李秋香
摘 要:在現代企業(yè)中,會計基礎工作是一項十分重要的工作。會計基礎工作的完善性、準確性及完整性能有效助力企業(yè)生產、經營、管理,為管理分析、經營決策和內部控制提供完整的基礎數據,從而實現企業(yè)經濟發(fā)展目標和規(guī)避財務風險。從實際來看,企業(yè)會計基礎工作還存在一些問題,降低了財務工作效率和財務數據的真實性,嚴重時會產生財務風險和經營風險。分析了企業(yè)會計基礎工作中存在的問題并提出解決策略,具有一定的參考價值。
關鍵詞:會計基礎工作;問題;對策;研究
文章編號:1004-7026(2020)19-0098-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:F275 ? ? ? ?文獻標志碼:A
會計基礎工作是企業(yè)會計工作的基本環(huán)節(jié),也是企業(yè)財務管理工作的重要基礎。我國歷來十分重視會計基礎工作,制定了一系列規(guī)章制度來管理和規(guī)范會計基礎工作。早在1984年4月財政部發(fā)布的《會計人員工作規(guī)則》中,已經明確建立會計人員崗位責任制,對會計科目設置、憑證填制、賬簿登記、報表編制、檔案管理以及工作交接等會計基礎管理工作作了全面而具體的規(guī)定。
隨著經濟管理和會計工作的發(fā)展,《會計人員工作規(guī)則》部分規(guī)定已經不能適應新形勢的發(fā)展要求。財政部在總結經驗、結合實際的基礎上先后制定并出臺了《會計基礎工作規(guī)范》《企業(yè)新會計準則》,對會計基礎管理工作作了更進一步的規(guī)范和明確[1]。
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,越來越多企業(yè)認識到會計基礎工作的重要性,把會計基礎工作與改善經營管理、建立現代化企業(yè)信息管理系統(tǒng)等結合起來,使會計基礎工作逐步規(guī)范、財務管理水平穩(wěn)步提高、財務信息智能化程度日漸加強。但是會計基礎工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),不僅降低了會計基礎工作質量,影響會計工作的正常秩序,還影響會計職能的發(fā)揮,在一定程度上對企業(yè)經營管理造成消極影響[2]。
1 ?企業(yè)會計基礎工作中存在的問題
1.1 ?會計人員配置不足,整體素質不高
目前雖然我國會計人員總人數已逾千萬人,但整體專業(yè)水平不高。2017年11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議通過了關于修改會計法的決定,將“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書”的規(guī)定,改為“會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力”,降低了行業(yè)準入門檻[3]。
對于企業(yè)來說,降低會計從業(yè)人員準入門檻雖然能擴充會計人員隊伍,但也使得部分不具備會計專業(yè)知識的人員進入會計行業(yè),從而使整個會計人員隊伍專業(yè)水平下降,分析問題、解決問題的能力降低。隨著社會經濟快速發(fā)展,企業(yè)業(yè)務也越來越復雜,日常業(yè)務量大幅增加。
大部分企業(yè)會計人員較少,會計人員疲于完成日常工作,沒有時間參加繼續(xù)教育,專業(yè)和理論知識得不到提升,不僅降低了會計信息質量,還會出現記賬隨意、手續(xù)不全等低級差錯,嚴重影響會計基礎工作的準確性、全面性和完整性,使得人員業(yè)務能力與會計基礎工作陷入惡性循環(huán)中[4]。
1.2 ?會計基礎工作管理不到位,財務監(jiān)督缺位
從企業(yè)單位實際運作情況來看,會計基礎工作還存在管理不到位、財務監(jiān)督缺位的問題。具體主要體現在以下兩個方面。
首先,缺乏權責清晰、相互制衡的基礎工作管理體制。在會計基礎工作中,沒有規(guī)范業(yè)務流程和審批權限設置,存在通過開假票報銷套取現金的行為;部分崗位職責不相容,日常工作中沒有做到崗職分離,為舞弊或挪用資金提供了可乘之機;相關報銷審核權限設置不規(guī)范,存在會計憑證無復核的問題,造成原始憑證與記賬金額不符等情況[5]。
其次,會計基礎工作中財務監(jiān)督機制缺位。會計人員對日常核算中單筆業(yè)務基本能夠盡到審核職責,但是缺乏入賬后的全盤分析和數據控制,未對一定時期內的單項開支或者多項開支之間的關系進行多角度分析,使得收入支出出現無合理理由的冒高、突尖、跑偏現象。部分企業(yè)單位存在管理人員授意指使會計人員作假、篡改原始憑證和會計憑證等行為,甚至存在調節(jié)業(yè)務量、生產量、虛開冒領等行為。財務監(jiān)督缺位使得企業(yè)基礎會計工作中存在的問題一直得不到解決[6]。
1.3 ?會計基礎工作系統(tǒng)化水平弱,自動化程度低
1996年財政部發(fā)布實施《會計電算化工作規(guī)范》,提出“會計電算化是會計工作的發(fā)展方向”。但在實際業(yè)務中,較多企業(yè)的會計基礎工作電算化、系統(tǒng)化水平仍然比較弱。從主觀方面來看,部分企業(yè)管理人員不重視該項工作,使得會計基礎工作系統(tǒng)化建設沒有被提上議事日程;從客觀方面來看,原始憑證的多樣性和復雜性使得系統(tǒng)建設難度大,眾多企業(yè)無力承擔高昂的系統(tǒng)開發(fā)成本,外購管理系統(tǒng)的系統(tǒng)設置又與自身業(yè)務偏離,較難實現業(yè)務口徑和財務口徑的一致性,滿足不了個性化要求。同時,財務系統(tǒng)化管理水平較低,直接導致自動化程度低,耗費大量人力及時間,不僅不利于工作效率的提升,還影響會計基礎工作的準確性、完整性,無法給財務監(jiān)督提供全面而有效的基礎數據[7]。
2 ?會計基礎工作中存在問題的解決策略
企業(yè)需要針對上述問題制定相應的解決策略,逐一破解難題,提升會計基礎工作水平和質量,為財務管理提供量全質優(yōu)的財務數據,以達到企業(yè)財務管理的既定目標,具體措施如下。
2.1 ?擴充會計人才隊伍,加強會計人員職業(yè)教育
人是生產力中最活躍、最積極的因素。企業(yè)應強化會計人才管理,改變會計基礎工作薄弱的局面。財政部公布的規(guī)范中雖然沒有了會計從業(yè)資格證書的限制,但是在會計人員從業(yè)過程中實行繼續(xù)教育學分管理制,學分要求從24分上升到90分,將繼續(xù)教育作為職業(yè)技能培養(yǎng)和晉升考核的重要依據,成為從事會計工作的新“門檻”[8]。
企業(yè)應該根據自身業(yè)務發(fā)展情況擴充會計人才隊伍,定期開展緊密結合業(yè)務的會計知識培訓,組織會計人員參加職業(yè)繼續(xù)教育,開展會計職業(yè)道德建設,使從業(yè)人員的專業(yè)素質和職業(yè)道德同步提升;鼓勵會計人員積極參加各項財經類專業(yè)資格考試,以學帶考、以考促學;積極引導會計人員參加優(yōu)秀會計人員選拔、會計領軍人物評選等活動;企業(yè)內部定期組織職業(yè)資格認證,將業(yè)務發(fā)展與財務知識結合起來,真抓實干,不流于形式,多管齊下促提高[9]。
2.2 ?建章立制規(guī)范會計基礎工作流程,強化財務監(jiān)督機制
財務規(guī)章制度是企業(yè)會計核算和監(jiān)督的制度保障,是企業(yè)在現行財經法律法規(guī)框架下結合實際業(yè)務制定的制度,旨在對實際工作進行規(guī)范性指導。制度建設關鍵在于制定、落實和完善3個環(huán)節(jié)。
制度制定要實。要以明確的法律或者政策管理為依據,通過細致調查、反復研究,制定符合本企業(yè)會計基礎管理需要的制度,不兼容職位分離、審批簽字權限等設置要深刻體現分塊管理、統(tǒng)籌全局的作用。
制度落實要嚴。不僅要求會計人員嚴守審核關,更要求業(yè)務人員要嚴守業(yè)務關,上級管理人員要嚴守管理關;嚴格照章辦事,堅守底線,保證業(yè)務和原始附件真實完整,審核不破上限,管理不越紅線。
制度完善要全。根據PDCA循環(huán)理論,任何管理都可以定義為計劃、執(zhí)行、檢查和處理的過程。通過制度的制定和落實,發(fā)現在實際操作過程中存在的問題和缺陷,并進行修訂和完善。與此同時,建立財務監(jiān)督機制,督促企業(yè)財務人員主動發(fā)現問題并改正問題,從而使會計基礎工作形成一個有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有整改的閉環(huán)管理流程。
2.3 ?提升會計基礎工作系統(tǒng)化管理水平
系統(tǒng)化建設或應用程度是企業(yè)現代化管理的一個重要標志。努力提高信息化、智能化管理水平,以系統(tǒng)化、自動化系統(tǒng)管理替代技術含量低、動作重復單一的人工勞動,是會計基礎工作發(fā)展趨勢。企業(yè)管理人員應該高度重視財務系統(tǒng)化建設,進行系統(tǒng)開發(fā)或者引入戰(zhàn)略規(guī)劃。
會計基礎工作是一項十分繁雜的工作,部分業(yè)務如原始憑證收集整理、費用做賬、資金支付以及檔案管理等工作重復度高。企業(yè)應通過開發(fā)費用開支審批流程、報賬審核系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)和資金支付系統(tǒng)等,實現事前開支審批、報銷實時流轉、費用快速入賬、資金批量支付、憑證有序歸檔,減少人為操作和主觀判斷,提高工作效率,促進企業(yè)內部控制有效實施。值得注意的是,企業(yè)在建設會計基礎工作系統(tǒng)時要打通系統(tǒng)間數據傳遞接口,避免因數據傳遞不暢而形成信息孤島,達到財務管理要求。
3 ?結束語
在現代企業(yè)管理和發(fā)展中,企業(yè)會計基礎工作占據著十分重要的地位,是企業(yè)財務管理的基石。然而在實際的會計基礎工作中,存在不少問題和短板。從會計人才隊伍數量和素質、會計基礎管理制度和財務監(jiān)督、會計基礎系統(tǒng)化建設水平3方面展開論述,針對上述問題進行深入分析,并提出相應的解決策略,旨在提高企業(yè)會計基礎工作效率和質量,對提升企業(yè)會計基礎工作水平有一定的作用。
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