新時期公路施工管理存在的問題及解決措施

鄭焰 馬俊東

貴州省建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州貴陽 551400

公路項目施工管理是項目管理工作中的一項關(guān)鍵組成成分，進(jìn)行管理工作時會涉及大量管理的細(xì)節(jié)問題，所以管理工作人員要嚴(yán)格依據(jù)施工管理體制進(jìn)行執(zhí)行，確保工程的施工管理水平得到提高。經(jīng)過對公路項目施工管理工作的研究，進(jìn)而對現(xiàn)實(shí)管理工作供給相應(yīng)理論支撐，保證新時期下公路施工的管理工作可以順利實(shí)施。

1 開展公路工程施工管理的重要性

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，各施工單位之間的競爭愈發(fā)激烈，為最大限度上提升施工企業(yè)的市場競爭力，在激烈的市場競爭中占得一席之地，就必須不斷提升公路工程施工質(zhì)量。公路工程施工管理對整個工程的施工質(zhì)量有較大影響，主要原因是公路工程規(guī)模比較大，施工周期比較長，且供需比較復(fù)雜，切實(shí)做好施工管理，組織協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系，合理分配施工資源才能保證各道工序高效、有序的開展。管理人員既要對整個施工過程進(jìn)行有效的管理，保證每個施工環(huán)節(jié)都符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。也要對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本等協(xié)調(diào)管理，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，按期完成施工任務(wù)，以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展[1]。

2 公路項目管理問題

2.1 成本

工程進(jìn)行中，成本預(yù)算是非常重要的環(huán)節(jié)。成本預(yù)算管理中許多施工單位不論是使用什么預(yù)算方式，即便嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果都和實(shí)際情況存在一定出入。尤其是材料方面往往預(yù)算無法得到保障，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際成本，暴露成本控制能力有限的問題。很多施工單位的材料浪費(fèi)和人力浪費(fèi)問題十分明顯，成本被無故浪費(fèi)，成本無緣無故增加。公路工程的成本管理十分依賴施工階段。工程的后期竣工和前期預(yù)算沒有得到足夠關(guān)注度，欠缺綜合性監(jiān)督與控制。

2.2 質(zhì)量監(jiān)管乏力

公路工程施工質(zhì)量監(jiān)管是確保公路工程施工質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，不但應(yīng)在項目工程建設(shè)竣工后對驗收進(jìn)行把關(guān)，而且應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)施工全過程。目前，公路工程建設(shè)項目開工路段通常為數(shù)段同步開工，因此凸顯了此類質(zhì)量監(jiān)管人員短缺現(xiàn)象。而現(xiàn)有部分質(zhì)量監(jiān)管者通常只在幕后指揮，還有部分質(zhì)檢人員的專業(yè)能力不足，綜合素質(zhì)較低[2]。

2.3 工程質(zhì)量問題

公路工程施工質(zhì)量的高低，直接決定了施工單位聲譽(yù)和市場競爭力。但目前還有一些公路工程施工單位，過于注重眼前的利益，缺乏長期發(fā)展的眼光。在公路工程施工中，經(jīng)常使用沒有經(jīng)過檢測的機(jī)械設(shè)備和原材，在最終的施工質(zhì)量驗收時，通過不正當(dāng)?shù)氖侄雾樌ㄟ^，導(dǎo)致公路工程通車后不久，就發(fā)生裂縫、坍塌等質(zhì)量問題。

3 公路工程有效管理對策

3.1 加強(qiáng)成本管理

公路項目作業(yè)的目的是在為人們提供良好出行條件的同時，獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此公路項目管理環(huán)節(jié)就需要控制好施工成本，以此控制成本的消耗，獲得更多的工程效益。施工單位需要參照工程實(shí)際條件和狀況，用合理管理方法作業(yè)。要牢牢結(jié)合工程實(shí)際案例以及施工經(jīng)驗，要使用系統(tǒng)化模式展開成本現(xiàn)象分析，減少成本浪費(fèi)和輸出。另外施工單位需要動態(tài)性管理與控制施工成本。決策階段要展開項目策劃控制，明確資金用途?？⒐きh(huán)節(jié)要展開結(jié)算工作，有效控制工程成本投入。要合理配置人員與設(shè)備，定期保養(yǎng)設(shè)備[3]。

3.2 及時檢查監(jiān)督

及時巡查施工現(xiàn)場，將各種安全隱患迅速發(fā)現(xiàn)并全面督促改正，處理違章操作，且把監(jiān)管與處理過程全面記錄下來，這是業(yè)主方的一項基本工作。安全檢查每周至少檢查一次，安全檢查小組成員通常應(yīng)包括分判安全員、分判負(fù)責(zé)人、項目各專業(yè)工程師，同時應(yīng)記錄好檢查結(jié)果，對檢查出來的安全隱患應(yīng)通過整改通知迅速要求整改，且對整改情況進(jìn)行跟蹤，并在周安全例會通報檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改狀態(tài)。周安全例會同樣應(yīng)安排好下周安全施工管理工作，尤其應(yīng)以有重大安全風(fēng)險的施工環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，給出相應(yīng)的處置策略及預(yù)案，記錄好例會內(nèi)容，且向所有施工分判單位發(fā)放。安全大檢查應(yīng)逐月展開，安全大檢查組組成人員包括項目經(jīng)理(帶隊)，各分判、監(jiān)理、業(yè)主，主要負(fù)責(zé)總結(jié)、通報本月安全生產(chǎn)狀況，提出整改措施，分析下月工作，檢查監(jiān)督責(zé)任到人的制度落實(shí)情況。安全檢查每逢節(jié)假日均應(yīng)進(jìn)行一次，且應(yīng)在節(jié)前展開。

3.3 強(qiáng)化施工質(zhì)量管理

安全和質(zhì)量是公路工程施工管理的兩大重要工作，公路工程使用工序比較多，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量問題，都會影響整個工程的總體質(zhì)量，需要各部門和現(xiàn)場施工人員高度重視。施工單位必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，定期開展施工質(zhì)量培訓(xùn)工作，將質(zhì)量意識深刻到每位施工人員心中，從根本上保證公路工程施工質(zhì)量。每個環(huán)節(jié)施工完成之后，都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時返工，避免影響后續(xù)施工質(zhì)量。

3.4 對于信息資源進(jìn)行整合

首先，需要對施工管理的秩序進(jìn)行完善，加強(qiáng)對施工裝置以及管理措施方面的改進(jìn)，建立起完善信息數(shù)據(jù)傳送、共享制度，建立起分享和傳輸?shù)钠脚_，運(yùn)用著現(xiàn)代化技術(shù)方式，對于施工進(jìn)程失真、不全面以及不對稱的信息數(shù)據(jù)實(shí)施系統(tǒng)還原，避免不正確信息數(shù)據(jù)對于全部施工管理產(chǎn)生嚴(yán)重錯誤影響。除此之外，對施工工作人員實(shí)施定期安全指導(dǎo)，并建立安全保障制度，避免因施工工作人員安全責(zé)任觀念，避免因信息數(shù)據(jù)的不完善導(dǎo)致安全問題產(chǎn)生，組織相應(yīng)專家實(shí)施安全指導(dǎo)，對于安全隱患進(jìn)行有效扼殺，進(jìn)而保證工程可以按預(yù)期順利完成[4]。

4 結(jié)語

綜上所述，在公路工程施工管理中，企業(yè)需要認(rèn)清目前面臨的問題，并通過建立管理體系、加強(qiáng)人員管理、完善監(jiān)管手段、強(qiáng)化責(zé)任意識等方式，讓企業(yè)的施工管理規(guī)范化、制度化，讓工程得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工程質(zhì)量得以飛速提升。