“一帶一路”倡議下新疆高校外語(yǔ)教育多元化發(fā)展策略研究

張健

摘?要：建設(shè)“一帶一路”，語(yǔ)言互通是關(guān)鍵?！耙粠б宦贰睅Щ鹆诵≌Z(yǔ)種。本文以“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略背景為基礎(chǔ)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)新疆外語(yǔ)人才的需求，選取外語(yǔ)專業(yè)設(shè)置比較有特色的新疆大學(xué)、新疆師范大學(xué)、石河子大學(xué)、喀什大學(xué)、伊利師范大學(xué)等部分高校，借鑒國(guó)內(nèi)外多元化外語(yǔ)教育政策研究和教育實(shí)踐，對(duì)實(shí)施新疆高校多元化外語(yǔ)教育提供可行性建議，旨在為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作提供外語(yǔ)專業(yè)人才保障。

關(guān)鍵詞：多元化;外語(yǔ)教育;發(fā)展策略研究

中圖分類號(hào)：H002

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5995（2020）07-0079-04

2020年6月18日，“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議在北京舉行，國(guó)家主席習(xí)近平向會(huì)議發(fā)表書面致辭：“我們?cè)竿献骰锇橐坏?，把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路。通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！?“一帶一路”戰(zhàn)略是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措，涉及65個(gè)國(guó)家和地區(qū)、覆蓋約44億人口、語(yǔ)言資源異常豐富。新疆處于西北邊陲，與周邊八個(gè)國(guó)家接壤，具有非常有利的地緣優(yōu)勢(shì)，成為連接中亞、南亞、西亞的經(jīng)濟(jì)橋頭堡和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的中轉(zhuǎn)集散地。大力發(fā)展外語(yǔ)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)高層次的多元化外語(yǔ)人才成為新疆高校外語(yǔ)教學(xué)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、“一帶一路”下多元化外語(yǔ)教育研究綜述

我國(guó)學(xué)者對(duì)“一帶一路”的語(yǔ)言人才培養(yǎng)和規(guī)劃比較關(guān)注，近年來(lái)做了許多卓有成效的研究。李宇明教授指出：我國(guó)高校外語(yǔ)的學(xué)習(xí)在英語(yǔ)上投入的力度比較大， “一帶一路”建設(shè)中所亟需的“表情、通心”語(yǔ)言人才匱乏。[1]文秋芳教授建議國(guó)家和社會(huì)要充分做好頂層設(shè)計(jì)，要把國(guó)家對(duì)外語(yǔ)人才的實(shí)際需求作為出發(fā)點(diǎn)，精準(zhǔn)培養(yǎng)外語(yǔ)人才，還要兼顧外語(yǔ)人才的個(gè)性化發(fā)展。她有三點(diǎn)具體建議：一是高校外語(yǔ)專業(yè)課程設(shè)置需要充分考慮并且要和國(guó)家需求、語(yǔ)言學(xué)習(xí)規(guī)律及學(xué)生個(gè)人發(fā)展三方面結(jié)合起來(lái)。二是要雙向考慮到“一帶一路”語(yǔ)言人才培養(yǎng)的多元化途徑。三是要借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，輸出符合我國(guó)國(guó)情的復(fù)合型外語(yǔ)人才。[2]王雪梅對(duì)非通用語(yǔ)種專業(yè)建設(shè)提供了可行性的建議，她分別從外語(yǔ)學(xué)科規(guī)劃、師資規(guī)模與發(fā)展、專業(yè)技能拓展、多元化人才培養(yǎng)模式等不同層面提出了對(duì)策。[3]蔡志全、趙紅霞對(duì)全疆擁有外語(yǔ)學(xué)院的各高校外語(yǔ)專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行了專門調(diào)研，提出以下思路：一是建議全疆各高校要改變英語(yǔ)語(yǔ)種長(zhǎng)期以來(lái)占據(jù)主導(dǎo)地位、主導(dǎo)學(xué)科的狀況;二是全疆各高校要充分發(fā)展并支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)所需小語(yǔ)種的專業(yè)設(shè)置;三是加強(qiáng)關(guān)鍵語(yǔ)言的建設(shè)。[4]安豐存、趙磊論證了跨境語(yǔ)言在我國(guó)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略中所起到的基礎(chǔ)性作用。指出在“一帶一路”建設(shè)背景下合理利用跨境語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)所在，跨境語(yǔ)言既能為戰(zhàn)略的具體實(shí)施提供強(qiáng)有力的語(yǔ)言基礎(chǔ)，也便于培養(yǎng)國(guó)家急需的語(yǔ)言人才。[5]

二、新疆高校外語(yǔ)人才培養(yǎng)歷史與現(xiàn)狀

（一）小語(yǔ)種人才培養(yǎng)不足

目前，新疆有普通高校和成人高校共計(jì)46所，大多數(shù)高校都開設(shè)了英語(yǔ)本科專業(yè)，俄語(yǔ)專業(yè)次之，但商務(wù)英語(yǔ)、商務(wù)俄語(yǔ)專業(yè)方向較少。英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生必修第二外語(yǔ)，多以俄語(yǔ)和日語(yǔ)為主，俄語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生必修第二外語(yǔ)，以英語(yǔ)為主。第二外語(yǔ)只設(shè)置兩年的學(xué)習(xí)，加之很多學(xué)生重視不夠，大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后的第二外語(yǔ)只是停留在語(yǔ)言表面，無(wú)法真正熟練運(yùn)用。從目前就業(yè)情況來(lái)看，英語(yǔ)專業(yè)人才過(guò)剩，俄語(yǔ)人才相對(duì)飽和，而急需的應(yīng)用型外語(yǔ)人才和小語(yǔ)種人才匱乏。

與新疆有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化往來(lái)的周邊八個(gè)國(guó)家，涉及到俄語(yǔ)、吉爾吉斯語(yǔ)、波斯語(yǔ)、喀爾喀蒙古語(yǔ)、烏爾都語(yǔ)、印地語(yǔ)等不同國(guó)家的官方用語(yǔ)。由于各高校開設(shè)外語(yǔ)語(yǔ)種過(guò)少，利用本區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展背景，實(shí)施外語(yǔ)教育多元化、差異化、個(gè)性化的教育模式存在不足，這一矛盾在“一帶一路”新疆區(qū)域與周邊國(guó)家的有效互通合作開展上顯得尤為突出。為了改變這種現(xiàn)狀，新疆13所本科院校外語(yǔ)語(yǔ)種除英語(yǔ)、俄語(yǔ)外，目前還設(shè)置了阿拉伯語(yǔ)、日語(yǔ)和法語(yǔ)、波斯語(yǔ)等語(yǔ)種。其中，7所高校開設(shè)了俄語(yǔ)語(yǔ)種，5所高校開設(shè)了日語(yǔ)語(yǔ)種，3所高校開設(shè)阿拉伯語(yǔ)種。法語(yǔ)語(yǔ)種只有伊犁師范學(xué)院、波斯語(yǔ)語(yǔ)種只有石河子大學(xué)開設(shè)。從這幾個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的高校和外語(yǔ)人才培養(yǎng)專業(yè)來(lái)看，目前仍無(wú)法滿足新疆日益增長(zhǎng)小語(yǔ)種人才需求。

（二）師資力量不足對(duì)高校外語(yǔ)發(fā)展教育的影響

教師是外語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的核心所在，培養(yǎng)多元化、高質(zhì)量的外語(yǔ)教師尤其是小語(yǔ)種外語(yǔ)教師隊(duì)伍是培養(yǎng)多元化外語(yǔ)的基本保障。目前新疆共有八所高校擁有獨(dú)立的外語(yǔ)學(xué)院，其中新疆大學(xué)、新疆師范大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、喀什大學(xué)和伊犁師范大學(xué)的外語(yǔ)學(xué)院分別開設(shè)了英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、法語(yǔ)和波斯語(yǔ)專業(yè)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)專任教師偏多，小語(yǔ)種專任教師力量薄弱。根據(jù)2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆高校平均每385名教師中才有1名小語(yǔ)種教師，小語(yǔ)種教師沒(méi)有形成一定規(guī)模;學(xué)習(xí)小語(yǔ)種的學(xué)生也存在招生不足現(xiàn)象，平均每625名大學(xué)生中才有1名小語(yǔ)種學(xué)生。[6]從地域來(lái)看，地處烏魯木齊和石河子的高校相對(duì)開設(shè)語(yǔ)種多，師資力量具有一定規(guī)模;而其他地區(qū)高校開設(shè)語(yǔ)種較少，師資力量匱乏。從外語(yǔ)專業(yè)開設(shè)的師資結(jié)構(gòu)來(lái)看，英語(yǔ)、俄語(yǔ)語(yǔ)種開設(shè)歷史悠久，高級(jí)職稱和博士學(xué)歷的教師數(shù)不勝數(shù)，而日語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、法語(yǔ)和波斯語(yǔ)專業(yè)開設(shè)時(shí)間短且存在教師學(xué)歷偏低、職稱偏低的現(xiàn)實(shí)，師資隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量有待提升。

（三）外語(yǔ)專業(yè)高層次人才培養(yǎng)不足

近年來(lái)，全區(qū)外語(yǔ)人才培養(yǎng)存在著“英語(yǔ)一枝獨(dú)秀”的問(wèn)題，英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)士、碩士多。俄語(yǔ)專業(yè)高層次人才缺乏，近幾年才有俄語(yǔ)口譯和筆譯的翻譯碩士，阿拉伯語(yǔ)、法語(yǔ)和波斯語(yǔ)都是屬于本科或?qū)？破鸩诫A段，很難滿足社會(huì)的高層次人才需求。在專業(yè)設(shè)置的同時(shí)，也存在外語(yǔ)與重點(diǎn)、熱點(diǎn)專業(yè)相脫離的現(xiàn)象。復(fù)合型外語(yǔ)人才培養(yǎng)不足，部分學(xué)生存在著能用外語(yǔ)語(yǔ)言交流，但涉及到專業(yè)領(lǐng)域如電子商務(wù)、物流管理、人力資源、商務(wù)貿(mào)易等方面存在一定的專業(yè)知識(shí)障礙。小語(yǔ)種專業(yè)學(xué)生“走出去”不夠，到“一帶一路”經(jīng)濟(jì)沿線企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐鍛煉不足，還是主要以學(xué)校學(xué)習(xí)為主。

三、新疆高校實(shí)行多元化外語(yǔ)教育的對(duì)策與建議

（一）高校多元化外語(yǔ)教育實(shí)施的必要性

隨著“一帶一路”政策的推進(jìn)，新疆的涉外企業(yè)也亟需多元化外語(yǔ)人才。然而，外語(yǔ)人才的匱乏尤其是缺少懂得沿線國(guó)家語(yǔ)言的人才，使對(duì)外交流和發(fā)展受到了一定的局限。作為“一帶一路”的語(yǔ)言人才輸出和智力支持的新疆高校，結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)化新疆外語(yǔ)教學(xué)結(jié)構(gòu)、注重多元化外語(yǔ)人才的培養(yǎng)迫在眉睫。因此，在深入了解“一帶一路”背景下，加強(qiáng)新疆高校的多元化外語(yǔ)人才培養(yǎng)和研究，能夠緩解人才缺口，為新疆“走出去”戰(zhàn)略提供語(yǔ)言支持、儲(chǔ)備語(yǔ)言人才，促進(jìn)新疆與沿線國(guó)家的通力合作。

（二）國(guó)內(nèi)外多元化外語(yǔ)教育政策的實(shí)踐與啟示

在多元化外語(yǔ)人才教育培養(yǎng)的實(shí)踐上，廣西和云南的探索和實(shí)踐比較早。廣西具有毗鄰東南亞的地理優(yōu)勢(shì)，廣西民族大學(xué)充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，早在2001年就成為國(guó)家首批外語(yǔ)非通用語(yǔ)種本科人才培養(yǎng)基地。近年來(lái)開設(shè)涉及東南亞國(guó)家的語(yǔ)種專業(yè)達(dá)到7個(gè)，如越南語(yǔ)、老撾語(yǔ)、泰國(guó)語(yǔ)等專業(yè)，并形成了別具一格的 “3+1”本科人才培養(yǎng)模式，不僅如此，廣西民族大學(xué)還擁有外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。廣西民族大學(xué)的有力舉措為中國(guó)與東盟各國(guó)的友好往來(lái)起到了積極的作用，輸送了一批高素質(zhì)高層次的小語(yǔ)種外語(yǔ)優(yōu)質(zhì)人才。云南省早在2006年就把省內(nèi)各高校小語(yǔ)種專業(yè)的設(shè)置與發(fā)展作為重中之重，出臺(tái)相應(yīng)政策給予支持，劃撥支持小語(yǔ)種建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要求省內(nèi)各高校不僅要單獨(dú)設(shè)立專門的小語(yǔ)種教研室，還要開設(shè)緬旬、越南、泰國(guó)、老撾和柬埔寨等周邊國(guó)家語(yǔ)言課程。隨著小語(yǔ)種規(guī)模的壯大和發(fā)展，2009年5月云南省將這幾種語(yǔ)言及印度語(yǔ)列為重點(diǎn)語(yǔ)種，不斷加強(qiáng)支持和發(fā)展，培養(yǎng)和輸送了大批外語(yǔ)人才。[7]縱觀國(guó)外，歐盟實(shí)行多元化語(yǔ)言文化政策，大力鼓勵(lì)并支持語(yǔ)言教育的多元化發(fā)展，歐盟提倡每個(gè)歐洲公民都要接受多語(yǔ)言專項(xiàng)教育和學(xué)習(xí)，取得了一定的效果。俄羅斯近些年來(lái)的外語(yǔ)教育政策也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，并具有一定規(guī)模。在俄羅斯中小學(xué)課程設(shè)置里，既開設(shè)了意大利語(yǔ)、 芬蘭語(yǔ)、 土耳其語(yǔ)等歐洲主要國(guó)家語(yǔ)言，也開設(shè)了漢語(yǔ)、瑞典語(yǔ)、波蘭語(yǔ)、保加利亞語(yǔ)、日語(yǔ)、芬蘭語(yǔ)、挪威語(yǔ)等周邊國(guó)家語(yǔ)言。除歐盟和俄羅斯外，東盟、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的多元化語(yǔ)言政策也值得探索。國(guó)內(nèi)外的多元化語(yǔ)言政策的成功經(jīng)驗(yàn)給新疆外語(yǔ)教育發(fā)展提供了借鑒性的經(jīng)驗(yàn)參考。

（三）新疆多元化外語(yǔ)教育政策基本思路

1.做好新疆多元化外語(yǔ)教育政策的頂層設(shè)計(jì)

新疆高校與具有一流師資和高水準(zhǔn)的內(nèi)地高校相比，在多元化外語(yǔ)教育建設(shè)與發(fā)展方面還存在一些不足，因此需要對(duì)新疆高校外語(yǔ)發(fā)展困境提出應(yīng)對(duì)策略，制定符合“一帶一路”需求的多元化外語(yǔ)教育政策，制定符合國(guó)家語(yǔ)言文化戰(zhàn)略安全需要的新疆外語(yǔ)教育多元化政策頂層設(shè)計(jì)。近年來(lái)，內(nèi)地高校對(duì)新疆高校的對(duì)口支援給新疆外語(yǔ)教育制度、教育體系、教育教學(xué)提供了理論支持和指引，逐漸緩解了新疆高校小語(yǔ)種師資不足的問(wèn)題，與此同時(shí)，新疆本地各高校教師也充分利用對(duì)口支援高校的小語(yǔ)種教學(xué)資源進(jìn)行了充分挖掘。此外，還需要增加小語(yǔ)種教師的編制，大力引進(jìn)高素質(zhì)高層次小語(yǔ)種專業(yè)外語(yǔ)人才，切實(shí)落實(shí)新疆各高校吸引高層次人才政策。對(duì)于現(xiàn)有小語(yǔ)種專業(yè)教師隊(duì)伍，要加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)其職業(yè)技能的再深造，加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度。

2.建立多樣化人才培養(yǎng)模式

要充分利用新疆地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)行適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展互通合作的多元化多語(yǔ)種教育，增加外語(yǔ)語(yǔ)種專業(yè)的開設(shè)。要充分發(fā)揮南疆、北疆各高校的地理優(yōu)勢(shì)，逐漸增加適合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小語(yǔ)種專業(yè)，擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置與招生規(guī)模。如喀什大學(xué)可以充分利用與塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗、烏茲別克斯坦五個(gè)鄰國(guó)的地理優(yōu)勢(shì)，在開設(shè)現(xiàn)有專業(yè)的基礎(chǔ)上，開設(shè)烏爾都語(yǔ)、印地語(yǔ)等小語(yǔ)種。要加強(qiáng)新疆各高校外語(yǔ)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)大小語(yǔ)種招生規(guī)模，申報(bào)小語(yǔ)種專業(yè)碩士點(diǎn)以及英語(yǔ)、俄語(yǔ)專業(yè)博士點(diǎn)。各高校要提倡“專業(yè)知識(shí)+外語(yǔ)”“外語(yǔ)+專業(yè)技能”“外語(yǔ)+輔修”的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，使外語(yǔ)語(yǔ)言和專業(yè)學(xué)科交叉滲透，培養(yǎng)多元化語(yǔ)言復(fù)合型人才。

3.加大專項(xiàng)資金投入

為了緩解師資嚴(yán)重匱乏、人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)緊張的局面，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)亞非學(xué)院、西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東語(yǔ)學(xué)院設(shè)立專項(xiàng)資金專門用于小語(yǔ)種的建設(shè)和發(fā)展，不斷豐富師資力量，研發(fā)適合本校的小語(yǔ)種教材。新疆各高?？梢越梃b這兩所高校的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的小語(yǔ)種專業(yè)給予支持，例如，可以設(shè)立專項(xiàng)資金和政策來(lái)支持波斯語(yǔ)、烏爾都語(yǔ)的教育發(fā)展，定制培養(yǎng)模式，制定小語(yǔ)種人才特殊招聘，以解決現(xiàn)階段的困難。

4.利用“跨境語(yǔ)言”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)

由于受到政治、地緣和宗教的影響，新疆與八個(gè)國(guó)家存在大量的跨境語(yǔ)言，在語(yǔ)言和文字上有一些差異，但屬于同一種語(yǔ)言。如哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土克曼斯坦、哈吉克斯坦，和俄羅斯也存在跨境語(yǔ)言。烏爾都語(yǔ)、波斯語(yǔ)和普什語(yǔ)都使用阿拉伯文字，與維吾爾族、哈薩克族和柯爾克孜族語(yǔ)言使用的文字是一樣的。隨著新疆與周邊國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的不斷增多，跨境語(yǔ)言已經(jīng)成為非常重要的語(yǔ)言交流工具。要充分利用跨境語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)，投入更多的教學(xué)和研究，開展跨境語(yǔ)言教學(xué)和對(duì)比研究，培養(yǎng)多元化、高素質(zhì)的跨境外語(yǔ)人才。

在“一帶一路”的背景下，新疆高校的外語(yǔ)教育要由單一的外語(yǔ)教育轉(zhuǎn)為多元化外語(yǔ)人才培養(yǎng)，著力解決“一帶一路”戰(zhàn)略背景下外語(yǔ)人才匱乏的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)烏爾都語(yǔ)和波斯語(yǔ)語(yǔ)種的人才培養(yǎng)，著力解決專門型、高層次區(qū)域國(guó)別研究和復(fù)合型語(yǔ)言人才的短缺問(wèn)題。

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A study on diversified development strategies of foreign language education in Xinjiang universities

based on The Belt and Road Initiatives

Zhang Jian

（The Open University of Bingtuan，Urumqi，Xinjiang 830000）

Abstract：Language communication is a key of “The Belt and Road Initiatives” and thus minority language becomes more popular. Based on the national strategic of“The Belt and Road Initiatives” and the analysis of regional economic demand for foreign language talents in Xinjiang， this paper selects some universities with distinctive foreign language majors ， such as Xinjiang University， Xinjiang Normal University， Shihezi University， Kashgar University and Yili Normal University. Drawing lessons from domestic and foreign policy research and educational practice， this paper provides feasible suggestions for the implementation of diversified foreign language education in Xinjiang colleges and universities， aiming at providing guarantee for foreign language professionals on “The Belt and Road Initiatives” economic development and cooperation.

Keywords：Diversification， Foreign language education， development strategy research