一個企業(yè)良好的運營離不開管理者有效管理，市場不斷變化，企業(yè)能否準確及時地把控市場變幻的信息，抓住企業(yè)發(fā)展機遇是當前很多企業(yè)所面臨的重要問題。如果一個企業(yè)想要在不斷變換的市場經濟中獲得一席之地，就必須要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。對企業(yè)而言，資源的有效優(yōu)化配置則是依靠科學的全面預算管理對資源進行整合，有效的資源整合則是促進了企業(yè)的整體管理水平。

（二）幫助企業(yè)化解在經營中存在的風險

在財務預算管理中，財務工作人員以企業(yè)的利益為目標，企業(yè)的現(xiàn)金流量為起點，借助現(xiàn)金流量的預算，對現(xiàn)金流進行數(shù)據(jù)分析，從而化解企業(yè)在發(fā)展過程中可能會遇到的一些風險。

（三）全面預算管理可以促進企業(yè)資源的有效使用

企業(yè)資源的整合與利用是促進企業(yè)發(fā)展的有效手段，但是在實際的企業(yè)運營中，常常會出現(xiàn)類似于領導之間利用企業(yè)資金相互頻繁請吃飯的浪費情況，通過企業(yè)的預算計劃和預算指標數(shù)據(jù)則是可以有效地減少資源浪費情況的發(fā)生概率。

二、 當前全面預算在應用中出現(xiàn)的問題

（一）全面預算管理認識水平尚淺，重視程度不夠

全面預算管理是一個十分全面的工作，工作人員通過全方位、全過程、多層次、全員參與的方式對企業(yè)經營收入狀況、財務資金狀況進行分析和總結，從而更好地輔助企業(yè)發(fā)展。然而，在實際的生活中一些企業(yè)領導人對企業(yè)的全面預算管理相較于時代發(fā)展要求，重視程度較為缺乏，進而導致在企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)不利于企業(yè)發(fā)展的因素，其重視程度不夠的主要表現(xiàn)有：投資項目沒有足夠的投資證據(jù)，預算匯報計算不清晰、企業(yè)融資和投資進度不一致等。

（二）全面預算管理制度體系不健全，部分企業(yè)管理程序混亂

企業(yè)發(fā)展需要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況進行制訂。針對當前部分企業(yè)管理規(guī)范流程較為缺乏的情況，其主要在以下兩個方面較為缺乏。第一，企業(yè)經營戰(zhàn)略目標不清晰，比如一個項目的最終目的是占據(jù)市場的一席之地還是提高生產率等沒有明確指示。第二，企業(yè)職能部門分工不明確，職能交叉嚴重。比如財務和會計兩者中的前者注重管理和決策，后者更注重核算和方法，但是在實際情況中常常出現(xiàn)“一口吞”的現(xiàn)象，會計崗位人員常常做會計和財務兩份工作。

（三）全面預算執(zhí)行力差，監(jiān)督部門乏力

全面預算經過一系列的制訂之后，需要企業(yè)員工和部門的同時參與，才可以更好地落地實施。但是，在實際執(zhí)行過程中由于受到政策因素、工作人員自身因素等多種因素的影響，常常在執(zhí)行過程中會出現(xiàn)各職能部門沒有按照相關崗位職責嚴格把關的情況，最終導致全面預算管理計劃執(zhí)行力呈現(xiàn)出較差的狀態(tài)。此外，由于部分企業(yè)的監(jiān)督部門設置流于形式，并沒有履行相關職責，從而出現(xiàn)監(jiān)督乏力的情況，進而導致落地執(zhí)行力受損。

三、 加強企業(yè)全面預算管理的方法策略

（一）提高人員重視，為實施全面預算管理提供意識保障

只有對一個事物有足夠的認識，一個人才會采取有效的措施。基于此，為提高企業(yè)人員全面預算管理的意識可以從以下幾個方面入手。第一，企業(yè)高層領導要樹立終身學習理念，借助網(wǎng)絡、多媒體等科技平臺加強宣傳力度，營造良好的學習氛圍，在提高自身的同時發(fā)揮領導的榜樣作用。第二，成立企業(yè)內部專門的高素質預算管理委員會，規(guī)定企業(yè)內部委員會成員負責將預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價的進度和狀況及時地匯報給高層領導，間接提高領導的重視度。

（二）建立健全全面預算管理制度體系

一個良好的制度體系可以有效地約束人的行為，不僅可以避免人犯錯的概率，還可以提升企業(yè)核心競爭力，因此，建立健全全面預算管理制度是發(fā)展的必然選擇。企業(yè)可以通過在企業(yè)內部建立預算組織機制、約束機制和激勵機制實現(xiàn)對制度體系的完善。企業(yè)通過在內部建立相應的項目決定決策機構、預算工作機構和預算執(zhí)行機實現(xiàn)組織體系的完整，之后可以讓相關部門規(guī)定不同崗位的不同職責，讓企業(yè)內部崗位職責更加分明，比如，會計部門主要負責稽查和核算，財務負責報表等管理工作，以此實現(xiàn)預算組織機構的建設;企業(yè)通過明確企業(yè)預算控制的重點，對預算控制的重點進行業(yè)務和現(xiàn)金流的同時控制，降低企業(yè)發(fā)展的潛在風險，同時建立信息反饋制度，根據(jù)反饋信息分析存在的問題，有效調控在預算過程中出現(xiàn)的問題實現(xiàn)企業(yè)全面約束機制的建設;通過對不同崗位不同職責，不同業(yè)績考核指標的確立，建立關鍵業(yè)績考核的體系，根據(jù)不同的崗位完善崗位薪資，從而實現(xiàn)激勵機制的建設。

（三）構建風險評估機制

風險機制是企業(yè)在發(fā)展過程中必備的管理機制，企業(yè)可以從以下幾方面構建風險評估機制。第一，豐富財務風險評估的技術手段。通過借助于當代的科學技術建立風險數(shù)據(jù)庫，工作人員對企業(yè)資料，市場資料等進行收集與整理，在收集與整理過程中借助于科學技術的統(tǒng)計圖利用定性與定量的分析方法對數(shù)據(jù)進行全面風險，豐富企業(yè)風險管理手段的同時加強數(shù)據(jù)的準確性。比如，企業(yè)在實施項目之前，相關的工作人員可以通過企業(yè)內部逐級資料的收集，進行歸總與分析，從而為科學的風險預估創(chuàng)造前提。第二，遵從風險評估機制建立的可行性。通過關注企業(yè)短期償債能力分析指標，對企業(yè)資產質量進行關注，及時傳遞相關信息，從而實現(xiàn)短期內的動態(tài)評價體系。通過關注現(xiàn)金流的動態(tài)觀察政策對現(xiàn)金流的影響;通過對財務風險評價體系中的盈利指標進行有效分析，提高企業(yè)時效性。

（四）建立健全企業(yè)的預算考核體系

實現(xiàn)企業(yè)目標是預算考核體系的最終目的，為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的目標，建立預算考核體系需遵從目標性、可操作性、例外性、互相牽制性的原則進行考核體系的設置，這要求企業(yè)工作人員在建立系統(tǒng)預算考核體系時需根據(jù)企業(yè)內部的實際情況、不同崗位員工的不同需求，制訂出合理化的考核內容。比如，針對企業(yè)的技術員工而言，主要的考核指標以技術能力為主;針對銷售人員而言，以衡量銷售人員的業(yè)績指標為主。之后企業(yè)管理者可以根據(jù)所日常的綜合觀察根據(jù)指標對工作人員的工作總體情況進行有效評估，通多利用對獎勵與懲罰的制度，對綜合表現(xiàn)好的員工進行類似于獎金、津貼、分紅、出國培訓等物質性與精神性兼?zhèn)涞莫剟?，最大化激發(fā)員工積極性。反之，則對先關人員進行懲罰，從而約束員工行為。

（五）建立健全企業(yè)的預算監(jiān)督體系

企業(yè)內部有效的監(jiān)督可以有效提高執(zhí)行效率，基于此，可以從以下幾方面建立健全企業(yè)的預算監(jiān)督體系。第一，加強企業(yè)內部審計部門的監(jiān)督。通過借助科學技術的網(wǎng)絡平臺的宣傳，讓審計人員在宣傳氛圍中受到影響，進而增強其素質。第二，監(jiān)督部門在新的一年伊始對企業(yè)的整體情況做出評判制訂;在工作的過程中對員工的工作進行不定時，不定期的抽查;在工作結束之后對監(jiān)督的效果做出公正合理的評判，并找到工作中存在的不足之處，從而促進監(jiān)督作用發(fā)揮到最大化。

四、 結語

全面預算管理是市場資源實現(xiàn)有效配置的重要前提，良好的全面預算管理可以促使企業(yè)在新的一年根據(jù)企業(yè)自身的狀況和所了解到的市場變化對企業(yè)的發(fā)展做出良好的展望，從而最大化地降低在發(fā)展過程中可能遇到阻礙的概率，從而為企業(yè)長遠發(fā)展增添助力。

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作者簡介：趙東亮，內蒙古圣牧高科牧業(yè)有限公司。