聶江輝
(山西晉設(shè)拓凡建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司,山西 太原 030013)
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,國(guó)民生活水平得到有效的提高,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的要求也隨之越來(lái)越高。為了適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),質(zhì)量?jī)?yōu)異、建筑成本低的建筑產(chǎn)品已然成為未來(lái)的發(fā)展方向。建筑企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)造價(jià)管理的方式,來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑工程造價(jià)管理的目的在于對(duì)項(xiàng)目工程的投資不會(huì)超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額,更符合我國(guó)堅(jiān)持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針,能夠從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),合理的對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行使用和安排,從而達(dá)到取得最大的投資效益的目的。我國(guó)建筑工程造價(jià)管理控制的過(guò)程中,存在著概算超預(yù)算、結(jié)算超預(yù)算等問(wèn)題,這給建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益造成了損失。在建筑工程施工和管理的過(guò)程中,造價(jià)管理是其中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)[1]。因此,加強(qiáng)造價(jià)管理將對(duì)于我國(guó)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生積極作用。加強(qiáng)造價(jià)管理工作,對(duì)于施工單位而言,使其在領(lǐng)取、資產(chǎn)分配、組織施工、成本運(yùn)用以及人員管理等方面更加規(guī)范化,對(duì)于造價(jià)管理人員而言,從建筑施工的準(zhǔn)備階段就做好成本預(yù)算的工作,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)出規(guī)范合理的建筑工程實(shí)施方案,同時(shí)能夠有效改善對(duì)施工過(guò)程中的成本管理和到竣工時(shí)核驗(yàn)的成本控制工作。
目前我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展和一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一些問(wèn)題。由于我國(guó)建筑行業(yè)起步較晚,體系也不夠完善,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題。例如:建筑合同上存在著一些漏洞、專業(yè)人員個(gè)人素質(zhì)存在一定的不足,使造價(jià)管理工作不能夠得以有效開(kāi)展,從而耽誤施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議[2]。依法成立的合同,受法律保護(hù)。簽訂合同是開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目的第一步。合同作為對(duì)簽訂雙方都具有約束的協(xié)議,給雙方都提供了一定的保障。因此,提高對(duì)施工合同的重視程度,能夠促使建筑工程項(xiàng)目順利的進(jìn)行。但是結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,可以發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)在簽訂合同時(shí)常常出現(xiàn)比較草率、不重視合同內(nèi)容、有意或者無(wú)意的行為最終導(dǎo)致合同內(nèi)容上權(quán)利、責(zé)任不清晰、表達(dá)含糊其辭,尤其是關(guān)于投資造價(jià)相關(guān)內(nèi)容的條例規(guī)定表達(dá)模糊。這類情況的出現(xiàn)將會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至造成無(wú)法挽回的重大隱患。
造價(jià)管理是一門(mén)對(duì)技術(shù)能力、專業(yè)能力要求極高的工作。對(duì)從事相關(guān)工作的人員的個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)具有一定的要求。但是結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),造價(jià)管理的工作人員往往缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平[3]。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)需求,使得造價(jià)管理的工作人員的技術(shù)能力無(wú)法滿足要求。例如:在建筑工程進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中,不僅需要造價(jià)管理人員重視工程計(jì)價(jià)的定額舊制,而且還需要對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)背景的價(jià)格理論進(jìn)行有效的掌握,從而能夠進(jìn)行專業(yè)的解析,得出正確的預(yù)算。
建筑施工過(guò)程中由于施工過(guò)程不規(guī)范,不能進(jìn)行合理有效的成本分析,最終會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。例如:部分施工單位為了提高自身利益,通過(guò)隨意增加、減少或者是變更工量的方式賺取收益,導(dǎo)致成本比實(shí)際造價(jià)高。在建筑材料的管理方面存在不計(jì)量的使用或者是采購(gòu)問(wèn)題,給造價(jià)管理帶來(lái)了諸多困擾。另外,在建筑施工的過(guò)程中,由于施工人員的操作失誤,導(dǎo)致出現(xiàn)了明顯的質(zhì)量問(wèn)題后需要重新進(jìn)行施工,從而出現(xiàn)提高施工造價(jià)的情況。
合同方面的漏洞對(duì)造價(jià)管理工作的開(kāi)展是十分不利的[4]。因此為了能夠更好的開(kāi)展造價(jià)管理工作,劃分責(zé)任,落實(shí)細(xì)節(jié)。例如:首先對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)閱讀,對(duì)不清晰的部分通過(guò)交流溝通后,再落實(shí)到合同上。尤其是計(jì)費(fèi)說(shuō)明、文件要求和執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容需要進(jìn)行明確標(biāo)注。通過(guò)雙方的溝通和交流,重新制定合理的合同內(nèi)容,能夠有效的避免合同出現(xiàn)漏洞;同時(shí)需要對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的劃分。即雙方的權(quán)利和義務(wù)要求。這樣能夠有效的保障建筑施工的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題后能夠迅速解決,使突發(fā)情況能夠得到及時(shí)且妥當(dāng)?shù)奶幚?。造價(jià)管理人員要對(duì)合同內(nèi)容了解掌握,確保能按照之前制定好的合同內(nèi)容全面實(shí)施。例如:通過(guò)多去施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,減少不按照設(shè)計(jì)方案實(shí)施或者隨意更換、材料損耗費(fèi)用遠(yuǎn)超預(yù)算等情況的出現(xiàn)。
造價(jià)管理工作的高效開(kāi)展與專業(yè)人員的個(gè)人素養(yǎng)具有密切的關(guān)系。由于造價(jià)管理工作貫穿整個(gè)建筑施工,因此加強(qiáng)專業(yè)人員的個(gè)人素養(yǎng)是十分必要的。為了使造價(jià)管理工作能夠高效的開(kāi)展,需要對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的挑選。尤其是對(duì)做預(yù)算人員的挑選工作時(shí),要求員工絕對(duì)的專業(yè)和具備良好的品性。例如:在進(jìn)行預(yù)算前,預(yù)算人員從實(shí)際調(diào)查入手,根據(jù)自然條件、社會(huì)條件以及地質(zhì)人文來(lái)做好預(yù)算工作。同時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況做出預(yù)估。
造價(jià)管理人員可能會(huì)出現(xiàn)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,沒(méi)有利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行有效的成本分析,反而大大的增加了隱藏的成本[5]。最終將導(dǎo)致出現(xiàn)造價(jià)管理混亂的情況。例如:在社會(huì)中,一些承包商通過(guò)使用各種各樣不正當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)造價(jià)管理人員加以賄賂,以此達(dá)到尋求更高利益的目的。一旦出現(xiàn)這樣的情況,將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。由此可見(jiàn),造價(jià)管理人員不僅需要具備豐富的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要不被利益所迷惑,保持正直的人品和正確的價(jià)值觀念。
建筑在實(shí)際施工過(guò)程中,有些施工企業(yè)可能出現(xiàn)不按照預(yù)算進(jìn)行工程實(shí)施的情況。為了切身的實(shí)際利益,施工過(guò)程中隨意變更施工量等。同時(shí),造價(jià)管理人員要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工進(jìn)展和施工問(wèn)題進(jìn)行完善或者是修改設(shè)計(jì)方案。因此,為了使建筑施工能夠得以順利、高效的開(kāi)展,建立健全施工管理體系十分必要。建立健全施工管理體系,可以通過(guò)明確施工人員的工程質(zhì)量管理職責(zé),比如項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、生產(chǎn)副經(jīng)理的責(zé)任以及項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)主管和技術(shù)員的責(zé)任;還可以通過(guò)結(jié)合工程的特點(diǎn),完善施工內(nèi)容。例如:建立完整的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的基本制度、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的控制點(diǎn)及其控制措施等。
綜上所述,加強(qiáng)造價(jià)管理不僅能夠保障建筑施工質(zhì)量,同時(shí)還能有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)贏得良好的口碑。通過(guò)提升造價(jià)管理人員的個(gè)人素質(zhì)、建立健全施工管理體系、明確工程項(xiàng)目施工人員的責(zé)任以及提高對(duì)合同的重視程度,將能夠有效的加強(qiáng)造價(jià)管理工作,從而達(dá)到保障工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。