基于GAP控制蔬菜農(nóng)藥殘留危害分析的應(yīng)用研究

呂磊 王健

摘 要：為有效控制蔬菜種植中發(fā)生的農(nóng)藥殘留危害，保障農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量安全，本文介紹了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP的概念、歷史背景及基本原理，并通過把GAP引入到蔬菜種植的生產(chǎn)實(shí)踐中，分析其農(nóng)藥殘留的危害，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定了評(píng)價(jià)辦法。

關(guān)鍵詞：GAP;農(nóng)藥殘留;蔬菜;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

民以食為天，食以安為先。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性要求越來越高，特別是近期頻頻出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留問題引發(fā)的公共安全事件，如荷蘭“毒雞蛋”（氟蟲腈）、山東“毒大蔥”（甲拌磷）案例屢禁不止，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)藥殘留一旦超標(biāo)，食用后會(huì)引起人體急性中毒和慢性中毒，嚴(yán)重影響人們的身體健康和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近幾年因食物引起的中毒事件中，因農(nóng)藥殘留的原因占比增加，由于直接或間接飲用農(nóng)藥導(dǎo)致的中毒死亡人數(shù)占到了總中毒死亡人數(shù)的20%左右。雖然國(guó)內(nèi)外各級(jí)政府加大力度開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作，農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系不斷完善，為控制農(nóng)藥殘留量制定了一系列的農(nóng)藥殘留監(jiān)控計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量值標(biāo)準(zhǔn)，但是因農(nóng)業(yè)種植主要分散到合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶、貧困戶等進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，新的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段少，種植過程中不合理使用農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題依然突出。GAP的產(chǎn)生以及在蔬菜種植行業(yè)中的廣泛應(yīng)用已成為必然趨勢(shì)。

近年來，畢節(jié)市大力推廣蔬菜種植產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。它已成為推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)老百姓脫貧致富的一項(xiàng)新興支柱產(chǎn)業(yè)。然而，我市的蔬菜種植基地初加工企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)主種植規(guī)模普遍偏小、科技含量不高、質(zhì)量安全管理水平低、自身發(fā)展動(dòng)力不足的問題。本研究著重討論良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP在蔬菜農(nóng)產(chǎn)品基地控制農(nóng)藥殘留污染的作用，為我市蔬菜GAP體系構(gòu)建控制農(nóng)藥殘留污染的應(yīng)用提供參考。

一、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）

1.GAP的概念

關(guān)于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practice），根據(jù)世界糧農(nóng)組織發(fā)布開發(fā)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范方法時(shí)的定義，是用以獲得綠色安全健康食用和非食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生產(chǎn)后初加工的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的一種可持續(xù)發(fā)展。從簡(jiǎn)易而言，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是一套規(guī)定初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的可溯源全程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)體系。它主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，以通過制定和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，鼓勵(lì)和減少農(nóng)藥及化學(xué)藥品的使用，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、采收、清洗、儲(chǔ)藏及運(yùn)輸過程中有害物質(zhì)的控制能力，同時(shí)關(guān)注動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)以及人員的健康、安全、福利，保證初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量安全的一套規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.GAP產(chǎn)生的背景

當(dāng)今世界上，農(nóng)業(yè)的繁榮和發(fā)展因其良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等相關(guān)要素的投入帶來了革命性改變。整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、生態(tài)資源過度開發(fā)，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化、土壤肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品投入品增多以及農(nóng)藥殘留超標(biāo)日益嚴(yán)重等現(xiàn)象出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益增產(chǎn)增質(zhì)貢獻(xiàn)率趨減。1991年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）召開了關(guān)于農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議，發(fā)表了著名的“博斯登宣言”，提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的概念，得到聯(lián)合國(guó)和各國(guó)的積極支持與認(rèn)可?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”成為新時(shí)代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求?！白匀晦r(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“再生農(nóng)業(yè)”，成為新時(shí)期世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。如何更好地保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)，合理地整合資源各要素間配置，努力尋求發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)之間的可持續(xù)發(fā)展。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范為我們實(shí)現(xiàn)這些遠(yuǎn)景目標(biāo)提供了一系列經(jīng)濟(jì)實(shí)用的、可操作行強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）提出了GAP的框架，為各國(guó)依據(jù)自身實(shí)際情況制定和實(shí)施本國(guó)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范提供行動(dòng)指南。不久以后，美國(guó)、澳大利亞、加拿大、法國(guó)、巴西、新西蘭、烏拉圭等國(guó)家都相繼制定了本國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)。

3.中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（CHINAGAP）

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，特別是加入WTO，中國(guó)和世界各國(guó)的貿(mào)易往來越來越緊密。為改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)境遇、增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)者的信心、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、打破國(guó)外出口限制的技術(shù)壁壘，從2003年開始，中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)兩家單位組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)專家，開展制定良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，于2005年12月31日發(fā)布良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)，即GB/T20014-2005，涉及11項(xiàng)種植和養(yǎng)殖內(nèi)容。經(jīng)過兩次標(biāo)準(zhǔn)修訂（GB/T20014-2008、GB/T20014-2013），補(bǔ)充和完善了相關(guān)條款和內(nèi)容， 增加到了27項(xiàng)。

2005年5月23日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與歐洲零售商協(xié)會(huì)簽署的《中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)與歐洲零售商協(xié)會(huì)技術(shù)合作備忘錄》。在歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（EUREPGAP）基礎(chǔ)上建立中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（CHINAGAP）系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了CHINAGAP和EUREPGAP的互認(rèn)，是我國(guó)GAP與國(guó)際其它國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范互認(rèn)工作的開端。

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的制定遵守了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，充分考慮了中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)情，是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)推行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固農(nóng)業(yè)部無公害食品行動(dòng)計(jì)劃成果和提高無公害食品生產(chǎn)基地的管理水平等方面，具有很強(qiáng)的可操作性。實(shí)施CHINAGAP的意義在于有利于提高我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯增收。

4.良好農(nóng)業(yè)規(guī)范控制農(nóng)藥殘留的基本原則

（1）對(duì)新鮮農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留污染，其預(yù)防措施優(yōu)于污染發(fā)生后采取的糾偏措施。

（2）種植者、包裝者或運(yùn)輸者應(yīng)在他們各自控制范圍內(nèi)采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。

（3）在病蟲害防治方面，任何植物保護(hù)辦法尤其是對(duì)種植者或產(chǎn)地環(huán)境有害的物質(zhì)，必須考慮其潛在的危害因素，要求充分掌握和配備相應(yīng)的技術(shù)支持和 ? ?設(shè)備手段。

（4）為降低農(nóng)藥化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)閾值，必須綜合考慮對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地生產(chǎn)率的短期和長(zhǎng)期影響，確定其關(guān)鍵控制點(diǎn)。

（5）建立過程監(jiān)控程序，把能夠控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件進(jìn)行設(shè)定。

（6）監(jiān)控程序中，當(dāng)設(shè)定的關(guān)鍵控制點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)值相偏離時(shí)采取糾偏措施。

（7）需要驗(yàn)證GAP體系是否有效地發(fā)揮其功能采取驗(yàn)證程序。

（8）需要對(duì)農(nóng)藥化學(xué)品的使用保持準(zhǔn)確的記錄程序。

5.良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的優(yōu)點(diǎn)

GAP最大的特點(diǎn)在于它是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、限制項(xiàng)多、可操作性強(qiáng)而效益顯著、主要以預(yù)防為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系。作為生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以提供更多的可靠性和安全性，能夠有效地減少因大量抽樣檢查增加的運(yùn)行管理費(fèi)用。GAP具有如下優(yōu)點(diǎn)：

（1）在出現(xiàn)問題前就能夠采取糾正措施，是積極主動(dòng)的預(yù)防。

（2）通過圖表問答形式監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素，可操作性強(qiáng)、反應(yīng)迅速。

（3）只要有需要就能采取糾偏措施和驗(yàn)證程序。

（4）與常規(guī)的化學(xué)分析檢測(cè)方法比較，費(fèi)用低廉。

（5）關(guān)注環(huán)境保護(hù)、員工和動(dòng)物福利，具有可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

二、GAP蔬菜種植基地控制農(nóng)藥殘留污染的應(yīng)用

1.蔬菜種植流程

農(nóng)用物質(zhì)（種子、農(nóng)藥、化肥等）準(zhǔn)備→農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)→大棚漂浮育苗→土地翻犁→地膜覆蓋→育苗移栽→大田管理→采收。

2.潛在農(nóng)藥殘留危害分析

蔬菜種植過程中農(nóng)藥殘留影響因素主要與產(chǎn)地環(huán)境、基地大田管理、蔬菜商品化處理等三個(gè)方面農(nóng)藥污染有關(guān)。

（1）產(chǎn)地環(huán)境的農(nóng)藥殘留危害是農(nóng)產(chǎn)品基地選址建設(shè)靠近化學(xué)工廠或城市周邊帶來的土壤、污水、生活垃圾中被農(nóng)藥化學(xué)品污染，基地在種植前茬農(nóng)作物病蟲害防治時(shí)遺留下的農(nóng)藥，同時(shí)需注意生產(chǎn)環(huán)境的大氣和灌溉水可能含有農(nóng)藥化學(xué)品污染源。

（2）基地大田管理的農(nóng)藥殘留危害是因病蟲害防治、除雜草、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)等操作時(shí)施用農(nóng)藥化學(xué)品造成的污染。施用的農(nóng)藥主要有百菌清、多菌靈、腐霉利、溴氰菊酯、馬拉硫磷、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、樂果、聯(lián)苯菊酯、氟氯氰菊酯、氟氰戊菊酯、草甘膦、乙烯利等。如果開展植物保護(hù)工作時(shí)不按規(guī)定使用農(nóng)藥、重復(fù)使用農(nóng)藥或者使用國(guó)家已經(jīng)禁用農(nóng)藥，那么就會(huì)造成農(nóng)藥殘留污染。

（3）蔬菜商品化處理的農(nóng)藥殘留危害是殺菌、殺蟲等化學(xué)保鮮劑造成的污染。

3.建立危害分析關(guān)鍵點(diǎn)

（1）農(nóng)用物質(zhì)準(zhǔn)備：目前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)農(nóng)藥的使用、管理重視程度不高，安全意識(shí)不強(qiáng)，易引起農(nóng)藥的隨意擴(kuò)散。要求蔬菜種植基地初加工企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)藥采購(gòu)、入庫(kù)、登記時(shí)，應(yīng)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，合理地規(guī)范使用制度，明確責(zé)任人員，同時(shí)要求在配藥用藥過程中采取必要的防護(hù)措施，建立起一套完整的動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬和農(nóng)藥可追溯體系。

（2）農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)：因選址不當(dāng)?shù)脑颍磳?duì)農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)地環(huán)境農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盲目地進(jìn)行生產(chǎn)會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（3）大棚漂浮育苗：蔬菜育苗是植株生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵。培養(yǎng)出好的壯苗，蔬菜生長(zhǎng)期根莖粗壯，株型碩大，枝葉繁茂，開花掛果多，苗期病蟲害防治對(duì)蔬菜的品質(zhì)有著重要影響。

（4）大田管理：大田施藥是造成蔬菜農(nóng)藥殘留最重要的影響因素。種植基地要加強(qiáng)大田管理，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，重點(diǎn)采用生物、化學(xué)、物理防治方法，推行病蟲草害綜合防治并舉，主要推廣綠色植保防控方法，嚴(yán)禁使用劇毒、高毒和已禁用農(nóng)藥用于蔬菜種植生產(chǎn)，限制一般化學(xué)農(nóng)藥的使用量和使用次數(shù)，正確輪換高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，降低蔬菜生長(zhǎng)期農(nóng)藥殘留污染。

（5）采收：蔬菜采收時(shí)采收設(shè)備帶入了污染物，采后保鮮以及包裝材料使用了化學(xué)保鮮劑，都將造成農(nóng)藥殘留污染。因操作不當(dāng)或過量添加，也會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4.建立驗(yàn)證GAP標(biāo)準(zhǔn)正常工作的評(píng)價(jià)程序

蔬菜種植初加工企業(yè)應(yīng)對(duì)GAP體系實(shí)施的符合性和有效性進(jìn)行驗(yàn)證。

5.建立有效的紀(jì)錄保持程序

蔬菜種植初加工企業(yè)的GAP計(jì)劃書和各種文件表格記錄資料，必須按要求存檔在農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)專職管理部門。保留的所有記錄應(yīng)能證明農(nóng)產(chǎn)品種植的安全性和有效性。做好存檔管理工作確保原始記錄至少能夠保存三年。

三、結(jié)語(yǔ)

本文重點(diǎn)研究和討論GAP在農(nóng)產(chǎn)品基地蔬菜種植過程中控制農(nóng)藥殘留污染的應(yīng)用。GAP體系提供了一套系統(tǒng)、科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、全程可追溯的管理手段。它在控制農(nóng)藥殘留污染保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面起著關(guān)鍵作用。蔬菜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植在我市正迅猛發(fā)展，蔬菜種植初加工企業(yè)如果能夠按照GAP質(zhì)量管理體系進(jìn)行科學(xué)化管理，那么一定能夠生產(chǎn)出綠色安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，將會(huì)為農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)貿(mào)易流通提供強(qiáng)有力的保障。另外，本文只研究了控制農(nóng)藥殘留危害問題對(duì)提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量水平，保障人們飲食安全，提升我市蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義。關(guān)于影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重金屬和有害微生物問題，本文未作相關(guān)論述。

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