我國業(yè)余體校發(fā)展的現(xiàn)實困惑及優(yōu)化策略研究

沈芷伊 姜 山

東北師范大學(xué)體育學(xué)院，吉林 長春 130024

競技體育的發(fā)展離不開后備人才的培養(yǎng)與輸送，除了學(xué)校和職業(yè)隊，業(yè)余體校為我國輸送了一批又一批的高水平運動員，成為了我國在培養(yǎng)后備體育人才的搖籃。[1]如何推動新時代業(yè)余體育事業(yè)發(fā)展，推動業(yè)余體校長期、穩(wěn)定發(fā)展，為我國競技體育的發(fā)展提供后備人才梯隊保障就顯得尤為重要。

1 我國業(yè)余體校發(fā)展的現(xiàn)實困惑

1．1 學(xué)生文化素質(zhì)不高

我國業(yè)余體校面臨著招生難的問題，一方面由于金字塔式的運動員選拔方式使得許多家長們望而卻步，另一方面多數(shù)家長還跳不出“體育生”學(xué)習(xí)成績差的“圍城”。此外，還有一方面原因是對于社會評價不高、總體素養(yǎng)不高的業(yè)余體校教練員素質(zhì)問題，也是導(dǎo)致業(yè)余體校招生難的一個重要問題。同時，業(yè)余體校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施問題、運動員未來的就業(yè)問題、當(dāng)前國內(nèi)的運動員選拔模式問題等等都是困擾業(yè)余體校招生的重點問題。目前我國的人民群眾普遍思維一直存在的是認(rèn)為體校的“體育生”都是學(xué)習(xí)成績差、貪玩、淘氣的孩子，雖然全盤否定或肯定是極不負(fù)責(zé)任的，但是在我國當(dāng)前的業(yè)余體校培訓(xùn)機制下，確實有一部分的“體育生”學(xué)習(xí)成績較差，甚至有的運動員就是因為學(xué)習(xí)不好或者不愛學(xué)習(xí)而選擇做運動員，這給業(yè)余體校的進一步發(fā)展帶來了極大的負(fù)面影響，這也是目前業(yè)余體校發(fā)展受限的一個重要原因。

1．2 后續(xù)就業(yè)保證不足

在我國“功利化”的體育培養(yǎng)模式中，對于學(xué)生來說可謂是“一錘子買賣”，即用自己的寶貴青春去賭一個體育夢，而這個體育夢實現(xiàn)的門檻要求又格外的高。[2]而如果一旦無法實現(xiàn)體育夢，便要開始考慮就業(yè)問題，而就業(yè)問題也是困擾業(yè)余體校招生問題的一大難題。對于體校的學(xué)生來說想就業(yè)是非常困難的。因為從小就在體校接受著嚴(yán)格的訓(xùn)練，每天除了訓(xùn)練還是訓(xùn)練，沒有過多的和外界社會接觸的機會，再加上普遍文化水平又不是很高，所以很難融入到當(dāng)今的社會當(dāng)中。在當(dāng)代體育成功的運動員可能會獲得巨大的經(jīng)濟回報，也容易被關(guān)注。[3]然而，在中國體育界運動員退役出路難已經(jīng)有很多先例，對于眾多沒有取得金牌的運動員來說，再帶著一身的傷病退役，他們的境況，則和劉翔、李寧有著天壤之別。隨著前體操冠軍選手張尚武淪落街頭賣藝，全國舉重冠軍去澡堂里給人搓澡，這一個個讓人心酸傷感的故事，不得不值得我們來思考。因為在中國仍然有一些冷門項目，他們在退役后是無法在當(dāng)今的社會中生存的，他們退役后空有一身力氣，卻無從施展。對于業(yè)余體校而言，由于業(yè)余體校中的教學(xué)科目眾多，其實不乏這樣的中小冷門項目，而這種項目的學(xué)生在經(jīng)歷過大浪淘沙之后，難以實現(xiàn)就業(yè)，確實讓人唏噓不已。

1．3 政策資金扶持不足

國家的政策決定了行業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，對于體育也是如此，習(xí)近平總書記開始提出足球發(fā)展的政策后，極大地刺激了我國足球的發(fā)展。對于業(yè)余體校亦是如此，與足球、籃球這種大項目不同，業(yè)余體校中所教學(xué)項目是多樣的，也包括很多中小的體育項目，而這樣的中、小體育項目本身商業(yè)化便存在著一定的局限，而國家對于中、小項目重視程度又不足，政策難以落實便導(dǎo)致了業(yè)余體校在培養(yǎng)中、小項目上存在著一定的問題。此外，國家經(jīng)費撥款不足，余體校為國家輸送了一批又一批體育人才，則這些人才中出現(xiàn)了大量的奧運冠軍，奧運冠軍的產(chǎn)生帶給了國家潛在的利益是無窮的，國家在對于運動員個人的獎勵時，未能考慮到對運動員的培養(yǎng)單位，即業(yè)余體校給予配套獎勵，導(dǎo)致業(yè)余體校生存和發(fā)展受限，限制了業(yè)余體校對后備競技體育人才的培養(yǎng)。

1．4 選拔模式

高校體育特長生招生分三種，第一種是不需要參加高考直接入學(xué)的，這樣的學(xué)生必須是在國際比賽中有非常出色的成績的國際健將型的；第二種是國家一級、二級運動員，他們要參加高考，但分?jǐn)?shù)只需要達到正常入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的60%左右。這兩類學(xué)生體育成績非常好，但學(xué)習(xí)就很難保證了。第三種是要參加高考，可通過體育特長（即持有二級證）可加分。這一類學(xué)生學(xué)習(xí)可以保證了，但運動成績又很難和前兩種相比，而且現(xiàn)在還涌現(xiàn)出許多做假的二級運動員，這更重創(chuàng)了“體教結(jié)合”的初衷。

2 我國業(yè)余體校發(fā)展的優(yōu)化路徑

2．1 明確業(yè)余體校的自身定位

我國現(xiàn)行的關(guān)于業(yè)余體校的管理制度下的業(yè)余體校是屬于政府組織的一種體育訓(xùn)練行為，也是社會主義國家所特有的一種體育訓(xùn)練制度。業(yè)余體校是由國家出錢創(chuàng)辦的體育學(xué)校，其目的在于在開展全民健身運動的同時，為國家培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的體育人才，所以業(yè)余體校在自身定位上一定要以政府行為為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府在業(yè)余體校的體育訓(xùn)練中的作用，不斷地賦予業(yè)余體校政府管理下的正面的、權(quán)威的元素，使得廣大群眾能夠充分信任政府籌辦的業(yè)余體校，不斷拉高業(yè)余體校在廣大民眾心目中的地位。此外，業(yè)余體校是利用課余時間進行體育訓(xùn)練、為國家輸送、選拔體育人才的專業(yè)化體育訓(xùn)練學(xué)校，所以業(yè)余體校必須以課余時間的體育訓(xùn)練為主，從培養(yǎng)運動員的興趣、愛好為出發(fā)點，切莫將體育訓(xùn)練中的高強度附加在運動員身上，形成本末倒置的不良后果。同時，業(yè)余體校既然以體育訓(xùn)練為主要工作內(nèi)容，那么在市場經(jīng)濟環(huán)境下的業(yè)余體校就應(yīng)當(dāng)摒棄一切商業(yè)化的活動，使得業(yè)余體校從上到下專注于進行運動員的體育訓(xùn)練，真正為國家培養(yǎng)、輸送高質(zhì)量的運動人才。

2．2 實行體教融合的培養(yǎng)模式

針對當(dāng)前許多業(yè)余體校搞得集中辦學(xué)模式中的諸多問題，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)積極進行改革，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)放棄高強度集中化的體育訓(xùn)練與文化教育合并的辦學(xué)模式中的文化教育的工作，將運動員的文化教育工作交還給教育系統(tǒng)，由于教育系統(tǒng)本身的專業(yè)化優(yōu)勢、師資力量優(yōu)勢、把握人才成長規(guī)律的優(yōu)勢、思想教育優(yōu)勢、學(xué)籍管理優(yōu)勢等諸多方面的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢都是業(yè)余體校集體化辦學(xué)模式當(dāng)中文化教育方面無法比肩的環(huán)節(jié)，所以，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)摒棄集中化、高強度、以體育訓(xùn)練為主的辦學(xué)模式，沉下心思專門搞體育培訓(xùn)的工作，充分發(fā)揮其體育運動技術(shù)指導(dǎo)中的專業(yè)化優(yōu)勢、體育訓(xùn)練場地及器材的優(yōu)勢、組織訓(xùn)練和競賽準(zhǔn)備的優(yōu)勢、運動員賽前心理輔導(dǎo)及備戰(zhàn)身體機能調(diào)節(jié)的優(yōu)勢等，與教育系統(tǒng)強強聯(lián)手，充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢，并通過優(yōu)勢互補，發(fā)揮最大效益，實現(xiàn)義務(wù)共盡，成果共享，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。此外，業(yè)余體校同時也可以積極與縣級、市級、省級的重點小學(xué)、初中、高中合作，解決運動員與普通學(xué)生的分離問題，使得運動員在接受相對專業(yè)的運動訓(xùn)練的同時，能夠融入到普通學(xué)生學(xué)習(xí)生活的大的集體之中。

2．3 提高教練員基本業(yè)務(wù)素質(zhì)

應(yīng)加大教練員入職控制力度，業(yè)余體校在聘請教練員的時候必須提高準(zhǔn)入的門檻，除個別“健將級”運動員及其他專業(yè)能力極強的、在全國或全世界范圍內(nèi)的比賽取得過單項前三或團體前六的運動員外，其他的教練員入職標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)要求是第一學(xué)歷為體育類院校的本科，這種準(zhǔn)入的機制有利于保證教練員的文化素養(yǎng)以及后續(xù)培訓(xùn)過程中的學(xué)習(xí)能力及進步的可能性，并加快“經(jīng)驗型”“知識型”教練向“復(fù)合型”教練的過渡，建立高度專業(yè)化的高水平、高素質(zhì)的業(yè)余體校教練員團隊，讓教練員能夠被社會各界認(rèn)可，進而使得業(yè)余體校被社會更好的認(rèn)可，促進業(yè)余體校的招生。此外，應(yīng)加強崗位培訓(xùn)，提高教練員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)教水平。在我國，各層級教練員的體育專業(yè)能力和相關(guān)執(zhí)教水平不高一直是影響和制約我國競技體育發(fā)展的一個重要因素，也是阻礙業(yè)余體校招生的一個關(guān)鍵問題，所以搞好業(yè)余體校教練員的體育專業(yè)能力和相關(guān)執(zhí)教水平也是成為解決這一問題的關(guān)鍵所在，其中加強崗位培訓(xùn)是該問題解決的核心環(huán)節(jié)。在教練員崗位培訓(xùn)工作方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹并落實以全面提高教練員的綜合素質(zhì)的指導(dǎo)思想，并將“走過場”、為了某些資格證書或晉升職稱不得不進行培訓(xùn)的問題堅決杜絕，在培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)首先注重教練員從事體育訓(xùn)練所必須具備的知識、技能和態(tài)度等方面的問題，在確定好以上問題后，再進行有針對性的能力提高培訓(xùn)，使得教練員在綜合素養(yǎng)及體育專業(yè)方面、品德素質(zhì)方面能夠達到該崗位所要求的一切必備的素質(zhì)。

2．4 構(gòu)建學(xué)生運動員選拔機制

針對當(dāng)前我國運動員選拔機制中的種種“不透明”“暗箱操作”問題，我國相關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)環(huán)節(jié)的改革，使得運動員選拔機制不再成為廣大人民群眾所“詬病”的對象，從而有利于廣大人民群眾對業(yè)余體校的理解與支持，從公正公平的角度改善業(yè)余體校當(dāng)前招生難的問題。改革應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手，首先應(yīng)當(dāng)對不利于運動員培養(yǎng)的競賽制度進行改革，嚴(yán)格控制相關(guān)資格競賽或商業(yè)贊助競賽的數(shù)量與質(zhì)量，使得相關(guān)榮譽證書的含金量增加，從而提高公平公正的水平。同時，應(yīng)當(dāng)建立和完善與后備人才培養(yǎng)規(guī)律相吻合的競賽制度，使相關(guān)專業(yè)的運動后備人才的培養(yǎng)沿著健康的道路持續(xù)發(fā)展。其次是選拔主體的公正性與權(quán)威性問題，相關(guān)部門在以國家的名義選拔運動員時應(yīng)當(dāng)成立選拔工作小組，不只關(guān)注運動員的名次，更要關(guān)注運動員的可全面、可持續(xù)進步。最后就是要嚴(yán)厲打擊在運動員選拔過程中的造假行為，尤其是年齡造假，當(dāng)前我國運動員選拔機制中對于運動員的年齡審查項目過于單一且公正性差、準(zhǔn)確性也不是很高，所以，為相關(guān)運動員選拔主體應(yīng)當(dāng)通過多維的方式綜合審查運動員年齡的真實性問題，確保運動員選拔機制的公平、公開、公正。

2．5 拓寬運動員升學(xué)就業(yè)渠道

近年來，諸多關(guān)于奧運冠軍生活貧困的新聞被曝光，2016年一則“44歲奧運冠軍陪練生活落魄，賣烤串謀生每月掙1200”的新聞在華商晨報被報道出來，運動員的就業(yè)問題再次成為輿論的焦點。面對這樣棘手的就業(yè)問題，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)積極在國家大的政策方針下拓寬運動員的就業(yè)渠道，具體方式主要從以下幾個方面入手。第一，國家應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅定不移的推進教育的德智體美勞全面發(fā)展的教育戰(zhàn)略，切實增加學(xué)校體育課數(shù)量以及嚴(yán)格控制其他教師占用體育課時間進行文化課教育，進而增加廣大中小學(xué)及高中的體育教師的需求量。第二，政府應(yīng)當(dāng)對曾經(jīng)為地區(qū)或省市、國家爭得過榮譽或為地方及省市、國家體育事業(yè)付出過努力的運動員進行積極的專業(yè)技能培訓(xùn)或推薦到相關(guān)單位進行體育文化宣傳工作等，進而解除運動員的后顧之憂，也使得廣大家長們愿意將孩子送到業(yè)余體校進行體育訓(xùn)練，推進業(yè)余體校的招生工作順利、高效完成。第三，鼓勵并支持運動員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過稅收、貸款擔(dān)保、小額貸款免息等方面政策的傾斜，使得退役運動員及相關(guān)運動員能夠真正享受到國家、政府對運動員的關(guān)懷。

2．6 完善體校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在我國這樣一個人口眾多、幅員遼闊的發(fā)展中大國來搞體育基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作并不是一朝一夕的事情，雖然我國已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟體，但是由于我國依然處在社會主義發(fā)展的初級階段，需要面臨和解決的方方面面問題依然很多。路雖漫漫長遠，但卻是必由之路，對于體育基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作來說，應(yīng)當(dāng)國家及業(yè)余體校這兩個角度來進行分析。首先，從國家的角度講，體育基礎(chǔ)設(shè)施作為人們進行身體鍛煉、體育競賽和社會交往的載體，是體育運動的主要物質(zhì)保證。體育設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量,是體現(xiàn)社會發(fā)展進步的重要標(biāo)識，不僅可以看出體育活動在一個地區(qū)的普及程度和競技水平，更可以體現(xiàn)社會主義精種文明的發(fā)展和提高。唯有加快建設(shè)的腳步，才能滿足人民群眾對體育日益增長的需求。