鄭州海關(guān)出臺(tái)十二項(xiàng)措施支持中歐班列發(fā)展

文 / 侯愛(ài)敏

2020年3月27日，筆者從鄭州海關(guān)獲悉，為服務(wù)河南省深度融入“一帶一路”建設(shè)，鄭州海關(guān)研究制定了12項(xiàng)細(xì)化措施，圍繞提升通關(guān)便利化水平，拓展業(yè)務(wù)范圍，豐富口岸功能等方面，支持中歐班列更好發(fā)展。

通關(guān)便利化 推行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)

其中，在提升通關(guān)便利化水平方面，支持企業(yè)自主選擇通關(guān)模式，鼓勵(lì)企業(yè)采用通關(guān)一體化模式辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，無(wú)需查驗(yàn)的貨物，在抵達(dá)進(jìn)境口岸后即可快速提離。對(duì)于中歐班列艙單中運(yùn)單為同一進(jìn)出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名，且采用通關(guān)一體化模式申報(bào)的貨物，支持艙單歸并申報(bào)，降低申報(bào)成本。推行中歐班列（鄭州）24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，在鄭州海關(guān)所屬車站海關(guān)設(shè)立專門窗口，為進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。加快推進(jìn)與中歐班列沿線國(guó)家“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)和通關(guān)便利措施實(shí)施，使更多與“一帶一路”沿線國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)成為海關(guān)AEO企業(yè)。

拓展業(yè)務(wù)范圍 推動(dòng)中歐班列進(jìn)出境運(yùn)郵業(yè)務(wù)常態(tài)化

在拓展業(yè)務(wù)范圍方面，支持中歐班列開(kāi)展跨境電商、快件、郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)，支持郵政企業(yè)在中歐班列進(jìn)出境口岸進(jìn)行業(yè)務(wù)布點(diǎn)，推動(dòng)中歐班列進(jìn)出境運(yùn)郵業(yè)務(wù)常態(tài)化。支持開(kāi)展以鐵路運(yùn)輸為紐帶的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，允許中歐班列貨物通過(guò)多程轉(zhuǎn)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)中歐班列運(yùn)輸與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)對(duì)接。積極推進(jìn)“海關(guān)—鐵路運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“關(guān)鐵通”）實(shí)施，推動(dòng)中歐班列

進(jìn)出口企業(yè)加入中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃，促進(jìn)中歐班列沿線國(guó)家海關(guān)間數(shù)據(jù)交換、信息共享，加強(qiáng)海關(guān)交流合作，提升中歐班列跨境運(yùn)輸便利化水平。

豐富口岸功能 支持汽車整車進(jìn)口口岸（二期）項(xiàng)目建設(shè)

在豐富口岸功能方面，支持鄭州建設(shè)中歐班列樞紐站點(diǎn)或集結(jié)中心，在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸業(yè)務(wù)，釋放中歐班列運(yùn)能。支持優(yōu)化整合海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所（場(chǎng)地）、汽車整車進(jìn)口口岸，開(kāi)展鐵路口岸大監(jiān)管區(qū)建設(shè)，提升鐵路口岸監(jiān)管場(chǎng)所整體水平。拓展鐵路口岸能力，支持海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地和汽車整車進(jìn)口口岸（二期）項(xiàng)目建設(shè)，為中歐班列發(fā)展提供平臺(tái)支撐。

擴(kuò)大集貨范圍 中歐班列（鄭州）境內(nèi)外合作伙伴達(dá)5000多家

此外，鄭州海關(guān)還將與重點(diǎn)進(jìn)出境口岸海關(guān)建立協(xié)助配合機(jī)制，雙方海關(guān)確定通關(guān)保障聯(lián)系人，及時(shí)解決企業(yè)在中歐班列通關(guān)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做好協(xié)同監(jiān)管，保障貿(mào)易暢通。

據(jù)悉，中歐班列（鄭州）自2013年開(kāi)行以來(lái)，已形成直達(dá)7個(gè)目的站點(diǎn)、6個(gè)出入境口岸的線路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)歐洲、中亞、東盟和亞太（日韓等）物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，集貨范圍覆蓋全國(guó)3/4區(qū)域，境內(nèi)外合作伙伴5000多家，網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W盟和俄羅斯及中亞地區(qū)30多個(gè)國(guó)家130個(gè)城市。