(上海核工程研究設(shè)計(jì)院有限公司,上海 200233)
核電設(shè)備采購(gòu)管理有效與否很大程度上決定了核電機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)能否順利且高質(zhì)量地完成。其中,核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理更起極大的制約作用。當(dāng)下的核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理還是以人為控制為主,這種控制方法過分依賴核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理人員的主觀意識(shí)、專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)積累,一旦某方面缺失,將有可能無法保障核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度。核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度量化管理模式能為準(zhǔn)確、無誤地管控核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度帶來相對(duì)充分的保障。
核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理體系是進(jìn)行核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度量化管理的前提,而核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理體系就是核電設(shè)備采購(gòu)管理體系的重要組成部分。
該體系由2個(gè)主要模塊組成:第一個(gè)模塊是業(yè)務(wù)模塊,第二個(gè)模塊是管理模塊,前者又包含有幾個(gè)二級(jí)模塊:一是市場(chǎng)管理模塊;二是成本管理模塊、三是進(jìn)度管理模塊、四是工作規(guī)范模塊、五是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模塊、六是學(xué)習(xí)園地模塊、七是檔案管理等;后者即權(quán)限管理與采購(gòu)工作臺(tái)[1]。
在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)前三種模塊。在業(yè)務(wù)管理模塊中,市場(chǎng)管理的功能主要在于在各采購(gòu)平臺(tái)與信息數(shù)據(jù)庫(kù)中輸入本模塊中的業(yè)務(wù)分析結(jié)果,繼而實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)信息,以便從信息和數(shù)據(jù)方面有力地支撐日常采購(gòu)管理活動(dòng)。成本管理出于全過程、全進(jìn)度的管控核電采購(gòu)成本考慮而從設(shè)備特點(diǎn)出發(fā),同時(shí)結(jié)合核電設(shè)備發(fā)展需求構(gòu)建內(nèi)部采購(gòu)價(jià)格庫(kù)、外部市場(chǎng)價(jià)格信息及價(jià)格分析模型。核電設(shè)備采購(gòu)管理體系中,進(jìn)度管理尤其重要,進(jìn)口管理模塊即重點(diǎn)掌控采購(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),完善管理系統(tǒng)平臺(tái)中的自動(dòng)提醒功能,從而確保準(zhǔn)確地進(jìn)行進(jìn)度管理,以便核電設(shè)備采購(gòu)管理者可及時(shí)地把控采購(gòu)狀態(tài)與進(jìn)度,哪怕是調(diào)整了采購(gòu)負(fù)責(zé)人,對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)行也不會(huì)帶來多大的影響開展。
本研究將核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理確定為一種分級(jí)管理方式,按階段區(qū)分采購(gòu)計(jì)劃,設(shè)專門機(jī)構(gòu)管理,同時(shí)構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。實(shí)踐中,需要構(gòu)建周密的進(jìn)度控制系統(tǒng),定期反應(yīng)核電設(shè)備采購(gòu)的信息,及時(shí)更新數(shù)據(jù)內(nèi)容。實(shí)施進(jìn)度控制責(zé)任制,在進(jìn)度控制系統(tǒng)中,采購(gòu)人員、管理層能夠全面、及時(shí)地了解核電設(shè)備采購(gòu)的實(shí)時(shí)進(jìn)展信息。為了更好地應(yīng)對(duì)核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度控制的可能阻力,要強(qiáng)化管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注下述業(yè)務(wù)流程:第一,采購(gòu)簽訂時(shí)間;第二,設(shè)備出廠時(shí)間;第三,設(shè)備安裝時(shí)間。
基于核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理體系框架,核電設(shè)備此啊狗進(jìn)度的量化管理重點(diǎn)分為下述幾個(gè)部分:分解核電設(shè)備采購(gòu)工作包、計(jì)算核電設(shè)備采購(gòu)包權(quán)重、分析核電設(shè)備采購(gòu)包影響因子以及優(yōu)化量化信息系統(tǒng)。
為提高核電設(shè)備采購(gòu)流程的清晰度,便于更好地掌控核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度,本文區(qū)分核電設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)度控制為3個(gè)主要階段:第一個(gè)階段,核電設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)階段;第二個(gè)階段,核電設(shè)備制作階段;第三個(gè)階段,核電設(shè)備運(yùn)輸階段。這3個(gè)階段中,核電設(shè)備制造耗時(shí)最長(zhǎng),需要專業(yè)設(shè)計(jì)師專門圍繞著核電工程的建設(shè)需求進(jìn)行設(shè)備專項(xiàng)設(shè)計(jì),再根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖采購(gòu)原材料進(jìn)行后續(xù)的制造。設(shè)計(jì)與控制各流程與節(jié)點(diǎn),量化評(píng)估節(jié)點(diǎn),各階段均需要各相關(guān)部門的參與,共同監(jiān)管核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度。
從核電設(shè)備采購(gòu)階段性分解結(jié)果出發(fā),通過層次分析法的引用,以及德爾斐法的介入計(jì)算單采購(gòu)包的實(shí)際權(quán)重,可結(jié)合計(jì)算結(jié)果判斷單個(gè)采購(gòu)包實(shí)際進(jìn)度與預(yù)計(jì)進(jìn)度,以此為基礎(chǔ)獲得單個(gè)采購(gòu)包采購(gòu)進(jìn)度完成比,最終就能夠評(píng)估出整體采購(gòu)包的權(quán)重,以及各采購(gòu)階段的單采購(gòu)包的權(quán)重。這種操作將為核電設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)度的量化處理提供極大的便利。德爾斐法的介入人員一般可以選擇由核電設(shè)備采購(gòu)專家、核電項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)、核電設(shè)備采購(gòu)研究人員等人員共同組成的團(tuán)隊(duì),其人數(shù)保持在15人左右,從而在滿足德爾斐法介入要求的前提下,又能夠兼顧到普遍意義,確保最終計(jì)算獲得的核電設(shè)備采購(gòu)包權(quán)重能夠盡可能客觀、充分,能夠切實(shí)體現(xiàn)出某項(xiàng)目的核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度要求特征。
針對(duì)某一核電項(xiàng)目的順利開展,往往需要采購(gòu)很多核電設(shè)備,而各種核電設(shè)備對(duì)于核電項(xiàng)目順利開展與完成的重要性影響程度不同,也就決定了核電設(shè)備采購(gòu)被合理地劃分為若干采購(gòu)包后,其影響因子也不相同。因此,客觀、科學(xué)地分析核電設(shè)備采購(gòu)包的影響因子非常重要。實(shí)踐中,影響單采購(gòu)的因素并不限于一種,科學(xué)地分析采購(gòu)包影響因子,能夠有效確保設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度加快。計(jì)算采購(gòu)包影響因子操作較為復(fù)雜,采購(gòu)的設(shè)備不同,也會(huì)導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不一樣。當(dāng)下,計(jì)算核電設(shè)備采購(gòu)包影響因子沒有既定的規(guī)范,也沒有成熟的可借鑒的模型,需要機(jī)電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理負(fù)責(zé)人結(jié)合經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)設(shè)定。因此,本文建議依然基于德爾斐法的介入通過模糊綜合評(píng)價(jià)判定核電設(shè)備采購(gòu)包對(duì)核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度的最終影響,最終將各采購(gòu)包的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果累加獲得總的核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度影響因子,從而就能夠比較明確地掌握核電設(shè)備采購(gòu)總進(jìn)度是否會(huì)延遲,以及導(dǎo)致核電設(shè)備采購(gòu)總進(jìn)度被延遲的分項(xiàng)采購(gòu)包情況,以便之后做出合理地調(diào)控[2]。
對(duì)量化信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化涉及量化機(jī)電設(shè)備采購(gòu)包、評(píng)估監(jiān)控點(diǎn)及總體進(jìn)展、加強(qiáng)核電設(shè)備采購(gòu)階段性進(jìn)度預(yù)警及完善郵件提醒及報(bào)表功能。
2.4.1 量化機(jī)電設(shè)備采購(gòu)包
確定了核電設(shè)備采購(gòu)方案后,由設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度負(fù)責(zé)人量化設(shè)計(jì)、分配采購(gòu)包,分配好后,在信息系統(tǒng)中錄入各監(jiān)控點(diǎn),方便跟蹤進(jìn)度與采購(gòu)進(jìn)度監(jiān)督。量化采購(gòu)包的最佳時(shí)間應(yīng)選擇在設(shè)備供應(yīng)商已經(jīng)開始制造設(shè)備時(shí),按批次設(shè)各設(shè)備、各采購(gòu)包的監(jiān)控點(diǎn),以便機(jī)電設(shè)備按最終計(jì)劃節(jié)點(diǎn)交貨。不過,設(shè)備交貨還受原材料進(jìn)廠、設(shè)備制造關(guān)鍵工序、試驗(yàn)檢測(cè)等其他多種因素影響,這就要求量化評(píng)估過程要將上述多種因素考慮其中。
2.4.2 評(píng)估監(jiān)控點(diǎn)及總體進(jìn)展
量化信息系統(tǒng)完成采購(gòu)包進(jìn)度錄入后,核電設(shè)備采購(gòu)工程師要評(píng)估各監(jiān)控點(diǎn),記錄實(shí)際完成日期。填寫監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)展報(bào)告,及時(shí)、準(zhǔn)確反饋監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)完成部分,未完成部分要結(jié)合實(shí)際在經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下填報(bào)擬完成日期,再加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。總體進(jìn)展評(píng)估即需要核電設(shè)備采購(gòu)工程師總體評(píng)價(jià)核電設(shè)備采購(gòu)的總的進(jìn)展情況,量化評(píng)估總體進(jìn)展,既要把控整體進(jìn)度,又要適時(shí)反應(yīng)、改善監(jiān)控點(diǎn)反饋問題。
2.4.3 加強(qiáng)核電設(shè)備采購(gòu)階段性進(jìn)度預(yù)警
量化信息系統(tǒng)中,按每次設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度控制需求設(shè)“預(yù)警燈”,預(yù)警核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度。每次核電設(shè)備采購(gòu)中,要量化信息系統(tǒng)中錄入計(jì)劃、實(shí)際及擬完成日期計(jì)算出采購(gòu)包的計(jì)劃完成率、實(shí)際完成率及預(yù)計(jì)完成率出發(fā),這些結(jié)果超量化信息系統(tǒng)的原始設(shè)定結(jié)果,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警。系統(tǒng)計(jì)算結(jié)果客觀性強(qiáng),但運(yùn)行與實(shí)際有偏差時(shí),核電設(shè)備采購(gòu)工程師也可自主調(diào)節(jié)。量化采購(gòu)包結(jié)果如顯示無延誤,則提示燈顯示綠色;如果合同簽訂存在延誤,則會(huì)提示黃色標(biāo)示燈;設(shè)備制造如有延誤,紅色標(biāo)識(shí)燈就會(huì)自動(dòng)點(diǎn)亮;設(shè)備到貨如有延誤,紫色標(biāo)識(shí)燈就會(huì)亮起。其中,黃燈警示及紅燈警示尤其應(yīng)該引起重視。
2.4.4 完善郵件提醒及報(bào)表功能
在量化信息系統(tǒng)中要同步匹配郵件提醒功能,其目的在于提醒核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理工程師注意采購(gòu)進(jìn)展得及時(shí)錄入;從管理需要出發(fā),量化管理系統(tǒng)還應(yīng)能夠自動(dòng)生成單個(gè)或多個(gè)采購(gòu)包報(bào)表,并通過系統(tǒng)自動(dòng)形成專項(xiàng)報(bào)告[3]。
核電設(shè)備采購(gòu)管理由多個(gè)環(huán)節(jié)組成,進(jìn)度管理是其中最為重要的組成部分。較之其他設(shè)備采購(gòu),核電工程設(shè)備采購(gòu)較為特殊,尤其是采購(gòu)進(jìn)度不容易掌握。為此,引入量化信息系統(tǒng),同時(shí)借助模糊層次分析法以及德爾斐法分階段量化管理核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度,更有利于實(shí)時(shí)掌握核電設(shè)備的實(shí)時(shí)采購(gòu)進(jìn)度是否偏離預(yù)期,以至于能夠更好地掌控核電設(shè)備采購(gòu)的總體進(jìn)度,這為核電工程建設(shè)中的設(shè)備及時(shí)、有效地供給提供了重要的保障。