項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的運(yùn)用解析

張寶富

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的城市化進(jìn)程有了很大進(jìn)展，市政工程建設(shè)越來(lái)越多。市政項(xiàng)目工程的科學(xué)管理的合理利用得力于項(xiàng)目管理理論，它不但可以有效促進(jìn)市政工程的管理水平的能力。文章主要針對(duì)市政項(xiàng)目管理的概念、市政工程項(xiàng)目管理理論的具體應(yīng)用策略和市政管理中存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行分析，供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程管理;項(xiàng)目管理理論;運(yùn)用;工程施工;管理水平

引言

市政工程是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，它保障著城市的整體運(yùn)營(yíng)，對(duì)城市居民的日常生活有重要的影響。因此，對(duì)于整個(gè)市政工程項(xiàng)目，要統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)管理，這對(duì)提高項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量有很多益處。在工程建設(shè)中，建設(shè)單位的技術(shù)水平以及施工人員的能力等因素都會(huì)影響到市政工程的管理。近年來(lái)，各個(gè)城市規(guī)模不斷擴(kuò)增，市政工程施工技術(shù)也有一定的提高，但是在實(shí)際的項(xiàng)目管理中，還存在許多問(wèn)題。本文重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目管理的應(yīng)用和實(shí)踐做一定的分析和研究。

1項(xiàng)目管理的概念

項(xiàng)目管理屬于管理學(xué)的范疇，一般指的是運(yùn)用專(zhuān)業(yè)性技能知識(shí)和措施，在資源有限的情況下達(dá)到完成其所設(shè)定的目標(biāo)。項(xiàng)目管理所涉及的范疇較大，包括成本管理、時(shí)間管理和溝通管理等方面。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理可以通過(guò)合理且科學(xué)的管理模式確保各種活動(dòng)的順利召開(kāi)，以此達(dá)到提升工程整體化質(zhì)量的目標(biāo)。

2市政工程在項(xiàng)目管理中的特點(diǎn)

市政工程作為城市的基本建設(shè)，服務(wù)周期長(zhǎng)，建設(shè)半徑大，資源豐富。市政工程有多家單位贊助，大大增加了建設(shè)管理的復(fù)雜性。由于市政工程的建設(shè)范圍經(jīng)常涉及整個(gè)城市和多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，因此，市政工程建設(shè)的制約因素很多，施工管理難度大，對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求較高。大多數(shù)的市政工程都是民生工程，為了不影響居民的正常生活，市政工程工期必須盡可能短暫。而且市政工程的啟動(dòng)時(shí)間具有不確定性，施工周期短，準(zhǔn)備時(shí)間較少。總體來(lái)說(shuō)，對(duì)于施工的質(zhì)量的保證是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。市政工程與其他工程的最大區(qū)別在于，市政工程不僅有使用方面的需求，而且有宣傳的需求和更多的政治需求。因此，對(duì)于其他項(xiàng)目，市政工程的施工管理更加詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)。

3市政工程項(xiàng)目管理中所面臨的主要問(wèn)題

3.1對(duì)項(xiàng)目工程管理缺乏科學(xué)的認(rèn)知

雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)高度重視市政工程項(xiàng)目管理工作的落實(shí)與開(kāi)展情況，但是仍然有個(gè)別地區(qū)的市政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目工程管理缺乏科學(xué)的認(rèn)知，從而缺乏對(duì)工程相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注與重視，這會(huì)直接阻礙城市化建設(shè)的順利進(jìn)行。工程核算是項(xiàng)目工程管理中的重點(diǎn)和關(guān)鍵，在市政企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)面臨較多的工程競(jìng)標(biāo)，不能只顧工程的竣工時(shí)間，而是要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與考量，強(qiáng)化工程核算的準(zhǔn)確性與有效性，保障工程的整體質(zhì)量。在大部分的市政工程項(xiàng)目管理中，都會(huì)存在忽視工程預(yù)算精準(zhǔn)性與完善性的現(xiàn)象，如果市政工程項(xiàng)目在預(yù)算方面缺乏完善性，那必定會(huì)導(dǎo)致工程管理漏洞的出現(xiàn)，影響工程項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量。

3.2缺少規(guī)范化管理體系

市政項(xiàng)目工程在運(yùn)行的過(guò)程中，當(dāng)?shù)氐恼鲗?dǎo)著項(xiàng)目的進(jìn)行，故當(dāng)?shù)卣畬?duì)于其建設(shè)擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。工程施工的實(shí)際過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很久還沒(méi)有簽訂合同的情況，許多工程的證件不齊全。政府部門(mén)為了追求績(jī)效，經(jīng)常會(huì)縮短工程的設(shè)計(jì)時(shí)間，這就會(huì)造成工程存在質(zhì)量低和功能不齊全。

3.3缺乏嚴(yán)格高效的監(jiān)管層面

市政工程項(xiàng)目管理效率與質(zhì)量的提升，離不開(kāi)嚴(yán)格高效監(jiān)管機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)階段大部分的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有名無(wú)實(shí)，無(wú)法保障監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，甚至存在部分監(jiān)管人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象。這主要是因?yàn)樘嵘O(jiān)管機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性需要大量的成本投入，例如引進(jìn)先進(jìn)的管理人才、培訓(xùn)現(xiàn)有的監(jiān)管人員等，所以出于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的考慮，部分監(jiān)管層面則采取不作為的態(tài)度，必將導(dǎo)致管理中出現(xiàn)問(wèn)題與偏差。

3.4管理安全問(wèn)題不受重視

市政工程過(guò)程的施工中，會(huì)因?yàn)閭€(gè)別管理人員無(wú)責(zé)任心，造成管理混亂的情況，例如：建筑垃圾泛濫，隨意丟棄，可重復(fù)利用垃圾沒(méi)有得到回收，資源浪費(fèi)問(wèn)題較大;管理人員不注重安全問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)施工地進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管考察，只是做表面工作，安全問(wèn)題非常嚴(yán)重;沒(méi)有針對(duì)施工人員進(jìn)行安全問(wèn)題的培訓(xùn)，事發(fā)之后才意識(shí)到安全問(wèn)題的重要性，可是安全問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生，沒(méi)有挽回的余地了。

4市政工程管理中項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用

4.1加強(qiáng)監(jiān)督

提升整個(gè)市政工程的質(zhì)量，需要給對(duì)市政企業(yè)內(nèi)部建設(shè)科學(xué)的質(zhì)量管理體系。通過(guò)制度的規(guī)范，來(lái)約束市政工程項(xiàng)目一線作業(yè)人員的行為。加強(qiáng)整個(gè)工作項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理，給現(xiàn)場(chǎng)配備合適的監(jiān)督人員，安裝必要的視頻監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員遠(yuǎn)程監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)。

4.2施工人員管理

在建筑工程中，施工人員的分類(lèi)也很多，其中包括管理人員、操作人員等，他們的管理水平對(duì)工程的整體質(zhì)量和安全有著較大的影響作用。在目前的態(tài)勢(shì)情況看來(lái)，有一大部分的施工人員不太重視安全性，施工人員不按規(guī)定要求執(zhí)行操作，最后工程的質(zhì)量也受到影響。因此，對(duì)施工人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增加其對(duì)安全的重視，讓施工現(xiàn)場(chǎng)受到嚴(yán)格的管理。

4.3完善項(xiàng)目的組織管理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立是和項(xiàng)目經(jīng)理分不開(kāi)的，每個(gè)項(xiàng)目都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理是其中的關(guān)鍵一環(huán)。衡量一個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，其最直接的方法就是分析項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)理念。所以，在篩選確定項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，要在技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方面全方位考核，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量做到嚴(yán)格把控。此外，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)選擇有一定技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員，整體項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量要系統(tǒng)化，并對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)該開(kāi)設(shè)質(zhì)量部門(mén)，在體系和制度上完善建設(shè)項(xiàng)目管理水平，使項(xiàng)目管理向有利方向進(jìn)行。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中要嚴(yán)格遵循項(xiàng)目施工規(guī)范條例，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量在水準(zhǔn)線之上，貫徹要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的施工準(zhǔn)則。為了減少項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在和產(chǎn)生的問(wèn)題，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不可以隨便修改項(xiàng)目文件，以保證項(xiàng)目建設(shè)的可行性以及完整性。

4.4提升項(xiàng)目管理的規(guī)范性

要提升市政工程項(xiàng)目管理的規(guī)范性，則要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的規(guī)范意識(shí)建設(shè)工作。大部分的市政部門(mén)都明顯缺乏規(guī)范意識(shí)，沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作管理人員進(jìn)行約束與引導(dǎo)，由此會(huì)直接降低市政工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量。通過(guò)建立規(guī)范意識(shí)，能使管理團(tuán)隊(duì)都樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展意識(shí)，根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)及行業(yè)要求，對(duì)施工方案的落實(shí)情況進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理，提高各部分資源配置的合理性有效性，增強(qiáng)項(xiàng)目管理工作的規(guī)范性。

4.5建立風(fēng)險(xiǎn)措施

實(shí)際的工程建設(shè)中應(yīng)用6S法、精益化的生產(chǎn)模式，來(lái)與實(shí)際施工作業(yè)進(jìn)行融合，以此來(lái)提高建設(shè)的效率以及項(xiàng)目的質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)前期，綜合評(píng)估項(xiàng)目作業(yè)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，降低項(xiàng)目管理過(guò)程中的突發(fā)情況，避免對(duì)企業(yè)市政工程進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生影響。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，科學(xué)合理地開(kāi)展市政工程項(xiàng)目管理工作，能為市政工程建設(shè)質(zhì)量的提升提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在市政工程項(xiàng)目的管理中，要充分結(jié)合市政工程的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，提升管理理念與模式的先進(jìn)性，不斷完善管理制度，確保管理措施的規(guī)范性與可行性，以高質(zhì)量的市政工程建設(shè)質(zhì)量推動(dòng)城市化建設(shè)的有序進(jìn)行。

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