為確保市直機關充分體現(xiàn)政治第一屬性,率先扛起“兩個維護”政治責任,牡丹江市直機關工委從建立監(jiān)督、考核、評價體系入手,科學設置體檢項目,創(chuàng)新督導檢查機制,強化問題整改落實,在市直機關全面開展“政治體檢”,切實推動黨的政治建設各項要求落實落細。
堅持定性與定量相結合、要求與標準相統(tǒng)一的原則,確定了政治信仰、政治擔當、政治能力、政治功能、政治本色、政治生態(tài)等6個方面體檢項目,細化了理論武裝、責任落實、意識形態(tài)、作風整頓等21項評價內容,設置了黨員教育、責任清單、組織建設、政治紀律等47個評價要素,力求將政治建設落實到機關工作全過程各方面。在政治信仰體檢上,采取一考(基本理論和基本業(yè)務+考試)、二講(十名典型作示范、百名科長話發(fā)展、千名支書談體會、萬名黨員上講臺)、三訓(新老黨員、黨務干部專題培訓)的方式,強化機關黨員干部理論武裝。在政治擔當體檢上,抓住關鍵崗位、聚焦突出短板,落實落細“三級四崗”責任制。在政治能力體檢上,從筑牢意識形態(tài)領域陣地、創(chuàng)新思想政治工作、解放思想推動高質量發(fā)展上提升政治能力。在政治功能體檢上,嚴格把握政治標準,推動履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。在政治本色體檢上,集中整治形式主義、官僚主義突出問題,密切聯(lián)系服務群眾,著力加強機關作風建設。在政治生態(tài)體檢上,強化政治紀律和政治規(guī)矩、嚴肅黨內政治生活、倡導健康政治文化,積極營造風清氣正的政治生態(tài)。
圍繞六個方面體檢項目,采取“六個一”督導推進措施。制定一個實施方案。制定出臺《市直機關“政治體檢”實施方案》,進一步明確總體要求、體檢內容和方法措施,并以年度黨建工作會議形式進行安排部署。設制一張體檢表。研究設制《市直機關黨的政治建設體檢表》,機關各級黨組織經常對照體檢表,開展自檢自查,及時改進提升。建立一種推進方式。建立多角度督導推進工作機制,通過聽取專項工作匯報、查看佐證材料、與黨員干部談話等形式,全面督導檢查各單位開展“政治體檢”情況。下達一份整改通知單。根據(jù)現(xiàn)場督導檢查情況,圍繞存在的突出問題,及時向機關黨組織送達《市直機關“政治體檢”整改通知》,明確整改問題、努力方向和完成時限。形成一項專題報告。按照優(yōu)秀、較好、變化較大、一般和較差五個檔次對各單位分類劃檔,進行全面分析,作出科學評價,并形成專題報告呈報市委。健全一套獎懲措施。將“政治體檢”考核情況作為機關工作目標考評、班子年度考核、干部提拔重用的重要依據(jù),對“政治體檢”考核排名靠前的機關黨組織在市直機關推先選優(yōu)上給予傾斜,排名靠后的對機關黨組織書記進行約談、限期整改。
新冠肺炎疫情期間,牡丹江市直機關干部在交通卡口值守。
堅定踐行“兩個維護”的行動自覺。在新冠肺炎疫情發(fā)生的第一時間落實上級要求,連夜謀劃、部署,積極響應市委號召,先后四次組織機關黨員、干部累計1.2萬余人次,深入社區(qū)、公路卡點、隔離賓館等,開展值守、登記、配合組織核酸檢測等工作,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上。
破解機關理論學習淺、散、虛問題。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,實行“基本理論+”學習考試模式,采取送考上門的方式,分三個批次對市直及駐牡中省直136家單位進行考學測試,并將測試結果公開通報、測試成績一對一反饋。實施青年理論學習提升工程,成立青年理論學習小組323個,堅持線上與線下、組織推動與個人主動相結合,開展學用交流。
探索解決機關黨建“燈下黑”路徑。對照新時代黨的建設總要求、巡視巡察反饋情況,從本部門本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例、有關信訪積案中查找問題,聚焦機關黨建最突出問題、最大短板,在市直機關深入開展專項行動。上半年,市直機關各單位查找突出問題357個,開展專項行動109個,制定出臺改進措施435項。
落實管黨治黨責任。堅持牽住責任制“牛鼻子”,重新修訂完善了《2019年度市直機關黨建工作“三級四崗”責任清單》,進一步細化任務、明確要求,推進機關黨建工作和中心工作深度融合,做到“四個一起”。特別是對班子成員履行“一崗雙責”,提出管業(yè)務必須管隊伍、管思想、管作風的要求。
提高黨員干部履職能力。廣泛開展崗位練兵、業(yè)務比武、技能競賽、考學測試、換崗體驗、專家講座等素質提升活動。特別是圍繞“六個心中有數(shù)”,結合機構改革,建立崗位職責清單、應知應會學習手冊、業(yè)務知識題庫。聚焦正科級干部重點工作群體,采取送考上門的形式深入66家單位,按照30%的比例隨機抽取182個業(yè)務科室,面試相關科長182人,推動黨員干部工作能力持續(xù)提升。
改進機關思想政治工作方式方法。健全完善了機關黨員干部思想動態(tài)分析機制,每半年進行一次思想狀況分析,在市直機關廣泛開展黨員干部受到獎懲、入黨提職、離職退休、情緒波動、同事糾紛、工作不力“六必談”和因病住院、家庭糾紛、天災人禍、生活困難、婚喪嫁娶、工作挫折“六必訪”活動,切實提高思想政治工作的實效性。
規(guī)范提升基層基礎工作水平。實施黨支部星級評定管理,確定了20項黨支部建設標準和58個評分要素,力爭通過三年時間,使五星、四星黨支部比例達到90%以上。制定出臺《關于進一步規(guī)范市直機關黨員領導干部參加雙重組織生活的具體舉措》等多項措施,不斷規(guī)范提升黨建工作水平。
錘煉機關黨員干部工作作風。深化拓展“四零”承諾服務創(chuàng)建,指導推進在辦事群眾、企業(yè)相對較多窗口實行延時服務、預約服務,推出便民利企措施334項,42家單位對標權責清單完成380余項審批事項辦事指南與流程圖編制工作。推進各單位全面建立窗口服務效能評價機制,創(chuàng)新開展發(fā)展環(huán)境綜合評價。深入推進市直機關與社區(qū)結對共建、在職黨員到社區(qū)報到工作,打造出了一批具有鮮明特點的社區(qū)共建品牌;機關在職黨員認領服務崗位1.1萬余個,主動參加志愿服務累計近2.2萬人次,直接聯(lián)系服務群眾的實效性得到社會普遍認可。