供電企業(yè)如何有效開(kāi)展用電檢查管理工作的探討

郭貞

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)電能的需求量日益增大，各供電企業(yè)也越來(lái)越重視用電檢查管理，科學(xué)、合理的用電檢查不僅可以有效預(yù)防各類(lèi)偷竊電現(xiàn)象，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且還能更好地保障客戶(hù)安全用電，改善供電服務(wù)質(zhì)量。文章以供電企業(yè)用電檢查管理的重要性為切入點(diǎn)，對(duì)供電企業(yè)如何有效開(kāi)展用電檢查管理工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);用電檢查;管理

在對(duì)電力系統(tǒng)自身的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行保護(hù)的前提下，不斷加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)使用電力的安全進(jìn)行保障。就目前人們對(duì)電力的需求來(lái)看，存在與日俱增的現(xiàn)狀，此外，電力系統(tǒng)還面臨偷電、非法用電等問(wèn)題，其產(chǎn)生的安全問(wèn)題非常多，因此需要對(duì)其安全性能進(jìn)行保障。電力系統(tǒng)的發(fā)展必需進(jìn)行用電檢查管理工作，在此基礎(chǔ)上，對(duì)用戶(hù)的用電安全以及生活進(jìn)行保障。

1供電企業(yè)有效開(kāi)展用電檢查管理工作的意義

第一，有效開(kāi)展用電檢查是保障用電安全的基礎(chǔ)。電力使用中存在很多不確定的不安全因素，這些不安全因素對(duì)人們的安全用電造成了很大安全威脅。所以為保障用電過(guò)程的安全性就應(yīng)該進(jìn)行用電檢查，這樣就能從根本上減少用電安全事故的發(fā)生率。且電力設(shè)備在使用中，假如出現(xiàn)電力設(shè)備故障則會(huì)造成人們的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重時(shí)還可能會(huì)威脅人們的生命安全。因而為最大程度地減少用電危險(xiǎn)事故的出現(xiàn)需要有效地進(jìn)行用電檢查。第二，有效地開(kāi)展用電檢查管理工作能夠提升用電服務(wù)質(zhì)量。在供電營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中，用電檢查也屬于一種服務(wù)形式，其屬于用電檢查中的特殊售后服務(wù)形式，通過(guò)用電檢查管理工作能使供電企業(yè)了解供電和用電過(guò)程中存在的安全隱患，還能增加供電企業(yè)和用戶(hù)之間的有效溝通，使二者能更加了解彼此，這對(duì)提升供電企業(yè)的用電服務(wù)質(zhì)量而言是非常有利的。第三，有效開(kāi)展用電檢查管理工作不僅能保障供電企業(yè)的利益，還能保障用戶(hù)的利益。具體而言，通過(guò)用電檢查管理工作能使供電企業(yè)了解到客戶(hù)的錯(cuò)誤用電方式，然后對(duì)其進(jìn)行糾正，這樣就能很好地保障用電客戶(hù)以及供電系統(tǒng)的安全性，與此同時(shí)還能為用電客戶(hù)提供一定的技術(shù)幫助，對(duì)用電客戶(hù)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，依照相關(guān)法律履行《供用電合同》，進(jìn)而保障供電企業(yè)和電力用戶(hù)的合法利益。

2供電企業(yè)用電檢查管理工作中存在的問(wèn)題

2.1主觀問(wèn)題

一方面，供電企業(yè)相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)用電檢查管理工作的重視，現(xiàn)階段很多供電企業(yè)將企業(yè)自身的盈利放在首位，管理工作更多的集中在營(yíng)銷(xiāo)方面，認(rèn)為用電檢查工作并不需要有足夠的重視，從這方面可以看出企業(yè)缺乏對(duì)用電檢查管理工作缺乏足夠的重視。另外，部分供電企業(yè)目前已經(jīng)對(duì)用電檢查管理工作的重要性有一定的認(rèn)識(shí)，制定了一些用電檢查管理工作的制度和規(guī)定，但是在供電企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，這方面規(guī)定以及制度并沒(méi)有得到有效落實(shí);另一方面，在用電檢查和監(jiān)督方面沒(méi)有明確的分工，在《電力法》中對(duì)電力行業(yè)有明確的規(guī)定，必須要做到政企分開(kāi)，在電力行政執(zhí)法權(quán)移交之后，電力管理部門(mén)屬于行政違法的檢查的主要機(jī)構(gòu)，查處的主要措施有補(bǔ)繳電費(fèi)以及電力罰款等多個(gè)方面，嚴(yán)格按照《行政處罰法》來(lái)執(zhí)行。這種查處方式具有一定的“準(zhǔn)行政”因素，一定程度上降低了處罰的力度，鄭策上更加寬松，實(shí)際的處罰力度較低，最終導(dǎo)致出現(xiàn)竊電等各類(lèi)違法行為。

2.2客觀問(wèn)題

第一，取證工作難度比較大。隨著高新技術(shù)的發(fā)展，竊電手段也越來(lái)越先進(jìn)，很多竊電行為的隱蔽性都很強(qiáng)，對(duì)用電檢查管理工作來(lái)講，要有效地懲罰這些違章行為，就一定要有必要的證據(jù)支撐，以此才能規(guī)范用電行為，但是不法竊電人員會(huì)極力掩蓋證據(jù)，再加上某些用電檢查人員在檢查管理中常出現(xiàn)取證不全的情況就剪線停電，進(jìn)而就增加了取證的難度。第二，教育培訓(xùn)的力度和內(nèi)容與當(dāng)前的用電檢查管理工作需求不相符。目前很多學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在用電檢查管理工作中都缺少有力的支持，進(jìn)而使得用電檢查管理工作人員在具體的用電檢查工作中就出現(xiàn)檢查程序不規(guī)范、檢查方式不合理等問(wèn)題，這必然就會(huì)影響用電檢查管理工作的有效開(kāi)展。

3供電企業(yè)有效開(kāi)展用電檢查管理工作的措施

3.1提高對(duì)用電檢查管理工作的重視度

提高對(duì)用電檢查管理工作的重視度可以從3個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行考慮：第一，提高供電企業(yè)管理人員用電檢查管理工作的意識(shí);第二，提高用電檢查管理人員用電檢查管理意識(shí);第三，提高用電客戶(hù)用電檢查管理意識(shí)。供電企業(yè)管理人員以及實(shí)際的檢查人員存在一定的流動(dòng)性，用電客戶(hù)呈增多趨勢(shì)，提高對(duì)用電檢查管理工作的重視度屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須要確定好工作的目標(biāo)，做好依法用電、合理用電的宣傳工作，將用電檢查管理的重要性上升至社會(huì)準(zhǔn)則方面，從全社會(huì)角度出發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)用電行為的規(guī)范。

3.2規(guī)范用電檢查程序

在進(jìn)行用電檢查管理工作時(shí)，必須嚴(yán)格按照《用電檢查管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行檢查計(jì)劃，在用電檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行檢查工作單內(nèi)容，與此同時(shí)還應(yīng)該做好用電檢查中的自身安全防護(hù)工作，和帶電設(shè)備保持一定的距離。若在用電檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)給用戶(hù)發(fā)送《用電檢查結(jié)果通知書(shū)》，交給用戶(hù)讓其簽收，令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。檢查中有安全隱患的用電設(shè)備，用電檢查管理人員應(yīng)該建立用戶(hù)整改記錄臺(tái)賬，記錄中必須標(biāo)明用電設(shè)備存在的具體問(wèn)題、整改的時(shí)間要求以及整改內(nèi)容等。完成用電檢查管理工作之后，一定要對(duì)用電檢查工作單就行很好的保管和處理。如果遇到用電情況有變化的情況，要和電力客戶(hù)進(jìn)行有效地溝通，必要時(shí)應(yīng)重簽用電合同。

3.3對(duì)用電檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)

要求電力系統(tǒng)不斷加強(qiáng)對(duì)用電檢查工作人員自身業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，在此過(guò)程中，加強(qiáng)用電檢查人員的現(xiàn)場(chǎng)操作水平，這是提高檢查效率的有效途徑之一。電力企業(yè)可以通過(guò)對(duì)資深專(zhuān)家的邀請(qǐng)，對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)性、間斷性的理論指導(dǎo)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的傳授，此外，電力系統(tǒng)還可以直接聘請(qǐng)擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人才進(jìn)行電力工作的檢查，這樣一來(lái)，有助于用電檢查工作效率的提高，還能促進(jìn)用電電檢查人員在技術(shù)上和經(jīng)驗(yàn)上的積累，提高其自身的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。

3.4提高用電檢查監(jiān)管力度

電能屬于商品，竊電是一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重可能會(huì)構(gòu)成犯罪。在實(shí)際的檢查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)其竊電行為程度較輕，那么需要下令立刻讓其停止竊電行為，并讓其繳納一定的罰款。但是在實(shí)際的工作過(guò)程中，部分竊電人員以及供電企業(yè)對(duì)竊電危害以及違法用電現(xiàn)象沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，甚至還出現(xiàn)對(duì)抗檢查等現(xiàn)象。因此，供電愜意不僅要選擇一定的技術(shù)手段，還需要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管力度，情況嚴(yán)重時(shí)可以聯(lián)合公安等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，提高對(duì)其處罰力度，降低竊電等違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得通電檢查管理工作的質(zhì)量和效率得到有效保證。

4結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)用電檢查管理，必須要知道用電檢查的重要性，提高對(duì)用電檢查的重視程度，并且從確保用電檢查發(fā)揮其主要作用的目標(biāo)出發(fā)，因?yàn)橹挥胁粩嗔私庥秒姍z查管理工作開(kāi)展的問(wèn)題所在。

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