D縣副縣長(zhǎng)李某在擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,在負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、工程款撥付等方面為他人謀取利益,多次非法收受他人給予的人民幣168.8萬(wàn)元,法院以受賄罪判處其有期徒刑11年,對(duì)其犯罪所得人民幣168.8萬(wàn)元予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)?!皬纳迫绲牵瑥膼喝绫馈?,這是他入獄后發(fā)出的人生悔悟。他說(shuō):“自從在2002年11月第一次收下一建筑公司老總送的賄賂款后,自己就一發(fā)而不可收拾,讓膨脹的私欲一次又一次攻破做人的根本底線,在罪與非罪的斗爭(zhēng)中一敗涂地,最終淪為人民的罪人?!被貞涀约悍缸锏慕?jīng)過(guò)時(shí),他說(shuō):“當(dāng)時(shí)縣里開(kāi)發(fā)農(nóng)田整治工程項(xiàng)目,當(dāng)我分管的部門負(fù)責(zé)人給我送錢時(shí),我便感受到自己手中權(quán)力所帶來(lái)的威力,同時(shí),亦覺(jué)得下屬一定收的錢更多,于是自己開(kāi)始收錢,一步一步滑向犯罪的深淵。我所收受的160多萬(wàn)元不義之財(cái),讓我成了歷史的罪人。是它,讓我以一己的私欲公然挑戰(zhàn)黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán);是它,讓我喪失了一名共產(chǎn)黨員的資格;還是它,讓我在年近花甲時(shí)步入了監(jiān)房……從此,便失去了人生最珍貴的自由?!?/p>
法律評(píng)析
《刑法》第三百八十三條明文規(guī)定:“對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰?!本褪钦f(shuō),普通受賄罪必須在非法收受他人財(cái)物的同時(shí),為他人謀取利益,而索賄并不要求為他人謀取利益。但為他人謀取的利益是否正當(dāng)、為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn)并不影響受賄罪的認(rèn)定。
權(quán)錢交易是普通受賄罪的本質(zhì)特征。受賄犯罪案件五花八門,“講原則”的貪官也見(jiàn)怪不怪。只是,這些貪官的所謂“原則”,究其本質(zhì)都不過(guò)是用來(lái)掩飾其貪腐的“保護(hù)色”,以便能夠保全自己,貪得更多更久,從而實(shí)現(xiàn)“升官發(fā)財(cái)兩不誤”。
“有原則”的貪官,有時(shí)或許也能迷惑一些群眾,甚至由于其貪腐只收熟人、只收辦成事之人的高度隱蔽性,還能博取“清正廉潔”的美名。而且,從行賄者的角度來(lái)說(shuō),“有原則”的貪官值得信任,至少在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)利益交換時(shí)不會(huì)有損失,因此行賄者更樂(lè)于與其打交道。所以,這類貪官往往在短時(shí)間內(nèi),就能快速斂取大量財(cái)物,可謂名利雙收。然而,每一個(gè)貪官最終都難逃被查處的結(jié)局?!皺C(jī)關(guān)算盡太聰明,反誤了卿卿性命”。
案例中的D縣副縣長(zhǎng)李某陶醉于“自己手中權(quán)力的威力”,不以為恥反以為榮。底線的失守、羞恥感的喪失,使他的人生觀、價(jià)值觀徹底發(fā)生了異化。他的犯罪經(jīng)歷反映了不少官員腐敗墮落的共同軌跡。上述案例充分說(shuō)明:讓手握權(quán)力的官員“知恥”,應(yīng)成為引導(dǎo)其拒腐防變的“必修課”。否則,一旦“無(wú)恥”之門洞開(kāi),成則信念喪失、價(jià)值崩毀,權(quán)力尋租必然緊隨其后,腐敗是早晚的事。
(摘自中國(guó)檢查出版社《曬曬權(quán)力,聊聊權(quán)利——公職人員法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南》 ? ?作者:王建華 ?葉水榮 等)