黨建引“路”　服務(wù)千家萬戶

福建省交通運(yùn)輸廳直屬機(jī)關(guān)黨委

泉州市安溪縣龍門鎮(zhèn)農(nóng)村公路。林思宏/攝

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后三次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要批示指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時，要求進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。

近年來，福建省交通運(yùn)輸廳黨組動員各級基層黨組織和近萬名黨員干部積極參與全省9.3萬公里農(nóng)村公路的建、管、護(hù)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程，為全面建成小康社會發(fā)揮了交通先行官的重要作用。

黨建引領(lǐng) 助力脫貧

今年4月是獼猴桃人工授粉的關(guān)鍵時期，福建南平政和縣鐵山鎮(zhèn)向前村村民在自家果園內(nèi)抓緊授粉?！暗鹊较掳肽戢J猴桃成熟，咱們向前橋也修好了，不僅運(yùn)輸更方便，還會吸引更多城里人來果園采摘游玩。”

向前村是革命老區(qū)村，曾經(jīng)是省定貧困村。自2018年起，南平市地方海事局黨支部掛鉤幫扶向前村，與向前村黨支部黨員“一對一”結(jié)對子，通過“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”工作機(jī)制助力向前村脫貧致富。

“我們要求處級領(lǐng)導(dǎo)一年住村調(diào)研兩次以上，一般黨員到村里不少于10趟。”南平市地方海事局派駐向前村第一書記熊秀旺介紹，在各級黨組織和交通部門的努力下，2018年，3.2公里長的江上至向前公路完成拓寬改造，大幅改善了村民出行條件，這條路還被評為南平市示范路。向前橋危橋重建工程于今年9月竣工投用，解決了大客車無法通過的交通瓶頸問題，為全村村民生產(chǎn)生活、獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)提供基礎(chǔ)保障，預(yù)計每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收3萬元。

依托越來越完善的農(nóng)村路網(wǎng)，向前村連續(xù)兩年舉辦鐵山鎮(zhèn)水果采摘節(jié)，2019年村財政收入達(dá)到10.9萬元，村民人均可支配收入為1.25萬元。

向前村是黨建引領(lǐng)下福建省“四好農(nóng)村路”建設(shè)歷程的一個縮影。自2014年以來，福建省累計完成農(nóng)村公路投資400億元，建設(shè)改造農(nóng)村路1.4萬公里，150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增三級以上公路1335公里，越來越多的農(nóng)民群眾通過“四好農(nóng)村路”有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

?路長帶頭 黨旗飄揚(yáng)

每天一早，長泰縣陳巷鎮(zhèn)上園線的鄉(xiāng)村道專管員薛坤輝就開始路面巡查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，他就會反饋到陳巷鎮(zhèn)路長辦，由路長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

福建是全國首個全面推行農(nóng)村公路路長制的省份，也在全國率先全面推行鄉(xiāng)村道專管員制度、災(zāi)毀保險制度和養(yǎng)護(hù)資金合理增長機(jī)制。這套“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)主抓、社會參與”的管理體系，實(shí)現(xiàn)了每條路線“有路長、有人管、有人養(yǎng)”。

各地縣長任總路長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任分別擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、村路長，1960名專管員隊伍負(fù)責(zé)路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息報送、協(xié)助路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)等工作。自2018年起，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每公里縣道30000元、鄉(xiāng)道14000元、村道4000元;2019年共有75個縣（市、區(qū)）約9.01萬公里農(nóng)村公路參加災(zāi)毀保險，拓寬災(zāi)毀修復(fù)資金籌措渠道，全力保障良好路況。

在路長制基礎(chǔ)上，各地市交通運(yùn)輸部門結(jié)合自身實(shí)際，逐步形成貼近基層、貼近實(shí)際、富有交通運(yùn)輸特色的黨建引領(lǐng)“四好農(nóng)村路”品牌，黨政工青婦聯(lián)建、省市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動、黨建聯(lián)盟、黨組織聯(lián)席會、“黨建+”、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)格化、培育黨建示范點(diǎn)精品等做法亮點(diǎn)紛呈，黨員先鋒崗、青年突擊隊、巾幗服務(wù)隊等紛紛成立，黨旗高高飄揚(yáng)在“四好農(nóng)村路”一線。

走進(jìn)晉江市金井鎮(zhèn)三坑村，通村公路寬闊整潔，綠樹紅花相映成趣。干凈整潔的路容路貌得益于村里的黨員護(hù)路先鋒隊的努力。三坑村將村內(nèi)現(xiàn)有黨員組織為一支黨員護(hù)路先鋒隊，每條村路由2至3名黨員進(jìn)行網(wǎng)格化管養(yǎng)。黨支部還積極倡導(dǎo)群眾愛路護(hù)路，牽頭制定愛路護(hù)路的村規(guī)民約。

此外，他們還通過黨員宣講，積極發(fā)動群眾參與到“四好農(nóng)村路”建設(shè)中來。南安市洪梅鎮(zhèn)梅溪村的通車公路建設(shè)需要征用村民蔡秀娥的部分土地，當(dāng)村干部上門做工作時，她不僅不收補(bǔ)償款，還捐出一萬元用于支持公路建設(shè)?！斑@錢花得比請客吃飯有意義得多?！彼f。在福建各地，鄉(xiāng)賢、企業(yè)家捐資修路的事跡層出不窮，“要想富、先修路”已然成為廣大農(nóng)民群眾的共識。

民有所呼 我有所應(yīng)

霞浦縣水門鄉(xiāng)高盤村村民鐘麗芳沒有想到，才半個月，孩子的上下學(xué)接送問題就得到了解決。

去年9月中旬，微博網(wǎng)民反映霞浦縣水門鄉(xiāng)高盤村出行不便，福建省交通運(yùn)輸廳黨組高度重視，第一時間要求運(yùn)輸管理部門弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合“三深”（深入一線、深度體驗、深化提升）活動，本著“群眾小事就是交通人大事”的理念和負(fù)責(zé)態(tài)度，關(guān)注并盡快解決問題。分管廳領(lǐng)導(dǎo)專程趕往高盤村現(xiàn)場協(xié)調(diào)推動。省、市、縣三級運(yùn)輸管理部門快速反應(yīng)，深入一線抓落實(shí)。通過增開班線加電話預(yù)約等方式，很快解決了高盤村村民的出行問題，當(dāng)?shù)厝罕姺错懥己谩?/p>

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，省交通運(yùn)輸廳黨組注重踐行初心使命，按照“一村一策”工作思路深入實(shí)施建制村通客車攻堅行動。經(jīng)過艱苦努力，全省新增 488 個通客車建制村，實(shí)現(xiàn)由符合條件建制村100%通客車向所有建制村100%通客車轉(zhuǎn)變，提前一年完成國務(wù)院下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，“村村通客車”成效被列為福建省主題教育典型案例。

方便快捷的農(nóng)村客運(yùn)打通了農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”。永安市羅坊鄉(xiāng)綜合運(yùn)輸服務(wù)站的江姐說：“村里都通了客車，鄉(xiāng)親們來趕圩可方便了。他們自己做好的臘鴨通過我的電商平臺賣到城里，一只能多賺20多塊錢！”

目前，全省已有18個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公交化運(yùn)行;三年新增1萬個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋80%鄉(xiāng)鎮(zhèn);5年累計新增縣級客運(yùn)站及港灣式客運(yùn)站201個、縣級物流中心20個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸示范站100個、村級物流節(jié)點(diǎn)5300個。