趙林梅
(山西八建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030027)
當(dāng)前,隨著我國(guó)建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑安裝工程的質(zhì)量和效果也受到了越來(lái)越多的關(guān)注,有效的對(duì)建筑工程施工合同進(jìn)行管理,可以保證安裝工作的安全性、質(zhì)量、施工進(jìn)行以及成本等,避免后期出現(xiàn)工程糾紛,其對(duì)于建筑安裝工程的發(fā)展和進(jìn)步可謂是百利而無(wú)一害的。
合同管理并非只是涉及到合同的某一個(gè)環(huán)節(jié),其管理的重要性,在合同簽訂之初就已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。作為合同管理的開(kāi)端,建筑工程施工合同簽訂過(guò)程中由于簽訂雙方審核不仔細(xì)、合同條款出現(xiàn)臨時(shí)變更等多種因素的影響,簽訂環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)諸多漏洞,如合同的主要內(nèi)容表達(dá)不夠明確、權(quán)利職責(zé)分工不明、各種條款不夠全面等,以上種種因素都有可能會(huì)導(dǎo)致合同簽署不夠規(guī)范,出現(xiàn)法律漏洞,最終引發(fā)不必要的合同糾紛,影響合同的正常履行,延誤施工工期,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失[1]。
當(dāng)前隨著我國(guó)建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑市場(chǎng)不斷擴(kuò)張,施工隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大,各種建筑項(xiàng)目之間的競(jìng)爭(zhēng)可以說(shuō)是愈發(fā)激烈了,對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),他們?cè)谶x擇承包商時(shí)由于可供選擇的對(duì)象增多,因此他們的話語(yǔ)權(quán)也更大了。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),容易導(dǎo)致部分業(yè)主為了使自身的利益最大化,在合同條款中設(shè)置一些不合理的條例;而從承包方的角度來(lái)說(shuō),在前期的合同簽訂過(guò)程中,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈,他們所考慮的往往并非自身是否可以順利的履行合同條款,而在于自身能否順利的簽訂合同,成功承包項(xiàng)目,提高業(yè)務(wù)額度,因此即便部分業(yè)主在合同中提出不合理的條例,承包方往往也會(huì)選擇 “欣然”接受,但是等到真正的建筑完成工程施工環(huán)節(jié),在履行合同條例時(shí),承包方則可能會(huì)選擇部分履行或者是鉆條款的漏洞,偷工減料,降低建筑安裝工程質(zhì)量,通過(guò)分包或者是其他方式,降低自身的經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,難以真正的按照合同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)履行自己的義務(wù),這種行為不僅難以有效的保證建筑安裝工程質(zhì)量,同時(shí)還將會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)的正常秩序產(chǎn)生不良干擾。
合同管理滲透到合同簽訂、履行以及評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)中,其所涉及到的內(nèi)容多、范圍廣,工作量大,因此,不論是合同的擬定、簽訂還是履行、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),實(shí)際上對(duì)于合同管理者都有著較高的要求。但是,當(dāng)前由于建筑企業(yè)自身思想認(rèn)識(shí)的影響,許多企業(yè)并沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,致使負(fù)責(zé)合同管理的工作人員綜合素質(zhì)參差不齊,管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)而全面的法律知識(shí),難以根據(jù)建筑安裝工程的性質(zhì)對(duì)不同類(lèi)型的合同進(jìn)行有效區(qū)分,對(duì)合同的管理缺乏整體性規(guī)劃,在面對(duì)合同糾紛時(shí),也不知道該從何入手,有效解決[2]。
針對(duì)上文中提到的新時(shí)期建筑工程施工合同管理存在的問(wèn)題和不足,筆者認(rèn)為可以嘗試從以下方面入手,做好合同管理工作。
當(dāng)前基本上所有的合同都有通用的合同文本形式,在擬定合同時(shí),人們只需要根據(jù)合同文本形式填寫(xiě)相應(yīng)的內(nèi)容即可,但實(shí)際上在建筑安裝工程中每個(gè)項(xiàng)目的性質(zhì)不同,因此合同內(nèi)容條款設(shè)置上往往會(huì)存在有細(xì)微的差異,所以說(shuō)在前期的合同制定和簽訂過(guò)程中,不能過(guò)于草率。合同簽訂之前,雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目的性質(zhì)和內(nèi)容,做好市場(chǎng)調(diào)查研究工作,尤其是在制定與合同甲乙雙方利益息息相關(guān)的條款以及內(nèi)容時(shí),必須要慎之又慎,要注意措辭,最好是使用明確、公正地書(shū)面語(yǔ)言表明雙方應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),保證做到文字表達(dá)簡(jiǎn)潔明了、清晰有度,要仔細(xì)的核對(duì)合同條款是否全面,避免出現(xiàn)漏項(xiàng),影響合同的嚴(yán)謹(jǐn)性,各條款項(xiàng)的設(shè)置必須要與實(shí)際情況相符,具備應(yīng)有的法律效力。在合同正式簽訂時(shí),如果企業(yè)有專(zhuān)業(yè)的法務(wù)人員,可以先咨詢法務(wù)人員,讓其查看合同是否合理合法,是否有嚴(yán)重?fù)p害自身利益的條款。同時(shí),合同的簽訂必須要是公開(kāi)、透明的,堅(jiān)持平等、自愿的簽訂原則,合同簽訂完畢后,要檢查各項(xiàng)公章是否蓋齊,針對(duì)合同中有問(wèn)題的內(nèi)容必須要當(dāng)面說(shuō)明,要不斷的修改和完善合同,明確合同違約之后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果,最大程度保證合同簽訂的公平性,在法律范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)甲乙雙方的利益最大化,避免后期出現(xiàn)合同糾紛[3]。
合同履行也是合同管理的重要組成部分,在履行合同時(shí),并非是從合同簽訂之后開(kāi)始的,其實(shí)早在合同尚未簽訂之前,合同條款設(shè)置的過(guò)程中,就應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析未來(lái)合同履行過(guò)程中可能會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn),哪些條款的履行難度大,可以從哪些方面入手進(jìn)行有效的規(guī)避,合同雙方可以結(jié)合可能會(huì)出現(xiàn)的糾紛以及涉及到的利益問(wèn)題進(jìn)行商榷,做好準(zhǔn)備工作,推動(dòng)合同履行的標(biāo)準(zhǔn)化。此外,施工建設(shè)方在履行合同期間還應(yīng)當(dāng)做好反索賠的準(zhǔn)備工作,這樣一旦合同履行不成功涉及到了索賠問(wèn)題時(shí),也可以及時(shí)的將自己在施工期間保存的各項(xiàng)證據(jù),交付給相關(guān)的審核機(jī)構(gòu),提高索賠成功率,避免自身?yè)p失過(guò)多利益。然后,如果合同履行不暢,面臨索賠問(wèn)題,也要注意科學(xué)合理的運(yùn)用法律武器,履行自己的權(quán)利和義務(wù),避免因?yàn)樗髻r方式不當(dāng),給自身帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。
合同管理的正規(guī)化是提高建筑工程施工合同管理質(zhì)量和效果的重要手段之一。在保證合同管理正規(guī)化的過(guò)程中,一方面可以制定科學(xué)合理的管理制度,明確合同管理的各項(xiàng)工作究竟該如何實(shí)施,保證合同管理的有效性。另外一方面則需要加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的技能培訓(xùn),企業(yè)要提到對(duì)合同管理的重視度,提高合同管理人員的招聘門(mén)檻,加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的技能培訓(xùn),保障他們?cè)诤贤芾韻徫簧蠈?duì)于建筑安裝工程實(shí)施的各項(xiàng)流程有充分的認(rèn)識(shí)和了解,具備專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí),能夠靈活的應(yīng)對(duì)合同管理期間出現(xiàn)的各類(lèi)糾紛和問(wèn)題,保證合同順利的簽訂和履行。
合同管理的安全性同樣也十分重要,當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,在進(jìn)行合同管理時(shí),也逐漸實(shí)現(xiàn)了合同管理的網(wǎng)絡(luò)化,這是建筑工程施工合同管理發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn),但是在借助信息技術(shù)對(duì)各類(lèi)建筑工程施工合同進(jìn)行管理時(shí),如果操作不當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致合同內(nèi)的機(jī)密內(nèi)容泄密,這樣可能會(huì)給合同雙方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,基于這樣的原因,筆者認(rèn)為在應(yīng)用信息技術(shù)管理合同時(shí),還需保證技術(shù)的安全性[4]。
總之,建筑工程施工合同管理質(zhì)量效果與工程的質(zhì)量、安全以及收益等息息相關(guān),在建筑安裝工程施工建設(shè)期間,必須要加強(qiáng)對(duì)合同的管理,認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,采取科學(xué)有效的措施全方位的做好合同管理工作,避免各類(lèi)糾紛出現(xiàn),保證工程質(zhì)量,推動(dòng)我國(guó)建筑安裝市場(chǎng)的和諧發(fā)展。