“智慧法院”讓司法更高效

王婉玥

江蘇師范大學法學院，江蘇 徐州 221000

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的迅速發(fā)展，智慧法院作為一個新生事物出現(xiàn)在人們面前。面對信息革命的機遇和挑戰(zhàn)，各級法院積極圍繞智慧法院建設(shè)目標，將信息技術(shù)和審判實踐相融合，堅定不移地推進智慧法院在司法公開、訴訟服務(wù)以及審判執(zhí)行方面的建設(shè)，努力探索適應(yīng)時代潮流的工作模式，形成大數(shù)據(jù)、人工智能在司法體系中的應(yīng)用。建設(shè)智慧法院，是提升司法公信力的重要舉措，是提升人民群眾獲得感和認同感的有效途徑，也是推動司法改革進程的強大動力。當前，智慧法院可以分為三類：一是法院內(nèi)部的連接；二是法院與檢察院、公安系統(tǒng)以及政府之間的連接；三是和當事人的連接。其中，法院與法院之間的連接又包括數(shù)據(jù)交換，如卷宗傳遞、裁判文書的上傳等等。

習近平總書記在2018年召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議中強調(diào)，“把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！贝送?，為了推動實現(xiàn)審判體系完整化和審判能力現(xiàn)代化，提高各級法院審判與執(zhí)行效率，最高人民法院提出加快建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化的智慧法院，依托人工智能、大數(shù)據(jù)等科技手段，本著公正司法、司法為民的理念，堅持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合的原則，從而更好地為人民群眾服務(wù)。截止至2019年7月，全國55%以上法院實現(xiàn)網(wǎng)上直接立案，47%以上法院實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約立案，51%以上法院實現(xiàn)電子送達。

在人工智能時代，各級法院充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維的智能、高效、便利等特點，自主研發(fā)了智審系統(tǒng)、庭審自動巡查、審判風險防控、便攜式數(shù)字法庭、網(wǎng)上訴訟平臺以及三方遠程庭審系統(tǒng)，全力打造數(shù)據(jù)集中管理和司法公開，為審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻了中國智慧。河北省高級法院人民法院按照習近平總書記“要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”的重要指示，強力推進智慧法院建設(shè)，其自主研發(fā)的智審系統(tǒng)中將電子卷宗內(nèi)容結(jié)構(gòu)化，自動提取電子卷宗信息，實現(xiàn)了自動回填流程數(shù)據(jù)、自動關(guān)聯(lián)案件當事人、自動推送判例法條以及自動生成裁判文書，不僅大大節(jié)約了司法資源，讓人民群眾盡可能少花錢、少用時、少跑路，還有力推動了智慧法院建設(shè)向著跟高水平、更深層次邁進。

誠然，雖然科技水平大幅度提升，但是要使智慧法院做到真正的“智慧”尚需一段時間的完善。以裁判文書的數(shù)據(jù)收集舉例，想要實現(xiàn)數(shù)據(jù)真正被利用起來，獲取和累積信息僅僅只是第一步，重中之重是要讓機器能夠讀懂大數(shù)據(jù)。要做到這一點，就需要對裁判文書的內(nèi)容進行分解和重塑，而分解的前提又在于設(shè)定統(tǒng)一的規(guī)則，即讓智能系統(tǒng)能夠識別裁判文書的結(jié)構(gòu)和其中的法律專業(yè)術(shù)語。如果全國所有的裁判文書都用相同標準的規(guī)范格式書寫，并且用相同的專業(yè)詞匯表達同一個專業(yè)概念，那么智能系統(tǒng)挖掘和重塑信息的精確度將會大大提高。因此，這需要對每一位法官進行專業(yè)且統(tǒng)一的培訓，使他們在日常工作中規(guī)范的按照數(shù)據(jù)生成和采集的方式去書寫裁判文書，推動全國法院智能體系智能化、統(tǒng)一化、規(guī)范化，提高整體工作效率，迎來真正的大數(shù)據(jù)時代。

此外，目前我國智慧法院的建設(shè)存在一定的滯后性，比如受當?shù)亟?jīng)濟水平、區(qū)域規(guī)劃限制以及領(lǐng)導班子的影響，一些三四線的城市尚未接受甚至普及智慧法院建設(shè)的概念。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)普遍存在資金短缺的問題，而智慧法院的系統(tǒng)開發(fā)不僅需要聘請專業(yè)技術(shù)人才進行硬件檢測和軟件維護，還需要定期更新以及維護系統(tǒng)，這使得一些地區(qū)的法院在智慧法院的宣傳和普及上主動性不足。針對以上出現(xiàn)的問題，主要有以下幾種解決途徑：一是推動人才引進戰(zhàn)略，法院系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)性的科技人才較為短缺，專業(yè)人員數(shù)量較少且整體水平不高，其專業(yè)水平難以跟得上技術(shù)更新的速度。因此，相關(guān)法院需要強化人員配備，同時，有針對性地對人員進行專業(yè)培訓，提高法院工作人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力。二是加大財政撥款。建設(shè)智慧法院需要基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施和功能性軟硬件設(shè)施。例如機房的建設(shè)，服務(wù)器和電腦的采購以及聘請專業(yè)技術(shù)人才的費用等等。智慧法院的大數(shù)據(jù)中儲存著重要的個人信息甚至是國家機密，這就需要專業(yè)的專家團隊打造完備的系統(tǒng)，因為基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度會對智慧法院的建設(shè)起到?jīng)Q定性作用，因此需要國家財政予以支持。三是樹立大局觀念，部分法院工作人員可能對智慧法院存在誤解，認為摒棄傳統(tǒng)的工作方式轉(zhuǎn)變成互聯(lián)網(wǎng)辦公，徒增工作量。但是如果樹立長遠的觀念，致力于打造完善的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強各級法院之間的互聯(lián)互通以及資源共享，那么不久的將來就會發(fā)現(xiàn)智慧法院的運用其實是便利了工作方式和案件的解決。例如在大數(shù)據(jù)下，系統(tǒng)會自動為法官推送以往類似的案件，促使法官迅速找到裁判思路和解決結(jié)果，同時也可以查漏補缺，彌補裁判文書中的不足之處，這極大地緩解法官的辦案壓力和工作負擔。

任何新生事物的發(fā)展必然是曲折前進的，但終將戰(zhàn)勝落后、停滯不前的舊事物。智慧法院的建設(shè)是充滿艱辛的探索，不僅需要花費大量財力，還需要專業(yè)人士日日夜夜的探索與完善新系統(tǒng)，但我們面對困難要有足夠的認識和清醒的判斷，同時還需要堅定的決心和持之以恒的毅力。北京大學法學院教授傅郁林曾說，“把法官從事務(wù)性工作中解脫出來，集中精力去處理那些必須依賴人類感知、經(jīng)驗、心智進行獨立判斷的復(fù)雜案件?！比缃?，員額制法官工作任務(wù)艱巨，而智慧法院的運用可以替法官解決一些普遍常見的法律糾紛，減少重復(fù)性勞動，提高工作效率，降低出錯幾率，同時也能緩解辦案壓力，把有限的精力投入到疑難復(fù)雜的案件中去，使員額制法官改革真正發(fā)揮作用。

智慧法院不僅體現(xiàn)在利用大數(shù)據(jù)分析案件的層面，在今年突如其來的疫情期間，也體現(xiàn)在了“云辦案”這一層面。智慧法院的運用在這次突如其來的戰(zhàn)“役”中首當其沖，積極發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)高效、便利、智能化的作用。戰(zhàn)“役”期間，最大限度減少人員聚集流動，充分保障當事人的訴訟權(quán)利，不僅通過開展規(guī)范嚴謹有序的在線訴訟維護當事人合法權(quán)益，同時還提高了庭審效率、大大縮減了訴訟成本。在此次特殊疫情背景下，各地人民法院的“不見面庭審”把人民群眾生命安全放在了重要位置，依托智慧法院系統(tǒng)進行在線網(wǎng)絡(luò)審判，合理解決訴訟當事人的正當訴求，化解當事人之間的糾紛，積極做到使每一個司法案件公正高效審判，也讓人民群眾真正感受到公平正義。

復(fù)工以來，全國各地法院大多采取了網(wǎng)絡(luò)庭審的模式，讓當事人足不出戶就能參加庭審，這不僅積極響應(yīng)了國家疫情防控形勢的要求，還促使當事人之間的矛盾糾紛通過這一遠程庭審得到了有效化解，真正做到了抗“疫”與審判“兩不誤”。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報道，2020年2月3日至2月17日，各級法院充分運用智慧法院建設(shè)成果，利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上立案10萬件，網(wǎng)上開庭1．1萬次，網(wǎng)上證據(jù)交換1．4萬次，電子送達14萬次，網(wǎng)上調(diào)解1．5萬次，在線庭審得全面開展既有效避免了人員聚集的風險，又減少了當事人的糾紛，最大程度在疫情防控期間方便當事人參與訴訟，維護了當事人合法權(quán)益。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，我們不得不否認智慧法院具有強大的生命力和廣闊的前景，因此我們要不忘初心，砥礪前行，以打造“陽光化”智慧法院為目標，致力于推動智慧法院網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)與應(yīng)用，實現(xiàn)各級各地法院之間資源共享、快速傳輸數(shù)據(jù)信息、綜合信息服務(wù)等功能。同時進一步擴大在線工作的覆蓋范圍，將庭前會議、立案、送達、開庭等納入在線平臺工作范疇，一項一項抓落實，全力推動智慧法院建設(shè)再上新臺階，讓新時代智慧法院成果更好地惠及人民群眾，使智慧法院形成司法公開和訴訟服務(wù)全面覆蓋，努力讓人民群眾在法院改革發(fā)展中有更多的獲得感和認同感。堅持從我國國情出發(fā)，善于把制度優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢有效結(jié)合，我們堅信必然能夠走出一條中國特色社會主義法治道路。