水利工程管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題與解決措施

任衛(wèi)國(guó) 張龍海

（水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)陸水樞紐工程局，湖北 赤壁 437300）

1 水利工程施工管理的重要性

在水利工程管理中，首選，通過(guò)對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)化管理，可以更好的保證水利工程質(zhì)量，提升施工效率。其次，通過(guò)對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)化管理，可以提升施工人員的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到施工的危險(xiǎn)因素，降低安全事故的發(fā)生幾率，保證水利工程順利進(jìn)行。最后，通過(guò)對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)化的管理，可以保證施工進(jìn)度，保證水利工程能夠按照約定時(shí)間交工。

2 水利工程在建設(shè)管理方面存在的缺陷

2.1 在施工中存在安全問(wèn)題

從實(shí)際情況來(lái)看，雖然水利工程在建設(shè)過(guò)程中涉及到的施工人員比較多，但是專業(yè)技術(shù)人員卻比較少，大都是以農(nóng)民工為主。這些農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于相關(guān)知識(shí)或者是技術(shù)的理解也不夠深刻。因此，在具體施工的過(guò)程中，也就不會(huì)特別去注意安全施工的問(wèn)題，從而埋下安全隱患。還有某些施工企業(yè)為了節(jié)約成本，縮短工期，也沒(méi)有在施工現(xiàn)場(chǎng)做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在安全威脅。

2.2 制度還不夠完善

從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，任何工作的高效開(kāi)展，都是離不開(kāi)制度的作用的。只有具有完善的制度，工作的開(kāi)展才會(huì)面臨著一定的約束，并且在具體開(kāi)展的過(guò)程中才會(huì)有據(jù)可循。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，在某些水利工程的建設(shè)方面，卻將建設(shè)放在了第一位，而沒(méi)有充分地重視管理工作的作用。在開(kāi)展管理工作時(shí)，也缺乏相關(guān)的制度來(lái)進(jìn)行約束和指導(dǎo)，從而導(dǎo)致管理工作的開(kāi)展也不具實(shí)效。另外，某些企業(yè)設(shè)置了制度，但是卻沒(méi)有考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制度的可操作性不強(qiáng)。

2.3 管理人員的理念比較陳舊

社會(huì)的大力發(fā)展，也推動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的積極革新。目前，很多行業(yè)都在積極地進(jìn)行內(nèi)部的改革，旨在能夠契合社會(huì)發(fā)展的步伐，得到更好的發(fā)展。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，在水利工程的建設(shè)管理方面，卻還是存在著一些問(wèn)題。某些管理人員并沒(méi)有認(rèn)真地對(duì)待自己的管理工作，管理理念還比較陳舊，不僅不具備良好的創(chuàng)新能力，而且也缺乏最基本的創(chuàng)新意識(shí)。而這，也嚴(yán)重地影響到了管理的效果。

2.4 缺乏正確的管理認(rèn)識(shí)

就目前來(lái)看，在水利工程運(yùn)行管理方面不論是管理方式是管理理念方面都比較落后，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)今水利工程運(yùn)行管理的工作的需要。比如說(shuō)，從現(xiàn)行的管理制度及內(nèi)容來(lái)看，許多都還是沿用以往老舊的制度和內(nèi)容，而對(duì)于現(xiàn)今管理方面高效、經(jīng)濟(jì)以及安全等方面的要求往往難以滿足；另外，在老舊的管理內(nèi)容中通常在競(jìng)爭(zhēng)體系方面還是較為欠缺的，這就致使水利工程管理人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，管理水平得不到進(jìn)一步提升。此外，還有不少水利工程管理人員工作存在較大的依賴性，通常只是依賴于上級(jí)部門(mén)的相關(guān)指示來(lái)開(kāi)展工作，缺乏積極主動(dòng)性，同時(shí)還欠缺風(fēng)險(xiǎn)管理方面的認(rèn)識(shí)，從而致使管理工作質(zhì)量及效率并不高。

3 試析水利工程運(yùn)行管理問(wèn)題的應(yīng)用措施

3.1 積極轉(zhuǎn)變自身管理觀念

總體來(lái)看，我國(guó)水利管理方面工作雖然有了不小的發(fā)展與改革創(chuàng)新，但由于受到傳統(tǒng)思想以及思潮方面因素的影響而致使在具體工作中仍然存在較為嚴(yán)重的等、靠、要等問(wèn)題。因此，為了全面做好水利工作運(yùn)行管理相關(guān)工作，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與員工的思想認(rèn)識(shí)，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)、老舊的思想和思維方式，全面提升管理人員思想認(rèn)識(shí)。

3.2 實(shí)現(xiàn)管理制度的規(guī)范化

科學(xué)規(guī)范化的管理制度對(duì)各項(xiàng)工作的改革具有一定的促進(jìn)和保障作用。想要全面高效地做好水利工程運(yùn)行管理工作就應(yīng)當(dāng)制度科學(xué)規(guī)范的管理制度，并對(duì)各部門(mén)及各崗位職責(zé)做進(jìn)一步明確，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，確保相關(guān)管理人員在工作過(guò)程中得以嚴(yán)格按照相關(guān)制度來(lái)展開(kāi)各項(xiàng)管理與維護(hù)工作，進(jìn)而有效促進(jìn)水利工程運(yùn)行管理質(zhì)量的提升。另外，為了確保水利工程得到切實(shí)地維護(hù)，針對(duì)其后續(xù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理上除了需要項(xiàng)目所在地市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金中劃撥一定比例專用以外，也可以采取招標(biāo)剩余資金數(shù)額中提取一定比例資金存入到財(cái)政專戶來(lái)構(gòu)建管護(hù)基金。

3.3 強(qiáng)化水利工程管理人員綜合素養(yǎng)

不管是什么樣的管理模式或是管理體系最終都離不開(kāi)人的管理。因此，就算有了良好的管理模式和管理體系，同樣還需要管理人員的高度配合。所以，作為水利工程運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范及要求來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。此外，還應(yīng)當(dāng)從工程實(shí)際情況出發(fā)，積極吸收和引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身特點(diǎn)來(lái)不斷強(qiáng)化管理人員的教育和培訓(xùn)工作，全面增強(qiáng)管理人員整體素養(yǎng)，提升管理人員技能水平，不斷豐富管理經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，水利工程的建設(shè)，其實(shí)最為主要的目的就是為了能夠合理地利用水資源，并且充分地防治水害，以此來(lái)為人們生活和生產(chǎn)提供更大的保障。如今，在現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程中，水利工程的建設(shè)已經(jīng)成為了十分重要的內(nèi)容。而且，在環(huán)保理念不斷深入人心的背景下，如何才能夠更好地保護(hù)和利用水資源，也成為了人們都十分關(guān)注的問(wèn)題。尤其是在新時(shí)期的背景下，為了能夠完善水利工程的建設(shè)，相關(guān)的部門(mén)還應(yīng)該創(chuàng)新管理思路，提高管理水平。