“三個助力”點燃脫貧攻堅青春引擎

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年。地處福建省東北部的寧德，曾是全國18個集中連片貧困區(qū)之一，一度被稱作中國東南沿?！包S金斷裂帶”。30多年來，寧德以“弱鳥先飛、滴水穿石”的閩東精神成為精準扶貧、精準脫貧的成功實踐，“寧德模式”被譽為“中國特色扶貧開發(fā)道路的典范”。

為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，團寧德市委在中共寧德市委和團福建省委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的精神，通過“三個助力”主動融入全市扶貧工作格局，動員團員青年為走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力

產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村才能振興。為了讓青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力成為帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，團寧德市委在綜合調研寧德農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、摸底寧德青年創(chuàng)業(yè)領域和普遍難題后，將幫扶農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年作為重要發(fā)力點，助力鄉(xiāng)村振興。

青年創(chuàng)業(yè)處在起步階段時，常常遇上關鍵技術和創(chuàng)新能力不足等問題。對此，團寧德市委積極對接福建省農(nóng)科院，2018年建立青年農(nóng)業(yè)專家實踐基地示范項目，針對寧德市6個省級扶貧開發(fā)縣精準扶貧建檔立卡貧困戶，在有農(nóng)業(yè)技術需求的創(chuàng)業(yè)青年企業(yè)、合作社、農(nóng)場設立了10個項目，建立“一對一”結對幫扶關系。兩年來，青年農(nóng)業(yè)專家實踐基地項目共引進示范新品種、新技術49個，示范推廣種植面積435畝，畜禽5.9萬羽，開展技術培訓15場，受訓人數(shù)300多人，解決技術難題23項。在省農(nóng)科院專家的幫助下，新增經(jīng)濟效益540.4萬元，帶動貧困戶脫貧45戶。

為進一步提升青年創(chuàng)業(yè)綜合能力，2011年團寧德市委建立了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顧問和導師團隊，聘用126名法律、金融、技術、財稅等領域專家和企業(yè)家，為創(chuàng)業(yè)青年提供項目論證、政策咨詢、技術支持、金融幫扶和財務法律等陪伴式創(chuàng)業(yè)服務，創(chuàng)業(yè)導師為青年提供志愿服務時間累計達到5600多小時，完成了105個青年創(chuàng)業(yè)項目的巡診、66個項目的實地考察。

除了創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)資本資金也是影響青年創(chuàng)業(yè)的一大瓶頸。對此，團寧德市委深化“銀團合作”，每年選派10名以上優(yōu)秀金融青年干部赴市縣級團委兼職，實現(xiàn)了9個縣（市、區(qū)）掛職全覆蓋，為農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融扶持。通過開展“隴上行+線上行”輕騎兵活動，為轄區(qū)“多形式、廣覆蓋、強服務”的普惠金融服務網(wǎng)絡提供重要補充，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供有力支撐。

在團市委的不斷幫扶和推動下，寧德市青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會269名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的企業(yè)規(guī)模不斷擴大，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年，他們不斷反哺家鄉(xiāng)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)親們共同致富。

寧德市“農(nóng)村青年致富帶頭人”工作成效得到了社會各界的認可，其中，曾耀、余海燕、林恩輝、繆帶弟4名青年連續(xù)兩屆獲評“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”，不斷反哺家鄉(xiāng)發(fā)展，帶動村民共同富裕；陳清、姚麗云等多名創(chuàng)業(yè)青年典型事跡被媒體宣傳報道后，在社會上引起了強烈反響。

為進一步激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的責任感和使命感，2019年“寧德共青團”微信公眾號開設了“閩青創(chuàng)客”專欄，通過圖文視頻、互動游戲等方式講述農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者的故事，發(fā)揮示范引領作用，引導更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。

助力人才回歸 激活鄉(xiāng)村振興新動力

青年作為社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，是鄉(xiāng)村振興的重要力量。面對農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務工、缺少人才的發(fā)展短板，團寧德市委充分發(fā)揮團組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，整合各方青年智力資源，為農(nóng)村發(fā)展提供人才動力。

“寧智回歸”工程是寧德市實施的人才強市戰(zhàn)略，旨在吸引在外人才回歸家鄉(xiāng)，助推寧德經(jīng)濟社會加快發(fā)展。2019年以來，團寧德市委通過全面摸底閩東籍在外大學生信息，共收集名單5222人，其中包含985高校892人、211高校1495人、省內(nèi)部分重點高校2835人，在全省首創(chuàng)返家鄉(xiāng)寧德籍大學生兼任基層黨團崗位工作。兩年來，團寧德市委聯(lián)合有關部門，面向全國高校招募561名寧德籍在校大學生赴全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展兼職鍛煉，采取“五個一”措施，即組織一系列寧德籍大學生學習新思想活動、建立一個寧德籍在外大學生信息庫、舉辦一系列寧德籍在外學子返鄉(xiāng)實踐營、選拔一批駐校學生團工委負責人和開展一次寧德籍大學生“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動，積極主動聯(lián)系服務閩東籍大學生，得到廣泛好評。

除了直接參與鄉(xiāng)村振興工作，更重要的是學生們在實踐中進一步加深了對家鄉(xiāng)的歸屬感、對農(nóng)村的認同感，“返家鄉(xiāng)、助脫貧、獻青春”的就業(yè)擇業(yè)觀正影響著他們的職業(yè)規(guī)劃。

除了本地籍在校大學生，團寧德市委進一步借力全國高?？蒲匈Y源，廣泛吸納人才助力寧德鄉(xiāng)村振興工作。2019年暑假期間，“追尋初心·服務寧德”百所高校千名師生閩東行活動吸引了全國各地高校的102支社會實踐隊、1095名師生來到閩東鄉(xiāng)村一線，他們圍繞農(nóng)村脫貧攻堅、黨建引領、美麗鄉(xiāng)村等102個實踐課題，累計撰寫專業(yè)性較強、現(xiàn)實意義較高的鄉(xiāng)村振興調研報告62篇。其中，清華大學社會實踐隊幫助福鼎市崳山鎮(zhèn)進行民宿開發(fā)方案設計、房屋立面改造、美麗巷道建設，打造風格獨特的海島民宿集群；南京大學暑期社會實踐隊參與壽寧縣竹管垅鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)策劃、空間規(guī)劃，以及當?shù)匕撞杵放菩蜗蠹鞍b的身份化設計等特色規(guī)劃；保定學院實踐團隊借助無人機等工具，開展“繪制手繪旅游地圖”“拍攝文旅資源宣傳片”等實踐活動，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游新活力。

“用兩年的時間，做一件終身難忘的事情”是一群大學生志愿者常常掛在嘴邊的一句話。近年來，畢業(yè)后選擇到欠發(fā)達地區(qū)參與志愿服務，成了寧德籍大學生的“新時尚”。每年3月，團寧德市委面向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，根據(jù)各地發(fā)展情況確定約78個條件較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學校，分門別類梳理教育、醫(yī)療、規(guī)劃等專業(yè)需求，招募符合條件的高校畢業(yè)生參與大學生志愿服務欠發(fā)達地區(qū)計劃，受到了廣大青年的高度關注。志愿者深入基層開展為期兩年的志愿服務，服務內(nèi)容覆蓋鄉(xiāng)村基層黨建、精神文明、扶貧開發(fā)、強農(nóng)富農(nóng)等各項工作。

為進一步保障項目規(guī)范科學運行，團寧德市委積極創(chuàng)新大學生志愿者招募、日常管理等工作機制，引導志愿者扎根一線，有力助推基層發(fā)展，受到社會各界肯定。2018年12月，《福建青年》刊發(fā)了《爭當制度創(chuàng)新的先行者——寧德大學生志愿服務欠發(fā)達地區(qū)項目改革初顯成效》一文，推廣寧德做法；2019年7月，寧德市優(yōu)秀大學生志愿者代表等5人在福建省大學生志愿服務西部計劃、欠發(fā)達地區(qū)計劃優(yōu)秀事跡宣講會暨志愿者出征儀式上作典型發(fā)言，交流經(jīng)驗。

助力資源整合 激起智志雙扶新合力

扶貧必扶智。青少年是祖國的未來，增強青少年學生的“志”與“智”，支持貧困家庭子女、貧困地區(qū)留守兒童接受更多教育，是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。近年來，團寧德市委集合社會各方力量，為貧困青少年、留守兒童送去生活上的救助、精神上的關懷、學習上的幫助，積極對接福建省青少年發(fā)展基金會，為4所山區(qū)學校捐贈校園凈水設備，幫助改善山區(qū)孩子的飲水條件。

2003年，團寧德市委牽頭組織發(fā)起“希望工程-陽光助學行動”，10余年來，全市多方募集“希望工程-陽光助學行動”項目資金5716.09萬元，直接資助了28629名貧困學生。2019年，團寧德市委創(chuàng)新形式，發(fā)起了《您轉發(fā)一次，愛心企業(yè)多捐5元！一起為寧德學子圓大學夢！》網(wǎng)絡助學活動，短時間內(nèi)超過2.4萬網(wǎng)民轉發(fā)助力，號召更多市民關心關愛寧德貧困學子。2020年寧德市陽光助學行動將直接資助190名大學貧困新生和高中貧困新生，預計資助金額40萬元，目前項目籌集資金已陸續(xù)到位。不止于陽光助學，希望工程還為寧德孩子們帶來了別樣的溫暖：捐建、修繕希望小學54所；幫扶、慰問孤兒、留守兒童、殘障兒童2000多人次……

激發(fā)貧困學子脫貧致富的內(nèi)生動力是鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)力量。團寧德市委聯(lián)動寧德師范學院、市檢察院、市青年聯(lián)合會等多部門多單位，針對鄉(xiāng)村及困難青少年群體開展了“熱愛寧德 共享藍天”農(nóng)民工子女夏令營、“法治助學育人 托起明天的太陽”留守兒童普法教育、“閩東之光”文藝理論宣講等一系列實踐教育活動，不斷提升青少年的獲得感和幸福感。2019年7月，高考600分以上的準大學新生與2000多名家庭經(jīng)濟困難高中畢業(yè)班學生面對面交流座談23場，交流學習經(jīng)驗；2019年12月，寧德市團屬社工機構志愿者暨國家二級心理咨詢師走進下黨希望學校，為缺少家庭關愛的留守兒童進行心理疏導；2019年12月，在“寶貝出村”活動中，寧德市青聯(lián)委員與來自蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)的15名留守兒童代表共同參觀了愛國主義教育基地和寧德市科普中心，體驗了團隊素質拓展活動……智志雙扶，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻青春力量。