“五區(qū)聯(lián)動” ，“四路協(xié)同” 河南全方位融入“一帶一路”建設(shè)

劉永青

（鄭州科技學(xué)院馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 710000）

2019年4月25日至27日，中國舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。會議凝聚合作共識豐富合作理念，規(guī)劃合作方向明確合作重點強調(diào)推進互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰边@條大動脈，是一條連接命運的互通之路，是一條匯聚財富的共贏之路，是一條共享繁榮的發(fā)展之路，是一條寄托夢想的圓夢之路。理念化為行動，成果共享，惠及世界，成就壯美篇章。

一、一帶一路藍圖豐富內(nèi)涵

“一帶一路”建設(shè)，是黨中央在2013年提出的國家級頂層合作倡議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)著眼于堅持、發(fā)展中國特色社會主義?！耙粠б宦贰敝卮髴?zhàn)略構(gòu)想，繼承和發(fā)揚古絲綢之路精神，創(chuàng)造新型合作模式，不斷激發(fā)創(chuàng)新實踐，為世界貢獻中國智慧?！耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，這二者共同構(gòu)成了“一帶一路”的重大倡議。[1]核心理念為絲路精神：這是人類文明的寶貴遺產(chǎn)。

二、推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠

推進和平繁榮之路建設(shè)，提高聯(lián)通能力和水平。推進和平之路建設(shè)，強化政策協(xié)調(diào)和安全保障，責(zé)任共同體和命運共同體。阿斯塔納輕軌采用中國規(guī)范設(shè)計施工并由中國企業(yè)承建，“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展對接，河北峰峰礦區(qū)陶瓷走俏“一帶一路”沿線國家。

三、推進開放創(chuàng)新之路建設(shè)，開展創(chuàng)新合作

從古船揚帆到巨輪遠洋——中遠荷蘭輪續(xù)寫“海絲”時代傳奇。將“一帶一路”建成文明之路。發(fā)揮智庫作用，推動文化、衛(wèi)生、體育務(wù)實合作，要加強國際反腐合作，成為廉潔之路。推進文明之路建設(shè)，促進人文交流。2014年中吉哈三國聯(lián)合申遺“絲綢之路”成功入選，土耳其東北部歡迎中國游客，中印科技國際創(chuàng)新園外國專家的幸福生活?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)成果豐碩，如今，四梁八柱已經(jīng)確立，精耕細作正在開啟，從“大寫意”轉(zhuǎn)向“工筆畫”！

四、機遇·努力：河南融入國家“一帶一路”建設(shè)取得成效

河南積極融入“一帶一路”倡議，發(fā)展進行了精準(zhǔn)定位。發(fā)揮有利優(yōu)勢緊抓機遇，乘勢而行，在絲綢之路發(fā)展繁榮過程中發(fā)揮了重要支撐作用。贏得新優(yōu)勢，統(tǒng)籌“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同，抓住新機遇、擴大開放的戰(zhàn)略部署，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展明確了方向、明晰了路徑。

（一）政策支撐體系保障有力

在2015《河南省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實施方案》中，河南省戰(zhàn)略定位為內(nèi)陸對外開放高地。2016河南省參與建設(shè)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全省參與建設(shè)“一帶一路”相關(guān)工作。研究審議重大政策、重大規(guī)劃、重大項目與年度重點工作安排，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。2017《鄭州一盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)專項規(guī)劃（2017-2025年）》工作方案。2017年6月14日，國家領(lǐng)導(dǎo)人在會見盧森堡首相貝泰爾時提出支持建設(shè)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”，為打造“空中絲綢之路”核心區(qū)指明了方向。2018《鄭州國際航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》充分發(fā)揮鄭州交通區(qū)位優(yōu)勢，為全球交通發(fā)展提供新實踐、新方案、新理論，貢獻“鄭州智慧”。[2]“推開窗”，“敞開門”，提升跨境貿(mào)易便利水平?！逗幽鲜⑴c“一帶一路”建設(shè)三年工作要點（2019—2021年）》，敞開大門，通達全球（一帶一路，“鄭”在崛起），道路通，四條絲路連通全球，貿(mào)易暢，單一窗口買賣全球民心連，人文合作交流全球。

（二）現(xiàn)代綜合交通物流樞紐加速構(gòu)建

陸上絲綢之路，2020年4月30日，中歐班列（鄭州）總開行突破3000班。當(dāng)前，中歐班列（鄭州）網(wǎng)絡(luò)遍布30多個國家130個城市，境內(nèi)外合作伙伴達4000多家?？罩薪z綢之路：國際樞紐航線網(wǎng)絡(luò)初步形成，鄭州至盧森堡“空中絲路”已覆蓋23國近200城。友誼無國界天涯若比鄰，鄭州國際航空貨運樞紐建設(shè)再次邁出新步伐。鄭（州）盧（森堡）“空中絲綢之路”這條連接國內(nèi)新興市場和歐美發(fā)達市場的重要經(jīng)濟走廊，也成為全球抗“疫”下溫暖人心的友誼之路。河南省首單境外航空發(fā)動機融資租賃業(yè)務(wù)落地。2020年4月21日，河南航投航空設(shè)備租賃有限公司與中原龍浩航空有限公司日前順利完成一臺CFM56-3C-1型發(fā)動機的融資租賃業(yè)務(wù)交割，標(biāo)志著我省首單境外航空發(fā)動機引進及融資租賃業(yè)務(wù)順利落地。海上絲綢之路，“以港興市、通江達海、聯(lián)動發(fā)展”?；ヂ?lián)互通新格局、共享共贏創(chuàng)未來一2019臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展論壇。河南通江達海連接“一帶一路”發(fā)展臨港經(jīng)濟。不沿邊不靠海的中國內(nèi)陸省份河南投巨資通江達海，旨在連接“一帶一路”發(fā)展臨港經(jīng)濟。中大門運營的“E貿(mào)易博覽交易中心”，豫貨借網(wǎng)行走全球、77國商品觸手可及，背后是“1210代碼”支撐力。

（三）激發(fā)平臺活力：開放載體平臺日益完善

第一，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。第二，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)自2011年封關(guān)運行以來，外貿(mào)進出口值持續(xù)攀升。2020年，河南鄭州新鄭綜合保稅區(qū)一季度外貿(mào)值增長15.92%，繼續(xù)穩(wěn)居全國綜保區(qū)第一方陣。第三，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)。鄭州片區(qū)：日均注冊企業(yè)近80家，創(chuàng)下多個全國第一、全省第一。洛陽片區(qū)： 5個“10組”看懂洛陽如何爭當(dāng)改革先鋒。開封片區(qū)：“苗圃”效應(yīng)顯現(xiàn)。第四，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。規(guī)劃、開放、人才創(chuàng)新、金融、服務(wù)。第五，中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)：實施跨境電商將分“三步走”，立足鄭州、梯次推進、帶動全省。構(gòu)建“三個平臺”“七個體系”。

五、愿景·行動 ：河南“一帶一路”改變生活

第一，科技方面，啟動面向中亞的重大科技專項，推動農(nóng)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和成果輸出到中亞、中東歐等地。2020年，河南省級國際聯(lián)合實驗室總數(shù)達232家，國家級國際科技合作基地17家。第二，教育方面，海外留學(xué)選擇更多。實施"留學(xué)河南”計劃，吸引沿線國家學(xué)生來豫留學(xué)，累計資助外國留學(xué)生近5000人，加快推進與“一帶一路”治線國家合作辦學(xué)。第三，文化方面，絲路沿線國家遍地開花。絲路沿線遍地開花。世界古都論壇、河南文化藝術(shù)團演出現(xiàn)場、2019“一帶一路”太極行。第四，旅游方面。絲路美景眾多出國說走就走，簽證便利，旅檢現(xiàn)場海關(guān)工作人員。第五，購物方面，海淘更容易出貨量更大?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)讓百姓生活更“鮮活”“跨境電商”“鄭州模式”幾大口岸各顯神通?！耙粠б宦贰?，河南人在無限靠近“買全球賣全球”這一夢想。俄羅斯的冰淇凌歐洲家具、泰國的乳膠制品、馬來西亞的燕。這些過去出國才能買到的商品，如今我們在自家門口就能摸得著。第六，醫(yī)療方面：頂層規(guī)劃出臺密醫(yī)療合作成果多，河南深入推進健康中原建設(shè)全面融入“一帶一路”建設(shè)。

一帶一路，豫見新世界，河南正在體現(xiàn)“中國價值”，一帶一路，豫見新世界，河南正在踐行“中國道路”，一帶一路，豫見新世界，河南正在成為“中國樣本”。