張 龍
(寧夏正源建設監(jiān)理有限公司,寧夏 銀川 750000)
國際上的建設工程監(jiān)理包含工程投資咨詢決策、設計、施工招投標、施工及保修等階段的監(jiān)理。我國僅有建設工程的施工這一個階段的監(jiān)理。由于僅有施工階段監(jiān)理,導致接受委托后,不了解、不熟悉或不知道建設工程投資咨詢決策、設計、施工招投標等階段的具體情況,但建設單位要求工程立即開工,這很不利于監(jiān)理工作的順利開展,對較大規(guī)模、大規(guī)模和技術程度相對較高的建設工程而言,更難順利開展監(jiān)理工作。
當前存在一個較為普遍的現(xiàn)象:建設單位行為不規(guī)范。部分建設單位過多干預監(jiān)理工作,越過監(jiān)理單位直接向承包商下達工作任務,甚至有建設單位將工程款付給承包商后再要求監(jiān)理單位補簽字等。
監(jiān)理單位被建設單位委托后,監(jiān)理工程師就是建設單位委托的在工程建設現(xiàn)場的唯一管理者,工程建設項目的監(jiān)督與管理就由監(jiān)理工程師去組織實施,建設單位的意見和決策只能、也必須通過監(jiān)理工程師去實施。建設單位的行為對能否順利進行工程建設、能否如期實現(xiàn)建設目標有直接影響。
目前,我國監(jiān)理行業(yè)資質(zhì)審核還不是很嚴格,資質(zhì)低的監(jiān)理單位比較多,監(jiān)理費用低,業(yè)主選擇和這些監(jiān)理單位合作,投資成本降低。監(jiān)理單位收取的費用少,監(jiān)理人員的待遇不太高,高素質(zhì)的人員不會去監(jiān)理單位,所以只能找一些專業(yè)素養(yǎng)低,或者是從其他行業(yè)找一些退休人員,不在乎監(jiān)理工資低。部分監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德,通過和承建單位交易,對于工程質(zhì)量問題視而不見,嚴重影響了土木工程監(jiān)理工作整體環(huán)境。
監(jiān)理的素質(zhì)直接決定著土木工程監(jiān)理工作質(zhì)量,所以提高監(jiān)理隊伍綜合素養(yǎng)是重中之重。監(jiān)理單位加強對內(nèi)部員工的思想教育,土木工程建設出現(xiàn)質(zhì)量、安全等問題主要在于監(jiān)理人員失職,不用心做事,大多數(shù)情況下走流程,沒有控制關鍵性影響因素,監(jiān)理工作不到位,從而引起工程質(zhì)量問題,或者出現(xiàn)安全事故,工程造價難以控制,業(yè)主的利益受到損害。國家對于監(jiān)理單位資質(zhì)審核要嚴格,逐漸取締一些資質(zhì)較低監(jiān)理單位,促進監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。提高監(jiān)理工資,吸引高素質(zhì)人才加入到監(jiān)理隊伍中去,了解監(jiān)理工作程序與內(nèi)容,并且具有較高的實踐能力,依據(jù)相關法律法規(guī)和合同開展監(jiān)理服務活動,執(zhí)行土木工程建設標準,對于土木工程項目進行全方位監(jiān)督和控制。監(jiān)理人員明確自身權利與職責,既不能越權行使,又要保證履行所有職責,本著公正、獨立、自主的原則開展監(jiān)理工作。監(jiān)理工作人員具有極強協(xié)調(diào)能力,明確業(yè)主對監(jiān)理工作要求以后,應當與其協(xié)商,確保獲取相應的授權,并且將其寫到委托合同中去,監(jiān)理處理問題程序就會變得簡單,也不會受到外界干擾,具有獨立處事的權利,保證監(jiān)理工作成效,也能實現(xiàn)權利與責任一致的目的。
監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托之后,根據(jù)合同要求以及監(jiān)理單位需要履行的職責,建立專業(yè)素質(zhì)高的監(jiān)理隊伍,監(jiān)理工程師全權負責和組織監(jiān)理工作,確定監(jiān)理工作總目標,編制監(jiān)理方案,細化每個監(jiān)理人員職責,具有嚴密性,為監(jiān)理目標的實現(xiàn)奠定基礎。另外,單位加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督,定期安排人員檢查監(jiān)理工作,通過報表資料以及監(jiān)理工作實際情況進行綜合評價,將其納入到績效考核中,監(jiān)理工作突出人員進行獎勵,反之則要處罰。制定監(jiān)理工作規(guī)章制度,監(jiān)理人員按照程序開展工作,不能和承建單位有任何經(jīng)濟上往來,確保監(jiān)理隊伍的廉潔,這是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的關鍵。建立順暢的溝通機制,監(jiān)理、業(yè)主、承建單位、政府部門等及時的交換信息,實時掌控土木工程建設的狀況,做好統(tǒng)籌兼顧,從而保證監(jiān)理工作效率,提高監(jiān)理工作質(zhì)量,協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)效益最優(yōu)化,同時使土木工程保質(zhì)保量竣工,減少事故的發(fā)生。
做好土木工程監(jiān)理工作極為重要,實際工作中應控制好三個方面,管理好三個方面,協(xié)調(diào)好一個方面,這樣才能確保全面系統(tǒng)完成監(jiān)理工作內(nèi)容,履行職責,提升監(jiān)理工作效益。監(jiān)理需要對土木工程監(jiān)理工作有全面認識,質(zhì)量控制確實很重要,可是也要兼顧其他方面,控制工程進度、工程造價、工程安全等,實現(xiàn)四者的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,監(jiān)理運用現(xiàn)代化管理手段,采取信息化管理,提高監(jiān)理工作效率,建立高效溝通渠道。合同是監(jiān)理履行職責的重要依據(jù),工作中應強化合同管理,不僅要對監(jiān)理合同了如指掌,還應研究和分析工程合同。監(jiān)理工作協(xié)調(diào)好各個單位關系,促使參與土木工程建設各個單位交流順暢,為監(jiān)理工作有效進行創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)理在工程監(jiān)督管理中會進行專業(yè)測算,作為業(yè)主需要做好配合工作,委托有專業(yè)檢測人員協(xié)助監(jiān)理完成這項工作,以確保施工放樣以及測量準確性。
監(jiān)理在我國已經(jīng)發(fā)展了30年。引入監(jiān)理機制,推動工程建設組織實施方式專業(yè)化以及社會化,為建設質(zhì)量安全的把控,提供了有力保障,助力我國經(jīng)濟社會建設。隨著監(jiān)理制度的日益完善,監(jiān)理水平不斷提高,監(jiān)理在建筑領域的地位不斷提高。通過積極引入新技術和新理念等,比如BIM技術,提高監(jiān)理水平,適應建筑行業(yè)的發(fā)展,釋放監(jiān)理能量。