后“疫”時代的2020年

我們需要以十倍的努力來推動經(jīng)濟反彈。

自新冠病毒肺炎疫情發(fā)生以來，全國上下萬眾一心，為抗擊疫情付出不懈的努力，但是疫情造成的損失也是巨大的。

從整體宏觀經(jīng)濟周期環(huán)境及總需求、總供給來看，此次疫情對經(jīng)濟的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2003年的“非典”疫情，預(yù)計今年前兩個月全國消費將減少1.38萬億元，等于去年總消費的5.5%。如果把消費需求折換成經(jīng)濟增長，那么第一季度消費預(yù)計是負(fù)增長。

對于經(jīng)濟受到的巨大負(fù)面沖擊，我們要有深刻的理解，這次疫情的影響是嚴(yán)重的，需要以十倍的努力來推動經(jīng)濟反彈。因此，需要爭分奪秒，控制疫情和復(fù)工兩手抓，需要以結(jié)構(gòu)性政策支持，需要打通中央和地方，需要政府和市場共同發(fā)揮力量。經(jīng)濟“停擺”20天，第一筆需求從哪里來？我覺得政府部門可以加大和提前采購，作為支持復(fù)工的第一筆需求。

目前，政府部門已經(jīng)從宏觀層面出臺很多很好的政策，從金融流動性支持、財政稅費支持、海關(guān)出口支持等各方面來保障企業(yè)復(fù)工。但是，政策的落地有個過程，需要迅速到位，給企業(yè)靈活性和自主性，以及充分的后勤保障。

2020年，中國人均GDP預(yù)計將達(dá)到1萬美元，跨過高收入國家門檻。而疫情無疑是影響當(dāng)下中國經(jīng)濟很重要的一個方面，但我們需要把它放到一個更宏大的背景下，就是中國經(jīng)濟正在走向高收入階段。從長遠(yuǎn)來看，這是一個更為重要的歷史發(fā)展階段。

不過，從中等收入國家邁向高收入國家并非易事，該如何為中國走向高收入階段打下一個好的起點呢？

我認(rèn)為，一方面應(yīng)該繼續(xù)改革和開放，克服非市場化服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率低這個瓶頸，這將是我們能否邁向高收入階段、能否跨越中等收入陷阱的一個核心問題；另一方面，在抗擊疫情的過程中，科技創(chuàng)新（網(wǎng)絡(luò)+云計算+AI+5G）發(fā)揮了巨大作用，疫情過后無論是企業(yè)運行還是居民線上消費和生活，都將迎來新一輪的數(shù)字化高潮。

一是以數(shù)字化提升治理效能，將是我國治理現(xiàn)代化的重大命題。社會治理已經(jīng)成為我國治理現(xiàn)代化體系的重要部分，新一代數(shù)字技術(shù)則是提升國家治理能力現(xiàn)代化水平的利器。

二是地方社會治理和數(shù)字化的最佳實踐，將得到進一步推廣。在應(yīng)對疫情過程中，各地各級政府在反應(yīng)迅速、行動力度、方式方法上各有差異，而其應(yīng)對疫情的治理模式以及對數(shù)字化的理解和應(yīng)用模式的差異，必將影響到后續(xù)整個國家數(shù)字治理體系的建設(shè)。

三是城市精細(xì)化治理。此次疫情也是對城市精細(xì)化治理能力的測評，讓城市宏觀決策和街道、社區(qū)圍觀精細(xì)化治理成為城市管理者的剛需。

四是數(shù)字社區(qū)。社區(qū)是社會治理的基礎(chǔ)，在此次疫情應(yīng)對中，通過線上信息登記、每日健康追蹤打卡、社區(qū)疫情線索即時舉報等，在支付寶小程序、釘釘物業(yè)管理端等開展了初步嘗試，后續(xù)數(shù)字社區(qū)建設(shè)有望在社會治理的框架下得到進一步加速。

此外，疫情還引發(fā)新一輪的數(shù)字化商業(yè)。此前的“非典”疫情讓眾多消費者了解并接受網(wǎng)購，今次疫情則是讓更多社會成員接受和習(xí)慣在線生活、在線學(xué)習(xí)、在線辦公、在線銷售、在線問診等，企業(yè)在線數(shù)字化和居民在線數(shù)字化消費的高潮正在到來。

總而言之，疫情的發(fā)生對于中國經(jīng)濟邁向高收入階段及2020年中國經(jīng)濟的發(fā)展而言，都是一場嚴(yán)峻的考驗，要充分發(fā)揮在抗擊疫情過程中激發(fā)的反彈力、活力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動2020年經(jīng)濟強勁反彈。而政府需要給予積極的配套措施支持，充分發(fā)揮市場和企業(yè)的活力，爭分奪秒地實現(xiàn)2020年經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)。