聚焦“監(jiān)督再監(jiān)督” 切實發(fā)揮專責(zé)作用

胡開鋒

紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，協(xié)助黨委做好管黨治黨工作，今年是按照新編制運行的第一年，總隊紀(jì)委堅持“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”紀(jì)律部隊要求，突出堅定踐行“兩個維護(hù)”，扎實抓好“四種形態(tài)”實踐運用，突出監(jiān)督防范、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，為隊伍建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。當(dāng)前，隊伍處以改革“過渡期”，總隊、支隊兩級紀(jì)委要立足“監(jiān)督再監(jiān)督”職能定位，一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重點在以下四個方面下功夫。

保持政治定力，緊跟形勢抓落實

紀(jì)委要強(qiáng)化“四種意識”，首先就是政治意識，必須始終保持政治上的清醒，以扎實的工作和鐵的紀(jì)律推動隊伍全面從嚴(yán)治黨不斷深入。

一要認(rèn)清形勢要求。要深刻認(rèn)清，黨中央、習(xí)總書記對全面從嚴(yán)治黨的決心堅如磐石，管黨治黨只會越來越緊、越來越嚴(yán)、越來越硬;要深刻認(rèn)清，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組和森林消防局紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，抓的很細(xì)、很實;要深刻認(rèn)清總隊黨委和紀(jì)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定決心，紀(jì)委的責(zé)任是越來越重了，任務(wù)是越來越多了。要對照上級指示要求和當(dāng)前實際，舉一反三，找準(zhǔn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本形勢和突出問題，牢固樹立問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識，開拓思路、拿出措施、抓好落實。積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的大形勢，推動管黨治黨往深里走實里落。

二要積極主動作為。兩級紀(jì)委要根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)主動籌劃、主動推進(jìn)、主動落實，要敢于亮劍，完善監(jiān)督方式方法，推進(jìn)具體化常態(tài)化;要加強(qiáng)對同級黨委的監(jiān)督，找準(zhǔn)角色定位，切實把工作重心移到監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上來;紀(jì)委委員要牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善監(jiān)督是不稱職”的觀念，認(rèn)真開展職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督;紀(jì)檢干部要敢于放開手腳、大膽工作，敢抓敢管、敢作敢為，自覺站在大局上想問題、辦事情，把上級指示要求不折不扣堅決執(zhí)行好、落實好;要督促基層風(fēng)氣監(jiān)督員轉(zhuǎn)變觀念，將過去的被動執(zhí)行、被動落實轉(zhuǎn)變成主動作為，發(fā)揮好監(jiān)督職能作用，做到上級決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

三要當(dāng)好表率模范。抓風(fēng)氣要想硬氣、有底氣，必須一級做給一級看，一級帶著一級干，這樣才能促進(jìn)良好風(fēng)氣的自覺形成，才能用風(fēng)氣帶動正氣、凝聚士氣。各級黨委機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓風(fēng)氣的主要責(zé)任人，對隊伍風(fēng)氣好壞起著至關(guān)重要的導(dǎo)向作用，要樹牢“其身正不令而行”“打鐵還需自身硬”的思想，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從自身抓起、做起、嚴(yán)起，以自身模范帶頭作用引領(lǐng)和推動隊伍風(fēng)氣健康發(fā)展。

敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，

聚焦主責(zé)抓職能

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，不可蜻蜓點水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風(fēng)，需要我們始終保持長抓常治的韌勁和狠勁。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識。黨的十九大鮮明提出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。兩級紀(jì)委要堅守“協(xié)助”的職責(zé)定位，扛起監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助不包攬、推動不代替，為黨委主體責(zé)任發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。當(dāng)前重點要圍繞踐行“兩個維護(hù)”、建強(qiáng)基層黨組織、嚴(yán)格疫情防控、推動轉(zhuǎn)型強(qiáng)能、力戒形式主義官僚主義等方面，本著對黨的事業(yè)高度盡責(zé)、對廣大黨員干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)抓監(jiān)督、從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)抓問責(zé)。

二要敢于較真碰硬。紀(jì)委是黨的紀(jì)律部隊，要敢于唱黑臉、動真格，既不能視而不見，也不能一味遷就，更不能講特殊、留情面，要樹立“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”的鮮明導(dǎo)向，對違規(guī)違紀(jì)的人和事，該批評教育的批評教育，該嚴(yán)肅處理的嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，真正把少數(shù)人的教訓(xùn)變成多數(shù)人的警醒。對隊伍存在的問題要敢抓敢管、不怕得罪人，不搞矛盾上交，培育敢講話、講真話、講實話的風(fēng)氣。黨委也要支持紀(jì)委工作，要公道正派，為那些能夠堅持原則、大膽管理的干部撐腰，堅決反對你好我好、一團(tuán)和氣的好人主義。

三要發(fā)揮利劍作用。堅持政治巡察定位，嚴(yán)格對照中央巡視“四個落實”標(biāo)尺，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，把強(qiáng)化整改落實、做好“后半篇文章”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以促進(jìn)發(fā)展為目的，探索巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑，形成高效監(jiān)督工作機(jī)制。重點圍繞落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、新時代黨的組織路線、巡察和主題教育整改要求，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，糾正政治偏差。

把握工作重點，從嚴(yán)從實抓監(jiān)督

按照黨中央、中央紀(jì)委、駐部紀(jì)檢組和局紀(jì)委的部署要求，從以往上級通報的問題線索和巡察檢查發(fā)現(xiàn)的問題來看，兩級紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，重點應(yīng)緊緊盯住以下三個方面：

一要緊盯政治監(jiān)督。兩級紀(jì)委要對照當(dāng)前隊伍建設(shè)發(fā)展中存在的問題，從政治和大局來審視工作，善于把各種具體的、零碎的工作聚焦到“兩個維護(hù)”的統(tǒng)領(lǐng)上來，堅守協(xié)助黨委推動全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，把政治監(jiān)督抓細(xì)抓實，督促推動廣大黨員干部將“兩個維護(hù)”融入血脈、見諸行動，以有力有效的監(jiān)督推動政治建設(shè)方面問題的解決。

二要緊盯制度監(jiān)督。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，既要抓好黨中央和部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組出臺的大的制度規(guī)定的貫徹落實，切實嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)和中央八項規(guī)定精神，堅決貫徹“兩準(zhǔn)則四條例”和重大事項請示報告條例、黨員教育管理條例等法規(guī)，從嚴(yán)落實學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報、述責(zé)述廉、重大事項報告等組織制度，也要抓好局黨委和總隊制定的具體制度機(jī)制的貫徹落實。

三要緊盯日常監(jiān)督。風(fēng)氣建設(shè)是基礎(chǔ)工程，更是一項長期性工作，必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。特別是基層風(fēng)氣，受環(huán)境變化、任務(wù)轉(zhuǎn)換、人員變動等多重因素的影響，不確定因素多，沒有規(guī)律可言，不能時緊時松、時熱時冷，有問題時抓一抓、沒有問題時就不聞不問、不管不顧。要注重研究階段性特點規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性、主動性和科學(xué)性，對傾向性苗頭問題必須抓早抓小，該打“預(yù)防針”的要及早下藥，該猛擊一掌的要及時出手，確保防病于未萌、治病于初起。

瞄準(zhǔn)過硬標(biāo)準(zhǔn)，補課趕隊強(qiáng)素質(zhì)

“三定”后總隊紀(jì)檢干部隊伍編制現(xiàn)在有所增加，但成分比較新，紀(jì)檢隊伍能否抓好，關(guān)系隊伍全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，必須下更大氣力把隊伍建好。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。紀(jì)檢干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設(shè)，黨內(nèi)法規(guī)就制定修訂了200余部，要有重點地學(xué)好黨章、“兩準(zhǔn)則四條例”以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)員《處分條例》《政務(wù)處分法》，要學(xué)好用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作《規(guī)則》、處理檢舉控告工作《規(guī)則》等業(yè)務(wù)法規(guī)，要拓展了解選人用人、物資采購等重點行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)規(guī)定，切實提高開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實際本領(lǐng)。

二要抓好培訓(xùn)。要堅持把政治建設(shè)擺在首位，緊緊抓住教育培訓(xùn)“全覆蓋”這個關(guān)鍵和“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查”業(yè)務(wù)培訓(xùn)這個重點，加強(qiáng)紀(jì)檢干部專業(yè)化能力建設(shè)，全力抓好紀(jì)檢干部隊伍培訓(xùn)，練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、一專多能的紀(jì)檢行家里手。

三要永葆本色。要錘煉嚴(yán)實深細(xì)作風(fēng)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士，堅決執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我約束，牢固樹立法治意識、程序意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。