改革強基層，攻堅有青年

詹先彬

2019年10月，共青團赫章縣委被列入全國共青團基層組織改革綜合試點縣。改革伊始，赫章縣成立了縣委書記任組長的改革試點工作領導小組，將改革和團建工作納入縣委巡察監(jiān)督內(nèi)容和年度黨建目標考核，由縣委印發(fā)《赫章縣共青團基層組織改革綜合試點實施方案》，明確60條具體舉措全面推進改革工作。

強覆蓋、重教育、抓管理基層組織建設有了新轉(zhuǎn)變

橫到邊、縱到底，推動團組織全覆蓋。成立教育、衛(wèi)健、非公、社會組織團工委及金融團指委，形成赫章共青團“1+N”工作格局。整頓村團支部395個，在86個不具備建立團支部條件的村探索設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委派出團工委。成立青年志愿者協(xié)會和農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會，吸納青年志愿者700余名、農(nóng)村青年致富帶頭人60余名。

抓流動、流動抓，加強團員日常教育。將“青年之家”作為“團員歸家”行動專屬平臺，吸引流動團員、學生團員向社區(qū)報到，開展志愿服務等活動。建立業(yè)余團校45所，成立縣級流動講師團，輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、易地扶貧搬遷安置點上團課。

寬渠道、嚴考核，創(chuàng)新團干部管理模式。從青年集中的領域和群體中擇優(yōu)選配兩名掛職和4名兼職團縣委副書記。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記公務員身份限制，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部選用渠道。制定《赫章縣團干部實績考核考評實施方案（試行）》，將考核結(jié)果作為組織部門考察任用團干部的依據(jù)，已有5名實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記經(jīng)推薦得到重用。

強示范、探路子、抓亮點各領域團建有了新氣象

探索“團建+積分”模式，提升團員先進性。在團員發(fā)展階段。制定入團積極分子培養(yǎng)評價工作實施意見，將學習成績（工作業(yè)績）、思想道德、志愿服務、團前教育等培養(yǎng)過程積分化，將積分作為入團發(fā)展對象的重要評價標準。在團員教育階段。制定共青團基層“團建+積分”管理辦法，列出團員教育管理正反向清單，實現(xiàn)團員教育管理“清單化”；就團員團課學習、社會實踐、志愿服務等方面制定具體積分細則，實現(xiàn)團員考核評價“積分化”；根據(jù)不同的積分情況給予1至5星的評價，將評價結(jié)果作為團員參與評先選優(yōu)、推優(yōu)入黨的重要依據(jù)，實現(xiàn)積分結(jié)果運用 “星級化”。

探索“六個一”模式，提升團組織服務力。在村（社區(qū)）建好一個組織，組建一支志愿服務隊伍，建立一個青年工作群，建立一本青年工作臺賬，建立一個青年評價機制，實施一套規(guī)范化制度，有效提升基層團組織的活力和戰(zhàn)斗力。如：3月12日下午，威奢鄉(xiāng)漁塘村突發(fā)山火，村團支部在青年工作群中發(fā)出滅火動員，10分鐘內(nèi)24名青年積極響應，在30分鐘內(nèi)撲滅了山火。

堅持選、管、用，夯實基層團組織有生力量。團貴州省委實施“萬名大學生志愿服務西部計劃基層項目”，現(xiàn)有245名大學生志愿者在赫章服務。該縣規(guī)定連續(xù)3年考核優(yōu)秀的志愿者可以轉(zhuǎn)為事業(yè)編制，使之成為拓寬團干部來源的重要制度安排。目前已轉(zhuǎn)聘兩名志愿者到崗并擔任團內(nèi)職務，7名正按程序轉(zhuǎn)聘中。團縣委用好志愿者考核主導權，推動志愿者兼任基層團組織負責人并明確工作清單，使志愿者在做好所在服務單位工作的同時，成為共青團基層組織建設的骨干力量、投身脫貧攻堅的有生力量。

強組織、亮身份、抓服務基層團員有了新作為

助力脫貧攻堅有新作為。后續(xù)服務跟得上。在全縣15個易地扶貧搬遷點成立團支部，建立“青年之家”、青年志愿者脫貧攻堅夜校、希望小課堂等，開展志愿服務1000余次，使共青團投身脫貧攻堅陣地前移。補齊短板靠得上。成立志愿服務隊廣泛開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作，提升脫貧形象和群眾滿意度。五四期間開展以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為內(nèi)容的主題團日活動，全縣6000余名團員青年參與。急難任務頂?shù)蒙?。組織70名青年志愿者成立突擊隊，用32天時間完成全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)481個村44464戶建檔立卡貧困戶的住房保障全覆蓋篩查工作。

投身疫情防控展新形象。亮青年身份主動作為。新冠疫情來勢兇猛，但也成為了檢驗基層團組織建設成果的試金石。疫情期間，全縣共青團組織快速響應，第一時間向當?shù)攸h委政府報到，及時招募防疫青年志愿者618人，因地制宜組建防控卡點執(zhí)勤、健康知識宣傳、愛心代購、生活聯(lián)絡服務等突擊隊37支投身疫情防控工作。強化宣傳凝聚抗疫力量。策劃開設“防疫行動，青春有我！”微信宣傳專欄，轉(zhuǎn)發(fā)主流公眾號防疫宣傳文章，并刊載各級團組織防疫工作開展情況以及涌現(xiàn)出來的典型人物。引導團屬社會組織共協(xié)調(diào)籌集蔬菜60余噸、礦泉水630件、水果300公斤、醫(yī)用口罩3500余個、方便面420箱、醫(yī)用酒精22箱、碘伏26瓶等物資用于疫情防控工作。