干部“匿名化”，基層治理可能“軟骨化”

日常瀏覽新聞，想必讀者常會(huì)看到“主要領(lǐng)導(dǎo)干部”“相關(guān)負(fù)責(zé)人”“相關(guān)工作人員”等稱謂表述。有媒體報(bào)道，在基層，干部“匿名化”傾向正在加劇。

干部“匿名化”大概可分為3類。一種是“讓功型”，正面報(bào)道或者涉及經(jīng)驗(yàn)型調(diào)研報(bào)告的，多讓領(lǐng)導(dǎo)露臉，采訪對(duì)象甘愿被“頂替”;一種是“平衡型”，宣傳部門(mén)擔(dān)心個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因?yàn)槎嗔苏l(shuí)或少了誰(shuí)的名字而“有意見(jiàn)”，故以“相關(guān)責(zé)任人”出現(xiàn);第三種是“自保型”，反映問(wèn)題的自然希望隱去自己的名字，或者曾經(jīng)參與建設(shè)卻認(rèn)為正面典型經(jīng)不起時(shí)間考驗(yàn)的也不想露出自己名字。

究其原因，是基層干部對(duì)反映問(wèn)題存在后顧之憂，是地方考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。干部擔(dān)心誰(shuí)反映問(wèn)題誰(shuí)解決問(wèn)題，變成“接鍋俠”。還有問(wèn)責(zé)泛化，一旦具名反映的問(wèn)題引發(fā)輿情，難免造成相關(guān)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)，并非提意見(jiàn)之人所愿。有些地方干好干壞取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，于是把功勞算到領(lǐng)導(dǎo)頭上，給領(lǐng)導(dǎo)“爭(zhēng)光”成為約定俗成的共識(shí)。

對(duì)于干部“匿名化”現(xiàn)象，不能熟視無(wú)睹，因?yàn)檫@背后折射出一些地方基層政治生態(tài)與治理體系的關(guān)鍵部位發(fā)生了淤堵難疏的情況。從本質(zhì)上看，基層干部不管是主動(dòng)被“頂替”還是被動(dòng)匿名，都是唯上唯權(quán)、不敢擔(dān)當(dāng)，無(wú)益于求真務(wù)實(shí)、動(dòng)真碰硬的表現(xiàn)，遇事自我考量居多，人民至上的堅(jiān)持松動(dòng)了。基層治理“軟骨化”，就愈發(fā)加劇基層問(wèn)題在不良政治生態(tài)中“固化”。

應(yīng)對(duì)“匿名化”現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹(shù)立“反映問(wèn)題是為了解決問(wèn)題”的理念是先導(dǎo)，營(yíng)造良好政治生態(tài)是關(guān)鍵，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制是要津，創(chuàng)新設(shè)計(jì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議的方式是重點(diǎn)。唯其如此，才能激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際形勢(shì)變幻多端，中國(guó)正在經(jīng)歷“壓力測(cè)試”。每個(gè)黨員干部要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和使命感，為黨分憂，為黨擔(dān)責(zé)，為黨盡責(zé)，為民造福。

（摘自人民網(wǎng)? ? 本文作者：宮新）