淺談文化建設(shè)對(duì)港航發(fā)展的推動(dòng)成效及發(fā)展路徑

◎ 宋兵 寧波市港航管理中心

文化具有凝聚、激勵(lì)、育人、導(dǎo)向、美化、協(xié)調(diào)的效用，是聚合人心、促進(jìn)發(fā)展的“軟實(shí)力”。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中將文化的地位和作用提升到一個(gè)嶄新高度，他指出，“文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”這一論述高度凝煉了文化的價(jià)值和文化自信的功能。在2016年4月召開的全國交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)會(huì)議上，時(shí)任交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂指出，“十三五”期間，行業(yè)精神文明建設(shè)要以“全面提升行業(yè)軟實(shí)力”為主線，加快形成行業(yè)的思想凝聚力、精神感召力、行業(yè)公信力和輿論引導(dǎo)力，發(fā)揮好軟實(shí)力對(duì)硬實(shí)力的重要推動(dòng)作用，以軟實(shí)力的提升促進(jìn)綜合實(shí)力全面增強(qiáng)。

港航文化是交通文化的重要組成部分。港航文化具有鮮明的港航特征,它的形成既來源于港航實(shí)踐又服務(wù)于港航實(shí)踐。建設(shè)先進(jìn)的港航文化,對(duì)于轉(zhuǎn)變港航管理職能,提高港航管理服務(wù)水平,具有十分重要的意義。只有通過文化建設(shè)和港航業(yè)務(wù)工作的雙推進(jìn)，發(fā)揮好港航文化對(duì)港航實(shí)踐工作的重要推動(dòng)作用，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，“軟硬兼施”，才能實(shí)現(xiàn)港航事業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

從2012年起，寧波港航提出“文化港航”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以來，寧波港航文化建設(shè)取得了一些成績(jī)，但同時(shí)也存在著一些問題。本文從當(dāng)前寧波港航文化建設(shè)工作的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合新時(shí)代港航事業(yè)發(fā)展要求，闡述寧波港航文化建設(shè)的發(fā)展思路，并指出寧波港航文化建設(shè)的具體措施。

1.寧波港航文化建設(shè)的成就

文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何創(chuàng)新工作思路、工作舉措，使得文化建設(shè)卓有成效，是每一單位必須積極面對(duì)、深入思考和認(rèn)真踐行的大事。寧波港航高度重視并深入實(shí)施文化建設(shè)，取得一定成效，助推了港航事業(yè)的發(fā)展。

（1）提煉了寧波港航文化內(nèi)涵。寧波港航文化，是以千百年來對(duì)外商貿(mào)口岸歷史與現(xiàn)代國際大港和一代又一代勇闖潮頭的“寧波幫”精神凝聚起來的行業(yè)文化，既有航海歷史的厚重，又具有鮮明的寧波地域特色，同時(shí)還具有國際化特性。在結(jié)合地域文化與揉合行業(yè)文化精髓的基礎(chǔ)上，寧波港航提煉概括出了“強(qiáng)港遠(yuǎn)航，勇為人先”的寧波港航精神?！皬?qiáng)港遠(yuǎn)航”是強(qiáng)烈的發(fā)展與服務(wù)意識(shí)，志向高遠(yuǎn)的未來發(fā)展目標(biāo)；“勇為人先”是勇于開拓、敢為人先的主動(dòng)意識(shí)及進(jìn)取精神。目前“強(qiáng)港遠(yuǎn)航，勇為人先”寧波港航精神已成為寧波港航人賴以生存和發(fā)展的精神支柱，它對(duì)外是一面旗幟，對(duì)內(nèi)是一種凝聚力。

（2）構(gòu)建物質(zhì)文化體系，展示港航公眾形象。首先，統(tǒng)一了全市港航行業(yè)形象，設(shè)計(jì)了“藍(lán)水滴”LOGO,對(duì)外統(tǒng)一寧波港航標(biāo)識(shí)。其次，通過港航書屋、健身室等各種文化設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施的管理和文化活動(dòng)的組織，提高行業(yè)人員參與文化活動(dòng)的積極性。再次，通過現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)和擴(kuò)大港航文化的交流，如建立了寧波港航官方微信公眾平臺(tái)，為港航文化交流創(chuàng)造更廣闊、易得的平臺(tái)。

（3）初步建成寧波港航文化品牌矩陣。自20 09年起，寧波港航經(jīng)過深入調(diào)研，找準(zhǔn)了文化建設(shè)的切實(shí)點(diǎn)，通過一系列行之有效的做法，推進(jìn)港航文化建設(shè)，逐步建成以“藍(lán)水滴”為主體的港航文化品牌矩陣。2009年開展“港航發(fā)展報(bào)告”編制和“港航書屋”建設(shè)工作，“港航發(fā)展報(bào)告”從2013年起進(jìn)行了調(diào)整和擴(kuò)展，布局更為合理，形式更為新穎，內(nèi)容更為充實(shí)?！案酆綍荨背蔀楦酆铰毠の幕ㄔO(shè)的一塊“金字招牌”和重要陣地。2010年設(shè)立“星期五課堂”，為港航文化建設(shè)注入了思想與知識(shí)的源泉。從完善服務(wù)體系入手，不斷打造和凝練寧波港航服務(wù)品牌，推出了“藍(lán)水滴”港航服務(wù)隊(duì)、船舶醫(yī)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)、水運(yùn)工程服務(wù)小分隊(duì)等服務(wù)品牌，成為 “創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”的一個(gè)工作平臺(tái)。2015年開展“寧波港航年度十大新聞”評(píng)選以及配套開展各類文體活動(dòng)等經(jīng)常性文化建設(shè)工作，為港航發(fā)展提供了強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力，增強(qiáng)了港航從業(yè)人員對(duì)港航文化的自信。

（4）“港航IP”文化氛圍日漸濃厚。干部職工是文化品牌的創(chuàng)建者、實(shí)施者和捍衛(wèi)者。通過“強(qiáng)港遠(yuǎn)航，勇為人先”的寧波精神文化內(nèi)涵傳播，以及以“藍(lán)水滴”為主體的文化品牌建設(shè)矩陣，不僅增強(qiáng)了港航文化的自信心，也激發(fā)了干部職工的文化創(chuàng)作自主意識(shí)。近年來，干部職工積極舉辦征文比賽、創(chuàng)作了反映平安港航建設(shè)、船舶防污染工作等微電影，《寧波航運(yùn)交易》雜志連續(xù)兩年進(jìn)入寧波“十強(qiáng)”內(nèi)刊。依托中國航海日論壇活動(dòng)，繪制了中國第一份航海文化手繪地圖，2017年中國航海日論壇期間，原創(chuàng)歌曲《我要去航海》，都引起了熱烈反響，2019年該歌曲提升為首支中國航海日論壇主題曲，成為中國航海日論壇活動(dòng)的突出亮點(diǎn)。2020年寧波港航創(chuàng)新開展了“航海小課堂”全球云直播活動(dòng)，以及全國首個(gè)航運(yùn)青年論壇，進(jìn)一步提升了寧波港航的社會(huì)形象、公眾形象。

（5）港航文化宣傳推廣力度增強(qiáng)。在港航文化品牌矩陣初步形成的基礎(chǔ)上，寧波也加強(qiáng)了對(duì)港航文化建設(shè)成果的宣傳推廣。“港航發(fā)展報(bào)告”受到各類媒體高度關(guān)注，寧波市港航局的知名度、公眾形象得到進(jìn)一步提高。2011年，“港航書屋”分別被寧波市總工會(huì)、浙江省總工會(huì)授于“示范職工書屋”的稱號(hào)。同年，《走進(jìn)星期五課堂》紀(jì)錄片被評(píng)為寧波市電視黨建建設(shè)工作片二類優(yōu)秀作品?！皯?yīng)揚(yáng)蘋勞模創(chuàng)新工作室”建立后，通過一系列的策劃報(bào)道，寧波驗(yàn)船師迅速為社會(huì)知曉，2017年7月24日，央視二套財(cái)經(jīng)頻道《第一時(shí)間看天下》欄目用時(shí)2分鐘還原了高溫下驗(yàn)船師的工作狀態(tài)；7月29日，央視新聞?lì)l道對(duì)驗(yàn)船師高溫作業(yè)用時(shí)近7分鐘，真實(shí)完整地展示了寧波驗(yàn)船師職業(yè)的艱辛，引發(fā)強(qiáng)烈反響。此外，看港口、看軍艦、航海文化手繪地圖、原創(chuàng)歌曲《我要去航?！?、中外航海館長(zhǎng)對(duì)話、“航海小課堂”全球云直播活動(dòng)、航運(yùn)青年論壇等也受到媒體的熱烈關(guān)注，極大地宣傳推廣了港航文化建設(shè)成果。

近年來，寧波港航經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)中有升，名列全省乃至全國前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出卓有成效的貢獻(xiàn)。自2013年起，市港航局在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)、全省港航管理系統(tǒng)的年度工作目標(biāo)任務(wù)完成指標(biāo)考核中均名列前茅，改變了過去一直在中游徘徊的局面，行業(yè)管理成績(jī)突出……

這些進(jìn)步，應(yīng)該有港航文化建設(shè)的一份功勞。通過文化建設(shè)工作的助推，使干部職工充分了解了寧波港航的地位、作用和所作出的努力，從而有效地激發(fā)了干部職工的職業(yè)自豪感，增強(qiáng)了凝聚力和創(chuàng)業(yè)激情，其文化的感召力得到了充分的顯現(xiàn)。

2.港航文化建設(shè)存在的問題

近年來，寧波港航文化建設(shè)取得了一些令人矚目的成績(jī)，但也不可否認(rèn)還存在著一些不盡如人意的地方，需要我們?cè)诮窈蟮奈幕ㄔO(shè)工作過程中予以重視，并不斷完善，推進(jìn)文化建設(shè)永遠(yuǎn)保持前進(jìn)的姿態(tài)。

（1）文化建設(shè)品牌意識(shí)有待于加強(qiáng)。雖然已經(jīng)形成了上文所述的一些典型文化品牌，但這些服務(wù)品牌較零碎尚未形成完善的品牌體系，其品牌的社會(huì)影響力還有待于擴(kuò)大。另外，從總體來講，子品牌的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，輻射的部門也相對(duì)太少。一些重要業(yè)務(wù)處室以及市縣區(qū)港航管理機(jī)構(gòu)，雖然工作成績(jī)突出，但到目前為止還沒有提煉形成自己的服務(wù)特色，對(duì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)帶來一定局限。

（2）品牌宣傳力度還不夠，社會(huì)知名度尚不高。近年來港航事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，然而港航發(fā)展成就尚未為普通群眾了解，或僅僅在行業(yè)或在領(lǐng)導(dǎo)決策層內(nèi)產(chǎn)生深刻印象，對(duì)港口“不識(shí)廬山真面目”的社會(huì)民眾，大有人在。造成此類窘?jīng)r的原因固然復(fù)雜，與港航文化建設(shè)不盡如人意不無關(guān)系，文化品牌建設(shè)氛圍落后是其中一個(gè)重要原因，所建立的一些文化品牌并沒有得到實(shí)際意義的應(yīng)用，“強(qiáng)港遠(yuǎn)航，勇為人先”等文化品牌也還沒有被廣大群眾認(rèn)知。

（3）發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)在，市級(jí)層面熱，縣市（區(qū)）冷。原因在于，縣市（區(qū)）重業(yè)務(wù)、輕文化的老觀念尚未完全改變，或者是業(yè)務(wù)繁重，對(duì)文化建設(shè)有心無力。

（4）認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。目前仍有一部分人并沒有真切認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的作用和魅力，要么將文化“軟實(shí)力”神秘化，要么將文化建設(shè)泛化、庸俗化，更有甚者將文化建設(shè)簡(jiǎn)單理解為文體活動(dòng)，導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏文化韻味，適得其反。

3.推進(jìn)港航文化建設(shè)的發(fā)展思路

隨著港航事業(yè)的改革調(diào)整及深入發(fā)展，對(duì)港航軟實(shí)力提出了更為迫切的要求。港航事業(yè)的發(fā)展壯大，需要底蘊(yùn)深厚的港航文化支撐。當(dāng)前，港航文化建設(shè)面臨著巨大的機(jī)遇和緊迫性，需要從頂層上做好設(shè)計(jì)，號(hào)準(zhǔn)脈。

（1）堅(jiān)持把港航文化建設(shè)與港航具體實(shí)踐工作相結(jié)合，提升港航文化自信力。港航文化建設(shè)需要立足于行業(yè)發(fā)展。寧波港航發(fā)展最根本的立足點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)之在于“強(qiáng)港遠(yuǎn)航”。港航文化建設(shè)始終要以服務(wù)港航事業(yè)發(fā)展為依托，緊密圍繞港航改革發(fā)展中心工作，以問題為導(dǎo)向，建設(shè)精神文化、制度文化、行為文化、形象文化、物質(zhì)文化、廉政文化等，豐富寧波港航文化體系，促進(jìn)干部職工在融入文化建設(shè)的過程中，認(rèn)真履行管理服務(wù)職責(zé)，提高“五個(gè)港航”意識(shí)，更加高效地為寧波港航事業(yè)建設(shè)以及港航企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。

（2）堅(jiān)持把港航文化建設(shè)與黨建工作相結(jié)合，提升港航文化建設(shè)的正規(guī)化、常態(tài)化水平。黨建工作與文化建設(shè)具有內(nèi)在一致性，本質(zhì)都在于爭(zhēng)取人心、凝聚人心。黨建工作離不開文化建設(shè)的塑造，兩者結(jié)合，則剛?cè)岵?jì)，相得益彰。文化建設(shè)能夠?yàn)辄h建工作與中心工作的結(jié)合提供有力抓手。文化建設(shè)好了，人員素質(zhì)才會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)提升，組織的綜合實(shí)力才能夠有根本的提高，這樣組織執(zhí)行力就會(huì)提升，中心工作就有了后勁。因此，要找準(zhǔn)行業(yè)文化建設(shè)和黨建工作的契合點(diǎn)，形成文化建設(shè)和黨建工作齊頭并進(jìn)的局面。

（3）堅(jiān)持把港航文化建設(shè)與品牌建設(shè)相結(jié)合，提升港航文化建設(shè)的感召力。港航事業(yè)要形成自己的文化，塑造屬于自己的人文精神，必須要通過使用通俗易懂的語言，建立一個(gè)接地氣的話語體系，使社會(huì)民眾體會(huì)到港航文化品牌的價(jià)值。這就要求我們要能夠結(jié)合當(dāng)下社會(huì)民眾的心理需求，用盡可能通俗的傳播方式，打開港航文化話語傳播渠道，講好港航故事。這就要求我們要尋找和構(gòu)建盡可能多的傳播平臺(tái)，加大港航管理部門的相關(guān)事跡的對(duì)外宣傳，一是通過傳統(tǒng)主流媒體平臺(tái)、有影響力的自媒體平臺(tái)傳播；其次是各種潛在的具有傳播意義的交流活動(dòng)，如航海小課堂、航運(yùn)青年論壇、以及其他各類港航類論壇等；三是舉辦港航相關(guān)的展覽、展示活動(dòng)如港航開放日、港航文化月等活動(dòng)，增加港航管理部門與群眾接觸的機(jī)會(huì)，拉近與社會(huì)公眾的距離。

4.推進(jìn)港航文化建設(shè)的具體措施

港航文化具有管理和服務(wù)雙重特征，具有機(jī)關(guān)文化和行業(yè)文化的雙重屬性。在精確提煉港航文化內(nèi)涵以后，必須要以更多的載體進(jìn)行宣傳和推廣，更創(chuàng)新的方式和措施進(jìn)行落實(shí)和實(shí)踐。

（1）推進(jìn)港航文明創(chuàng)建。探索行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升行業(yè)服務(wù)水平。大力發(fā)現(xiàn)培樹最美人物，挖掘身邊最美港航人物。研究港航行業(yè)文明品牌建設(shè)規(guī)劃，特別是在大中型企業(yè)中深入挖掘文明品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)文明品牌建設(shè)。持續(xù)深化青年文明號(hào)、巾幗文明崗、工人先鋒號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造一批具有港航鮮明特色的先進(jìn)集體和個(gè)人。

（2）深化構(gòu)建文化品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)以“藍(lán)水滴”為主體的文化品牌建設(shè)。依托中國航海日論壇活動(dòng)，傾聽世界聲音，吸納航海文化精神，講好寧波港航故事，發(fā)出寧波港航的聲音，大力構(gòu)筑“寧波港航文化輸出”陣地。按照品牌理念進(jìn)行布置，完成“港航書屋”人文和品牌氣息營造。開辟專門的文化展示空間，展示寧波港航文化建設(shè)內(nèi)容。

（3）拓展港航文化載體。深入開展港航服務(wù)品牌和文化的研究，加強(qiáng)港航文化的宣傳推廣。創(chuàng)新港航宣傳方式，拓展文化建設(shè)載體和平臺(tái)，積極挖掘?qū)幉ǜ酆降牡赜蛭幕瘍?nèi)涵，培育文化軟實(shí)力。開展港航文化創(chuàng)意活動(dòng)、舉辦航運(yùn)高端論壇等方式，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外交流，提升寧波國際港口名城知名度和影響力。組織港航文化品牌大討論活動(dòng)，開展優(yōu)秀文化品牌評(píng)選，并對(duì)優(yōu)秀品牌進(jìn)行宣傳推廣。完善優(yōu)化寧波港航年度十大新聞評(píng)選，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要適時(shí)發(fā)布新榜單，如“誠信港航企業(yè)評(píng)選”、“優(yōu)質(zhì)水運(yùn)重大工程評(píng)比”。