我國公路施工項目成本管理研究核心探尋

萬朝陽

中交第四公路工程局有限公司 北京 100000

公路作為我國的重要基礎設施建設，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用。自改革開放以來，我國社會經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，公路建設的數(shù)量也在不斷的增加，發(fā)展速度也在不斷的加快。但在市場經(jīng)濟條件下，公路建設項目的增多及成本質(zhì)量的要求，也使得市場競爭在逐漸加劇，為在不完善的市場環(huán)境中獲得一席之地，公路施工企業(yè)就需要不斷降低成本。在現(xiàn)實的項目成本管理中是存在諸多的問題的，難以達到項目成本管理的目標，一方面經(jīng)濟效益得不到保障，另一方面過于壓低成本又會使質(zhì)量無法得到確保，施工企業(yè)的社會效益減少[1]。

1 我國目前公路工程施工項目成本管理存在的問題

1.1 成本競爭意識薄弱

在當前的市場經(jīng)濟條件下，公路施工企業(yè)面臨的市場競爭是日益加劇的，企業(yè)要想獲得長足的發(fā)展就需要提升自身的競爭力。事實上，企業(yè)之間的競爭就是項目成本之間的競爭，企業(yè)要在競爭激烈的市場中占據(jù)有利位置，就需要全面動態(tài)地掌握市場情況，尤其是競爭對手的真實情況以及競爭環(huán)境的狀況，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。公路施工企業(yè)的項目管理負責人應當具有很強的成本競爭意識，然而現(xiàn)實情況中恰恰是管理人員缺乏成本競爭意識，沒有形成高效的成本管理模式，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。

1.2 缺乏全局性認識及全過程控制

當前許多施工企業(yè)在成本管理中觀念及模式都較為陳舊，施工企業(yè)往往在成本管理過程中缺乏全局性的認識及全過程的過程，成本管理側重于施工過程涉及的成本，而忽視了施工前期及后期的成本管理，管理內(nèi)容覆蓋面缺乏廣泛性。事實上從成本的產(chǎn)生階段開始到公路的保修期滿，這一全過程都應當納入到成本管理的范圍中，大多數(shù)施工企業(yè)忽視了每一段的人力、物力財力的消耗支出，成本管理缺乏全局性，從而致使管理容易出現(xiàn)紕漏。

1.3 成本動因分析缺乏合理性

當前許多施工企業(yè)在公路項目成本管理中缺乏對成本動因的分析，或者在分析時缺乏合理性，成本動因即是成本費用發(fā)生和形成的原因。一方面企業(yè)未重視成本動因分析，缺乏對更深層次動因的分析，重表面現(xiàn)象輕實質(zhì)根源探析，隱藏的潛在因素被忽視。另一方面又存在分析不全面不合理的現(xiàn)象，成本應當包含顯性和隱性的，在動因分析中也應當重視隱性成本的發(fā)生成因，缺乏對其的發(fā)現(xiàn)和分析則會增加項目的成本[2]。

2 公路施工項目成本管理的對策

2.1 建立完整高效的組織機構

公路施工項目成本管理要獲得有效性，就需要建立完整高校的組織機構，無論何種管理工作要順利開展都需要以組織作為依托。成本管理也是如此，要達到成本管理目標，就需要有完善嚴密的組織體系作為支撐。首先是公路項目管理決策層面，它是項目成本管理的核心，從全局性的角度來看待公路施工項目和成本管理，對施工全過程的各個具體的生產(chǎn)要素進行戰(zhàn)略性調(diào)配。其次是中級的施工管理層面，這一層面的管理人員主要由公路項目的施工生產(chǎn)、技術方面的復合人員組成，技術人員、管理人員、會計人員都屬于這一范疇，在成本管理中主要擔任著決策執(zhí)行的角色，對施工的整個過程進行精細化的控制。最后是施工一線人員，包括施工操作一線人員和施工現(xiàn)場一線管理人員，作為施工的第一執(zhí)行人，對成本管理的目標具有最為直接的責任。組織架構完善及正常運行才能確保成本管理的每一環(huán)節(jié)都在控制之中。

2.2 建立合理可行的成本管理制度

公路項目成本管理離不開合理可行的成本管理制度，必須要建立健全管理制度，確保制度的可操作性和有效性。在成本管理制度的建立中，第一，要結合實際選擇規(guī)定成本管理方法，制度性的措施必須具備可操作性。第二，在管理制度中要明確制定成本管理目標，明確管理范圍，使執(zhí)行人員能夠一目了然，強化制度的指導效果。第三，要明確規(guī)定部門及崗位職責，分工明確，責任劃分清晰，只有在這種情況下才能做到組織體系的各類人員各司其職，明確崗位工作，齊心協(xié)力提高成本管理的效率，從而達到管理目標。第四要在制度設計建立中對成本管理工作程序加以確定和優(yōu)化，明確描述各要素，如勞務分包、供應時間、原材料供應等。同時嚴格規(guī)定施工過程中成本費用的相關數(shù)據(jù)搜集、保存和分析等管理，以便為成本管理效果評定提供依據(jù)。第五，要建立健全成本管理獎懲制度，對內(nèi)部各部門、崗位及人員的成本管理參與效果加以評定，以此為依據(jù)做出獎勵和懲罰，將成本考核納入到績效考核中，從而提升全體人員的參與積極性，提高成本管理質(zhì)量。

2.3 建立完善的信息溝通體系

公路項目成本管理的有效性是成本競爭優(yōu)勢確保的前提，也是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎，在這一過程中也需要建立完善的信息溝通體系。首先要確保信息來源的精準性和真實性，尤其是外部市場的信息需要確保其準確性，內(nèi)外部真實信息的結合才能為科學決策提供依據(jù)，減少成本浪費。其次要確保信息搜集的及時性，成本管理本身就是一個實時動態(tài)的過程，要抓住市場先機就要及時搜集信息，有效應對突發(fā)情況，從而及時采取措施。此外信息共享要確保準確性和及時性，企業(yè)內(nèi)部要形成信息數(shù)據(jù)的共享，這是相互協(xié)作的基礎，也是整體目標達成的條件。最后需要充分應用信息技術，構建起企業(yè)內(nèi)部的成本管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和平臺，成本信息傳遞能夠更加及時、準確和規(guī)范，且提高信息的安全度[3]。

3 結語

總之，施工企業(yè)在公路施工中應當全面做好成本管理工作，選擇恰當?shù)某杀咀鳂I(yè)法，在確保施工質(zhì)量的基礎上節(jié)省成本，提高經(jīng)濟效益，從而增強企業(yè)競爭力。