唐曉芳
(大連正林市政工程有限公司,遼寧 大連 116000)
工程項目管理是對工程建設項目生命周期內的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備詢價、施工、簽證、驗收等過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制,以達到保證工程質量、安全、縮短工期、提高投資效益的目的。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
可以協助業(yè)主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;協助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù);協調設計單位在工程實施階段的配合工作;與項目管理企業(yè)簽訂項目管理服務合同,并明確授權;與工程承包商簽訂合同;報批和審查有關文件;籌措項目資金,支付項目管理費用和工程;監(jiān)督項目實施和組織項目驗收等;
建筑施工招標投標,一般要經歷四個階段:1) 發(fā)標,主要工作有:編制招標文件,刊登招標廣告或發(fā)出招標通知書,審查申請單位資格,發(fā)出邀請書和招標文件。工程施工招標文件的主要內容是:工程綜合說明,施工圖及說明,實物工程量清單,建設工期和開工時間,材料供應方式,工程價款結算辦法,合同主要條款等。2) 投標,包括領取招標文件,勘察工程現場,估價、編制和報送標書。標書的主要內容是:綜合說明,標價(即按核實的工程量填寫單價、單項造價和工程總包價),開竣工日期和工程進度計劃,主要施工技術組織措施等。3) 評標、定標,包括開標,評標,確定中標單位。中標條件是質量有保證,工期合理,標價適當,單位的信譽良好。僅是最低標價,不一定中標。4) 簽訂合同,發(fā)出中標通知書,招標單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。隨后,即按合同組織實施。
1) 施工單位要參與初步設計、技術設計方案的討論,并據此組織編制施工組織設計。這是施工準備的中心環(huán)節(jié),各項施工準備工作都必須按此進行。2) 施工單位要和建設、設計單位簽訂合同和有關協議,在確定建設工期和經濟效益的前提下,明確分工協作的責任和權限。幾個施工單位共同施工的建設項目,由總包單位和建設單位簽訂總包合同,總包與分包單位簽訂分包合同,分包對總包負責。3) 建筑材料、成品、半成品的資源和運輸方式和管理,要盡量減少中間裝卸環(huán)節(jié),充分利用當地已有生產能力和運輸力量。地方材料在建筑材料中占很大比重,要特別注意安排好它們的生產和運輸。建筑材料驗收入庫時必須向供應商索要國家規(guī)定的有關質量合格及生產許可證明,項目采用的材料、設備應經檢驗合格,并符合設計及相應現行標準要求。材料檢驗單位必須具備相應的檢測條件和能力,經授權的部門考核合格后,方可承擔檢驗工作。
這是一個自開工至竣工的實施過程。在這一過程中,項目經理部既是決策機構,又是責任機構。經營管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協調。這一階段的目標是完成合同規(guī)定的全部施工任務,達到驗收、交工的條件。這一階段主要進行以下工作: 按施工組織設計的安排進行施工;在施工中努力做好動態(tài)控制工作,保證質量目標、進度目標、造價目標、安全目標、節(jié)約目標的實現;管好施工現場,實行文明施工;亞格履行工程承包合同,處理好內外關系,管好合同變更及索賠;做好記錄、協調、檢查、分析工作。
工程驗收是指對單項工程或全部工程檢驗和接收的建設程序。當一項隱蔽工程已完建尚未覆蓋之前;或一項單項工程已完成或達到某一特定高程,如初期運行、攔洪高程等;或按合同規(guī)定當一項發(fā)包工程達到某一段落時,均要進行分部分項工程驗收。
工程項目按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經費等所有費用,不得突破上限。對擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準的,按國有關規(guī)定處理。嚴格合同管理。實行招投標的工程,承發(fā)包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質性內容的其他協議。合同應送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設局招標辦備案。
用系統工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備詢價、施工、簽證、驗收等系統運動過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制,以達到保證工程質量、安全、縮短工期、提高投資效益的目的。工程項目管理是一個全面復雜的過程,每個工程活動都緊密相連,因此,合理的組織好項目管理需要遵照現代的工程管理模式和理論,制定完善的規(guī)章制度和相關工程保障體系,加強工程管理過程中的各項工作,培養(yǎng)素質較高的施工項目管理人才和施工人才,才能充分保證建筑工程順利完工、運營。
我國現階段工程事業(yè)正在積極開展,因此組織好項目管理體系在實際工作中的應用至關重要,完善崗位責任制、加強對技術人員的培養(yǎng)、注重工程質量管理、造價管理并保證施工現場安全、規(guī)范工程項目管理逐步的科學化,規(guī)范化運行。