消防產(chǎn)品認(rèn)證的現(xiàn)狀與發(fā)展

麥濤

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的目標(biāo)也隨著前進(jìn)，大部分產(chǎn)品應(yīng)用的越來(lái)越廣泛，例如消防產(chǎn)品以及消防器材等。通常所用到的消防器材有滅火器還有消防車(chē)等，目前我國(guó)的企業(yè)在逐漸的增加，其安全問(wèn)題也隨之增加，因此每一家企業(yè)都要安裝消防產(chǎn)品，這樣才可以保障財(cái)產(chǎn)以及人身安全。文章主要對(duì)消防產(chǎn)品認(rèn)證的現(xiàn)狀以及發(fā)展進(jìn)行了深入分析，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：認(rèn)證;消防產(chǎn)品;現(xiàn)狀;發(fā)展

1 引言

消防產(chǎn)業(yè)相比其他行業(yè)會(huì)比較特殊，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的一部分，也是衡量我國(guó)文明程度的標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)的逐步發(fā)展，人們的消防意識(shí)也在進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)階段在我國(guó)政策的推動(dòng)下，消防產(chǎn)品認(rèn)證的需求也在不斷地?cái)U(kuò)大，其市場(chǎng)規(guī)模也是非常大。然而當(dāng)前有不少企業(yè)并沒(méi)有注重消防產(chǎn)品認(rèn)證的重要性，也沒(méi)有去認(rèn)真關(guān)注消防產(chǎn)品質(zhì)量，從而導(dǎo)致不斷發(fā)生一些事故，因此文章就對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討。

2 研究的背景

近些年，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷提升，消防管理隨著社會(huì)的更新發(fā)展也要有所提升。當(dāng)前消防火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，其主要的原因就是消防市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化管理，使得產(chǎn)品在質(zhì)量方面出現(xiàn)了很多問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，在消防管理方面政府必須要加大建設(shè)的力度，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督管理方面的工作，保證廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)以及安全。

3 消防產(chǎn)品認(rèn)證的闡述

主要是指根據(jù)我國(guó)的有關(guān)技術(shù)要求以及消費(fèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證而頒發(fā)的認(rèn)證標(biāo)志，進(jìn)而證明這一產(chǎn)品符合我國(guó)相關(guān)技術(shù)要求以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。通過(guò)第三方進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)產(chǎn)品的認(rèn)證規(guī)則、工藝條件以及檢驗(yàn)設(shè)備等，還要評(píng)價(jià)消防產(chǎn)品、消防設(shè)備、生產(chǎn)工藝以及相關(guān)的條件等，確保一直都能夠滿足消防產(chǎn)品認(rèn)證的細(xì)則要求。另外對(duì)于產(chǎn)品規(guī)則要求還要提出改進(jìn)意見(jiàn)，每一年政府都要進(jìn)行年度監(jiān)督，確保消防產(chǎn)品認(rèn)證的質(zhì)量在實(shí)際運(yùn)行時(shí)是有效的[1]。

4 消防產(chǎn)品認(rèn)證的種類(lèi)

4.1強(qiáng)制性認(rèn)證

目前的消防種類(lèi)有非常多，但是為了達(dá)到世界貿(mào)易組織的相關(guān)協(xié)議要求，對(duì)于涉及到人們財(cái)產(chǎn)以及生命安全的產(chǎn)品，實(shí)行了“四個(gè)統(tǒng)一”。同時(shí)我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品主要有四大類(lèi)：包括火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品、消防水帶產(chǎn)品、噴火以及滅火的設(shè)備、消防車(chē)產(chǎn)品等。

另外，在2014年我國(guó)將型式認(rèn)可制度的防火門(mén)窗、滅火器、火災(zāi)探測(cè)器、消火栓、防火材料產(chǎn)品以及火災(zāi)報(bào)警控制器等全部都納入了強(qiáng)制性產(chǎn)品管理范圍中。對(duì)于所納入到的目錄產(chǎn)品，沒(méi)有取得國(guó)家的認(rèn)證證書(shū)以及認(rèn)證標(biāo)志的，都不能夠進(jìn)行銷(xiāo)售，而且在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所也不能夠進(jìn)行使用[2]。

4.2自愿性認(rèn)證

首先，上面強(qiáng)制性認(rèn)證是確保消防產(chǎn)品質(zhì)量的底線，則自愿性認(rèn)證就是提高消防產(chǎn)品的高線。同時(shí)它主要是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，隨著人們消防產(chǎn)品意識(shí)的不斷提升，大部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)消防產(chǎn)品的時(shí)候，都愿意選擇帶有認(rèn)證標(biāo)志的消費(fèi)產(chǎn)品。與沒(méi)有獲得認(rèn)證證書(shū)的消防產(chǎn)品相比，取得認(rèn)證的產(chǎn)品在消防行業(yè)中會(huì)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3技術(shù)鑒定

是指根據(jù)我國(guó)的消防法以及消防產(chǎn)品相關(guān)的監(jiān)督管理規(guī)定，運(yùn)用在新研制、還沒(méi)有制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品認(rèn)證中。

5 消防產(chǎn)品認(rèn)證的作用

相比國(guó)外的一些國(guó)家，他們的消防產(chǎn)品都是以自愿性認(rèn)證為主，但是在我們國(guó)家，因?yàn)橄喇a(chǎn)品認(rèn)證管理制度引入的時(shí)間比較遲，再加上很多產(chǎn)品都要強(qiáng)制性認(rèn)證，最近幾年，我國(guó)消防研究中心引入了很多自愿性認(rèn)證消防產(chǎn)品。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，選擇要不要認(rèn)證，且還要按照消防產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

除此之外，認(rèn)證是我國(guó)推廣消防產(chǎn)品認(rèn)證制度提升消防產(chǎn)品質(zhì)量最為重要的手段之一;是保障廣大人民群眾生命安全以及健康最有效的手段;同時(shí)還能夠幫企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系，既可以降低企業(yè)的成本，還可以提升企業(yè)的信譽(yù)。最后，能夠幫助消費(fèi)者選擇更加優(yōu)質(zhì)的消防產(chǎn)品。

6 消防產(chǎn)品認(rèn)證當(dāng)前所存在的問(wèn)題

伴隨著我國(guó)消防產(chǎn)品政策的進(jìn)一步推廣，政府對(duì)于引進(jìn)消防產(chǎn)品的質(zhì)量越來(lái)越重視了。當(dāng)前，在生產(chǎn)消防產(chǎn)品時(shí)，只要是符合有關(guān)的滅火要求，就可以進(jìn)行生產(chǎn)，不少生產(chǎn)的消防產(chǎn)品還達(dá)到了國(guó)際的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，因此明顯提升了消防產(chǎn)業(yè)。隨著人們生活水平的不斷提高，在城市的大部分公共區(qū)域以及娛樂(lè)場(chǎng)所都應(yīng)該用到消防產(chǎn)品，因此從這一點(diǎn)看出，消防認(rèn)證產(chǎn)品所涉及到的范圍將會(huì)越來(lái)越廣。然而由于很多消防事故的發(fā)生，使得人們開(kāi)始越來(lái)越重視消防產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)于消防器材，政府也要定期進(jìn)行監(jiān)督。比如：在某城市的一家餐飲店，他們家生意超級(jí)好，廚師打開(kāi)全部的爐子，然后把用到的油瓶放在了爐子邊上，服務(wù)員在取菜的時(shí)候不注意把油瓶給碰倒了，使得整個(gè)廚房燒了起來(lái)，這個(gè)時(shí)候盡管工作人員用滅火器進(jìn)行了滅火，然而因?yàn)榛饎?shì)太大，消防產(chǎn)品并沒(méi)有充分發(fā)揮滅火的作用，最終導(dǎo)致整個(gè)廚房被燒成灰燼，使得餐飲店也不能夠繼續(xù)營(yíng)業(yè)，從而造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在進(jìn)行采訪餐飲店老板的時(shí)候，他說(shuō)之前并沒(méi)有發(fā)生過(guò)類(lèi)似的情況，因此店里也就沒(méi)有準(zhǔn)備相應(yīng)的消防設(shè)備，由于餐飲店老板的不重視，使得火災(zāi)事故變得更加嚴(yán)重。結(jié)合上面的情況，最主要的原因就是餐飲店不夠重視消防產(chǎn)品的設(shè)施。當(dāng)今社會(huì)不少商家一味地看重經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視了社會(huì)責(zé)任。雖然說(shuō)相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了監(jiān)督和管理，但是監(jiān)管的力度并不夠，管理結(jié)構(gòu)也不是很完善，同時(shí)對(duì)于懲罰的力度不是很強(qiáng)，以上這些現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故。我國(guó)為此提出的《消防法》，很多企業(yè)都沒(méi)有結(jié)合上面的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因此產(chǎn)生了很多不合法生產(chǎn)的情況[3]。

7 提高消防產(chǎn)品認(rèn)證的有效策略

7.1實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查判定的規(guī)則

如果說(shuō)消防產(chǎn)品質(zhì)量只是靠單一的檢測(cè)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，久而久之，會(huì)出現(xiàn)檢驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高以及樣品傳遞困難等比較常見(jiàn)的問(wèn)題，因此，就需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，進(jìn)而有效提升消防認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督管理的工作效率。然而當(dāng)前還存在非常多的問(wèn)題，所以采取以下三個(gè)措施進(jìn)行解決。首先，要根據(jù)消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行修訂，使得判定的方法更加科學(xué)，也更加合理。其次，要協(xié)調(diào)好科研中心以及消防總隊(duì)，一起研發(fā)出操作簡(jiǎn)單、攜帶便捷的消防產(chǎn)品，并讓消防監(jiān)督員給消防人員進(jìn)行培訓(xùn)。最后，現(xiàn)場(chǎng)檢查判定是檢查消防產(chǎn)品質(zhì)量最有效的方法之一。

7.2了解消防市場(chǎng)的規(guī)律

首先，認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)清楚的了解了市場(chǎng)的規(guī)律以及消費(fèi)者的需求后，就可以準(zhǔn)許認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)認(rèn)證的種類(lèi)，并制定產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。另外，政府還要制定一套完善的私營(yíng)認(rèn)證授權(quán)的制度，從而更好地維護(hù)消防認(rèn)證產(chǎn)品以及市場(chǎng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，有效培養(yǎng)消費(fèi)者的責(zé)任心以及主體意識(shí)。

7.3大力推行網(wǎng)上辦理的制度

最近幾年，消防產(chǎn)品的認(rèn)證在網(wǎng)上就可以辦理，而且還將辦理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，目前已經(jīng)將網(wǎng)上辦理的制度都應(yīng)用到了全部的消防產(chǎn)品中，有效避免了在以前辦理時(shí)申請(qǐng)相關(guān)材料、疑難問(wèn)題解答、證書(shū)領(lǐng)取等的現(xiàn)象，有效推動(dòng)了消防認(rèn)證產(chǎn)品的透明以及便捷。此外，還要繼續(xù)向社會(huì)公開(kāi)其認(rèn)證的相關(guān)政策法規(guī)、辦理的要求以及辦理程序等，實(shí)行在網(wǎng)上受理的告知以及限時(shí)辦理的制度[4]。

7.4加強(qiáng)有關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)

一方面，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)一定要加強(qiáng)質(zhì)量方面的管理，嚴(yán)格檢驗(yàn)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)的消防產(chǎn)品是合格的。另一方面對(duì)于使用的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)貨，并且還要做好消防認(rèn)證產(chǎn)品的安裝以及調(diào)試工作。

8 消防產(chǎn)品認(rèn)證所面臨的挑戰(zhàn)以及趨勢(shì)

8.1發(fā)展趨勢(shì)

自從消防認(rèn)證產(chǎn)品被納入到管理中來(lái)，大部分消防認(rèn)證產(chǎn)品都屬于強(qiáng)制性管理，隨著我國(guó)以及認(rèn)證管理工作有關(guān)的文件還有政策的發(fā)布，消防認(rèn)證的發(fā)展以及改革必定是未來(lái)發(fā)展的一種趨勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）隨著消防產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量的逐漸增加。在未來(lái)將會(huì)有非常多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，從而實(shí)現(xiàn)消防認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)要求的目標(biāo)。

（2）現(xiàn)階段，自愿性產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)也在不斷的增長(zhǎng)。同時(shí)也受到了很多人的認(rèn)同以及關(guān)注，盡管不同的部門(mén)有各自不同的看法，然而最近兩年，隨著我國(guó)消防產(chǎn)品政策的導(dǎo)向，以及國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)消防產(chǎn)品的體系的構(gòu)架，還有其他行業(yè)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量方面的關(guān)注，因此自愿性認(rèn)證在未來(lái)一定會(huì)成為消防產(chǎn)品的一大高峰。

（3）因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的認(rèn)證體系的背景都是不同的，推動(dòng)的人員以及支持的人員也都是不同的，使得消防產(chǎn)品認(rèn)證體系呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。

8.2面臨的挑戰(zhàn)

因?yàn)楣芾?、技術(shù)以及實(shí)施能力等因素，使得發(fā)展中國(guó)家在實(shí)施的時(shí)候以及消防產(chǎn)品建設(shè)方面仍然存在著諸多問(wèn)題，比如，社會(huì)誠(chéng)信水平、法律環(huán)境以及消費(fèi)者的消費(fèi)水平等。

（1）我國(guó)推行的標(biāo)準(zhǔn)和科技能力存在著差距

最主要的原因就是缺乏財(cái)力以及人力資源，同時(shí)沒(méi)有及時(shí)制訂消防認(rèn)證產(chǎn)品當(dāng)中最需要的標(biāo)準(zhǔn)，使得當(dāng)前的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并不能夠滿足生產(chǎn)企業(yè)的需求，因此也不能給新增技術(shù)提供有利的技術(shù)支撐。

（2）新產(chǎn)品以及新技術(shù)的認(rèn)證道路非常艱難

目前，我們國(guó)家不管是強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品還是自愿性產(chǎn)品，都是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，盡管認(rèn)證產(chǎn)品范圍內(nèi)有技術(shù)鑒定的途徑，但是對(duì)新產(chǎn)品的性能、認(rèn)知以及作用預(yù)期等方面認(rèn)知都是不同的，由于所制定的方案時(shí)間太長(zhǎng)，使得很多新研發(fā)的消防產(chǎn)品不能夠及時(shí)進(jìn)行認(rèn)證[5]。

（3）采信程度不夠高

隨著時(shí)間的推移，大部分消防企業(yè)都適應(yīng)了國(guó)家推行的強(qiáng)制性管理制度，自愿去提升消防產(chǎn)品的質(zhì)量以及自身的管理體系意愿不是很高。

9 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)家必須要加大法律宣傳的力度，提高廣大人民群眾的法律意識(shí)，對(duì)于消防產(chǎn)品的監(jiān)督，還需要社會(huì)各界一起進(jìn)行監(jiān)督，比如，互聯(lián)網(wǎng)、多媒體以及國(guó)民等，結(jié)合不同的人士來(lái)監(jiān)督，從而切實(shí)保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量。

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