進出境輕紡消費品風險管理參數(shù)研究

秦蕾+查燕青+韋豐

[摘 要]近年來，伴隨著進出口貿(mào)易的發(fā)展，人們對于進出口貿(mào)易產(chǎn)品的安全要求逐漸提升。其中輕紡消費品是進出口貿(mào)易中的重點產(chǎn)品之一，對于輕紡消費品的質(zhì)量安全管理至關重要，在文章中對進出境輕紡消費品進行風險識別，針對其固有風險評價指數(shù)，結合產(chǎn)品不合格后果的嚴重程度，進行風險管理，確定出風險管理參數(shù)。最后制定出輕紡消費品風險等級，為產(chǎn)品召回提供數(shù)據(jù)資料。希望相關的輕紡消費品風險管理參數(shù)研究，能夠促進輕紡消費品質(zhì)量提升，實現(xiàn)風險可控。

[關鍵詞]進出境；輕紡消費品；風險管理；參數(shù)研究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.080

1 前 言

為了保護消費者權益，我國相繼制定了汽車、食品等特殊商品領域的召回制度，但是針對進出境輕紡消費品還未建立出一整套的缺陷產(chǎn)品召回制度。在我國經(jīng)濟逐漸與國際接軌的背景下，制定輕紡消費品的缺陷產(chǎn)品的召回制度切實可行。產(chǎn)品召回首先需要監(jiān)管機構的缺陷檢測報告，在報告中對產(chǎn)品危害程度進行評估。進出境輕紡消費品風險管理參數(shù)的應用，能夠更好地管理進出境輕紡消費品，提高進出境輕紡消費品檢驗的準確性，降低輕紡消費品的風險，使得消費品檢驗更具針對性。

2 進出境輕紡消費品的定義

進出境輕紡消費品是指進境的或出境的直接或間接以農(nóng)產(chǎn)品或非農(nóng)產(chǎn)品為原料，用來滿足人們?nèi)粘Ｉ钏璧妮p工業(yè)或紡織工業(yè)產(chǎn)品。輕紡消費品是國民經(jīng)濟中的重要組成部分。紡織、服裝、皮革制品、紙、印刷品、日用化學品、文化生活用品、日用金屬品、木制品等均屬于輕紡消費品。近年來，我國輕紡工業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為經(jīng)濟體制中的重要產(chǎn)業(yè)支柱。在進出口貿(mào)易發(fā)展迅猛的當今社會中，進出境輕紡消費品的需求量越來越多?？梢哉f，輕紡工業(yè)是保障國家積累資金和出口創(chuàng)匯的重要生產(chǎn)部門，在民族經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。[1]

3 風險管理參數(shù)分類依據(jù)

風險管理參數(shù)分類依據(jù)并不是單一化的分類規(guī)制，而是根據(jù)進出境檢驗檢疫參數(shù)的實際情況所進行的多元化分類。在進出口貿(mào)易中，其規(guī)模比較龐大，內(nèi)容十分復雜，在這樣的背景下，對海關參數(shù)進行分類，需要形成標準化的參數(shù)類別。對于進出口貿(mào)易的風險管理參數(shù)分類來說進出境檢驗檢疫需要精確的信息屬性，并且參數(shù)的管理需要具備一定的預警性。一般情況下，進出境檢驗檢疫實行垂直性的組織結構，在該種組織結構下便形成了人們比較容易接受的自然分類和業(yè)務分類。那么，在業(yè)務分類中便形成了通關參數(shù)、風險參數(shù)、統(tǒng)計參數(shù)，在這樣的一次分類中，難以滿足海關參數(shù)管理，同時也不能滿足各個部門的實際管理需求。為了滿足各個參數(shù)體系下的內(nèi)部需求，需要進行二次分類，分類標準來自參數(shù)作為一種特定信息的共有特征。[2]

在風險管理參數(shù)的二次分類中，分類依據(jù)如下：第一類“合法性參數(shù)”，指依法、依據(jù)規(guī)范或者是根據(jù)對象所缺少的屬性進行參數(shù)設計，該類參數(shù)能夠具有一定的顯性特征；第二類“指令性參數(shù)”，指令性參數(shù)能夠根據(jù)實際的業(yè)務分類，對結果進行參數(shù)設計，并且以剛性指令方式執(zhí)行；第三類“邏輯性參數(shù)”，排除合法性和指令性的參數(shù)，根據(jù)參數(shù)的實際命題形式，對業(yè)務管理目標的合理性進行判斷。在進行風險參數(shù)的分類中，其分類受到風險目標的特性決定，風險管理參數(shù)的設置依據(jù)需要具有一定的抽象性。在以上兩重分類模式下，能夠保障風險管理參數(shù)的唯一性提升，能夠表示出信息的基本屬性，實現(xiàn)參數(shù)應用價值。[3]

4 風險管理參數(shù)的構成與分析

4.1 產(chǎn)品固有風險值I

在進行輕紡消費品的風險管理分析中，不能忽視消費品的固有風險，由于輕紡消費品大部分為紡織、皮革、日用消費品等類型的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的質(zhì)量高低對于產(chǎn)品的材質(zhì)，產(chǎn)品保存環(huán)境等的依賴性比較高。對于這些產(chǎn)品的固有風險值確定十分必要。輕紡消費品的固有風險在忽視外部控制因素的基礎上，需要對內(nèi)部因素和客觀環(huán)境的影響進行重點分析。輕紡消費品的質(zhì)量低，對消費者的人身安全和環(huán)境安全帶來嚴重的影響。確定輕紡消費品的固有風險值I在風險管理參數(shù)的研究中具有重要的意義。[4]基于層次分析法，計算出我國市場的輕紡消費品固有風險值如下：紡織服裝類的固有風險值為0.1561，玩具類的固有風險值為0.0926，鞋類的固有風險值為0.1389。

4.2 產(chǎn)品不合格概率E

產(chǎn)品是否合格與產(chǎn)品出入國的貿(mào)易相關方誠信度以及產(chǎn)品輸出國的質(zhì)量管理水平相關，那么產(chǎn)品不合格概率E=產(chǎn)品輸出國的質(zhì)量管理水平×產(chǎn)品出入國貿(mào)易相關方誠信度。經(jīng)濟發(fā)展水平不同的國家貿(mào)易相關方誠信度不同，例如在美、歐、日等發(fā)達國家中，由于其經(jīng)濟發(fā)展迅速，科學技術設備水平一流，在進出境輕紡產(chǎn)品的貿(mào)易管理的誠信度比較高。[5]同時這些國家對于產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的風險防范意識比較強，這些國家的產(chǎn)品不合格率很低。相反，由于拉美等發(fā)展中國家經(jīng)濟水平不高，產(chǎn)品生產(chǎn)與管理中缺乏一定的技術支持，產(chǎn)品的質(zhì)量差，對于產(chǎn)品的安全、環(huán)境衛(wèi)生等關注較少，這些國家的產(chǎn)品質(zhì)量管理參數(shù)只有0.3左右，少數(shù)國家的產(chǎn)品質(zhì)量管理參數(shù)不到0.1，而美、歐、日等發(fā)達國家對于產(chǎn)品的安全管理意識比較強，產(chǎn)品質(zhì)量管理參數(shù)在0.6以上。

在產(chǎn)品的進口材料申報時，出于對于第三方檢測結果等因素的真實性考慮，需要建立數(shù)據(jù)庫，將貿(mào)易相關方的誠信度參數(shù)記錄下來，無不良記錄分數(shù)值為2；輕微不良記錄分數(shù)值為1.5，嚴重不良記錄分數(shù)值為1。

4.3 產(chǎn)品不合格后果嚴重程度C

產(chǎn)品不合格后果嚴重程度C=產(chǎn)品傷害級別×消費者類型。不同產(chǎn)品根據(jù)其應用方式、應用場所的不同，其對于消費者的傷害級別不同，同時消費者類型不同，在使用產(chǎn)品時，其所可能遭受到的傷害級別也不同。如，同樣一件產(chǎn)品其使用的消費者有可能是兒童、青年、中年人、老年人，那么其所產(chǎn)生的結果嚴重程度將會明顯地不同。[6]消費者類型與傷害級別如下表所示。

5 代表性進出境消費品的風險管理參數(shù)分析——以紙尿褲消費品為例

5.1 風險管理模型建立

對紙尿褲消費品進行風險管理參數(shù)分析，首先需要建立風險管理模型。在本文中采取金泥法——IEC進行風險管理模型理論基礎。設定風險率為R，與R相關的三種因素分別為I產(chǎn)品固有風險參數(shù)、E產(chǎn)品不合格概率、C產(chǎn)品不合格后果嚴重程度?；趯哟畏治龇?，我國市場的輕紡消費品固有風險值中紡織服裝類的固有風險值為0.1561，由于紙尿褲屬于兒童服裝中的特殊類別，因此其I值可以直接根據(jù)經(jīng)驗值得出。而其產(chǎn)品的不合格概率以及產(chǎn)品不合格后果的嚴重程序需要根據(jù)紙尿褲輕紡產(chǎn)品的各項指標獲得。[7]

5.2 紙尿褲產(chǎn)品不合格概率E的確認

對于紙尿褲產(chǎn)品不合格率的確認，需要通過對紙尿褲的各項指標進行綜合判斷。由于紙尿褲主要由嬰兒使用，其材料的安全性、舒適度對于嬰兒的健康會產(chǎn)生直接的影響，在對產(chǎn)品是否合格的確認中，需要對紙尿褲進行一系列的實驗。實驗條件為在溫濕環(huán)境適中的情況下，處理2小時，并在同等溫濕條件下進行質(zhì)量檢測。

第一，紙尿褲偏差指標檢測。從紙尿褲的長、寬、條質(zhì)量三個角度進行偏差分析，根據(jù)國家標準，紙尿褲的全長偏差為±6%，全寬偏差要求為±8%， 條質(zhì)量偏差要求為±10%。不同等級的產(chǎn)品指標也存在著差別，一等品紙尿褲中，其全長偏差需要保持在±10%。

第二，紙尿褲滲透性指標分析。根據(jù)國家規(guī)定，要求嬰兒紙尿褲/片小于20mL，一等品要求嬰兒紙尿褲小于或等于10.0g，滲漏量要求每片小于或等于0.5g，對于護理型的紙尿褲的滲透性能力要求為無滲出、無滲漏。

第三，紙尿褲pH值測定。標準嬰兒紙尿褲每片的pH值需要保持在4.0～8.0，輕工行業(yè)標準要求其pH值在5.5～8.0。

第四，交貨水分指標，國家標準與輕工行業(yè)標準一致，都要求嬰兒紙尿褲以及紙尿片每片的水分指標小于或者等于10.0%。

第五，紙尿褲的衛(wèi)生指標。初始污染菌，對普通級未做出規(guī)定，在消毒級別要求其小于10000cfu/g；細菌菌落總數(shù)要求，普通級別要小于等于200cfu/g，消毒級小于等于20cfu/g；大腸菌群，要求不能檢測出相應的菌群；真菌菌落總數(shù)，要求普通級別需要小于等于100cfu/g。

5.3 紙尿褲產(chǎn)品檢驗結果標定

當對于紙尿褲進行質(zhì)量安全檢測時，其相關數(shù)據(jù)符合國家標準時，則被評為合格，當檢驗項目中出現(xiàn)一項不合格時，將會被評為不合格。在輕紡工業(yè)中，規(guī)定嬰兒紙尿褲以及尿片的技術指標除了滲透性能為B類不合格外，其他的滲漏性能、pH值、交貨水分指標以及外觀質(zhì)量都為C類不合格。當B類與C類之和小于或等于C類的AC值時，該產(chǎn)品被評為合格；當B類與C類不合格之和大于RC，則該產(chǎn)品將會被評為不合格。[8]

從衛(wèi)生方面的指標結果標定，初始污染菌與細菌菌落總數(shù)以及真菌菌落總數(shù)規(guī)定中，如果超過標準規(guī)定，需要將留存的復檢樣品復測2次，取兩次結果的平均值，對被檢測樣品是否合格進行判定。對大腸菌落的結果進行分析，當在樣品中發(fā)現(xiàn)乳糖發(fā)酵管產(chǎn)酸產(chǎn)氣，并且在伊紅美藍平板上有典型的大腸桿菌，則可以說明紙尿褲樣品中被檢測出大腸桿菌。對致病性化膿菌進行檢測，當在檢測樣品中對增菌進行分離培養(yǎng)，如果革蘭式陰性桿菌，氧化酶以及綠膿桿菌實驗為陽性者，則可以判斷被檢測樣品含有綠膿桿菌。

6 結 論

綜上所述，隨著進出口貿(mào)易水平提升，以及我國輕紡工業(yè)的高速發(fā)展，進出境輕紡消費品的風險管理越來越受重視。在本文中以紙尿褲消費品的風險管理為例，分析輕紡消費品的固有風險、產(chǎn)品不合格率以及產(chǎn)品對于消費者所造成的危險程度。輕紡消費品的風險管理為輕工業(yè)發(fā)展帶來推動力，能夠以消費者安全為管理核心，切實提升產(chǎn)品質(zhì)量。

參考文獻：

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