內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族學(xué)生日常管理工作探析

■關(guān) 欣/哈爾濱商業(yè)大學(xué)

一、前言

在內(nèi)地高校開展少數(shù)民族學(xué)生教育是黨中央、國務(wù)院根據(jù)民族地區(qū)實際情況做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是保證民族地區(qū)多出人才、快出人才、出好人才的有效措施，是促進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，更是落實黨的民族政策的具體措施。2005年起，內(nèi)地高等學(xué)校招收新疆少數(shù)民族學(xué)生來內(nèi)地就讀大學(xué)。［1］

部分內(nèi)地大學(xué)作為新疆籍少數(shù)民族學(xué)生人才培養(yǎng)的協(xié)作高校，主要招收包括柯爾克孜族、哈薩克斯族。新疆籍少數(shù)民族學(xué)生通過協(xié)作計劃、直招生、內(nèi)地新疆高中班三種形式升學(xué)。由于地域差異所帶來的生活習(xí)慣、民族文化、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都與內(nèi)地學(xué)生具有較大不同，因此就要結(jié)合其自身特點，建立具有針對性管理體系。

二、新疆籍少數(shù)民族學(xué)生特點

（一）生活習(xí)慣差異，民族歸屬感強(qiáng)烈

由于新疆籍少數(shù)民族學(xué)生與內(nèi)地同學(xué)在飲食、著裝、生活、語言方面都有較大不同，這就為他們的大學(xué)生活帶來一定苦難。溝通交流變?yōu)槭滓y題，“聽不懂”變?yōu)槌B(tài)化，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生抱團(tuán)形成小圈子主義。這就會逐漸削弱少數(shù)民族學(xué)生與人交往的積極性，同時還會出現(xiàn)對社交活動持消極逃避現(xiàn)象。這就不僅僅對學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活帶來影響，還會對學(xué)生的心理健康造成一定影響。

新疆籍少數(shù)民族學(xué)生都有不同的，像回族、哈薩克族等部分少數(shù)民族，都有屬于自己民族的語言、文字、道德、風(fēng)俗。民族文化根植于他們的血液中，就使其具有強(qiáng)烈的民族意識。

（二）基礎(chǔ)知識薄弱，學(xué)習(xí)能力欠缺

新疆地區(qū)由于教育資源、師資力量、教育水平均有限制，造成學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，思維和自主學(xué)習(xí)能力相對欠缺。特別是大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)兩門學(xué)科，部分新疆地區(qū)未開英語課程，學(xué)生零基礎(chǔ)無法聽懂授課內(nèi)容。同時漢語言授課環(huán)境使得部分少數(shù)民族學(xué)生沒有辦法聽懂課程內(nèi)容，無形中拉大了與內(nèi)地學(xué)生的差距。許多學(xué)生即便享受學(xué)校一對一幫扶、考試成績加權(quán)計算等特殊政策后，仍然無法順利完成學(xué)業(yè)。

（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，困難學(xué)生較多

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對落后,學(xué)生家庭收入偏低,從新疆來到內(nèi)地讀大學(xué)后，衣食住行的消費水平均較以往有所增長，消費心理波動直接導(dǎo)致學(xué)生難以安心學(xué)習(xí)生活。［2］新疆籍少數(shù)民族學(xué)生來到內(nèi)地就讀，距離家鄉(xiāng)較遠(yuǎn)、溝通障礙、環(huán)境不適應(yīng)都為他們的心理造成了巨大壓力。

三、新疆籍少數(shù)民族學(xué)生工作管理中存在的問題

（一）缺少專職教師隊伍

2007年開始施行內(nèi)派教師制度，根據(jù)文件關(guān)于切實加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)地民族學(xué)生班學(xué)生教育管理服務(wù)工作的若干意見》（教民［2014］3 號），要求在新疆籍少數(shù)民族學(xué)生較多的高校,按 50 ：1 配備少數(shù)民族專職輔導(dǎo)員，不足50人的配備1名。［3］隨著少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量不斷增長，部分高校在招聘輔導(dǎo)員環(huán)節(jié)時專門設(shè)置少數(shù)民族輔導(dǎo)員崗位，但仍然無法滿足現(xiàn)實需求狀況。

首先引進(jìn)難成為少數(shù)民族輔導(dǎo)員團(tuán)隊建設(shè)的首要難題。大部分的少數(shù)民族畢業(yè)生無法滿足招聘條件，這就會出現(xiàn)報名人數(shù)較少沒有充足的后備人選，被迫降低招聘標(biāo)準(zhǔn)。其次培養(yǎng)周期過長，許多高校為了彌補(bǔ)這一缺口，對自己本校少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。但是新疆籍少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量有限，綜合素質(zhì)相對內(nèi)地學(xué)生有一定差距，就無法達(dá)到培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。再次即便部分高校有內(nèi)派教師，但是在選聘標(biāo)準(zhǔn)與考核要求中都沒有進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范化，這就大大弱化了內(nèi)派教師的作用。

（二）管理制度不健全

新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣、民族文化都與內(nèi)地有著較大不同，這就要求在對學(xué)生管理過程中具備統(tǒng)一的管理理念。做到有章可循、入腦入心，杜絕不了解、不懂的情況。管理措施缺乏針對性、長效性、有效性，許多高校都會通過傾斜政策降低學(xué)科通過標(biāo)準(zhǔn)，這就使學(xué)生養(yǎng)成“靠、等、要”的心態(tài)。由于該群體的狀態(tài)與安全穩(wěn)定、民族團(tuán)建關(guān)系密切，很多高校存在不敢管、不想管的思想誤區(qū)，管理手段匱乏、制度執(zhí)行不夠到位。

（三）思政工作缺乏針對性

當(dāng)下在針對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生開展工作時本著“多照顧”原則，這就缺少了對少數(shù)民族學(xué)生的思想引領(lǐng)，使他們過度依賴照顧政策。缺乏精細(xì)化的個性指導(dǎo)，特備是學(xué)生學(xué)業(yè)落后、就業(yè)難、紀(jì)律性差等問題，都應(yīng)該引起足夠的重視。

四、解決新疆籍少數(shù)民族學(xué)生日常管理工作對策

（一）精準(zhǔn)培養(yǎng)，完善隊伍建設(shè)

首先建立完善的選拔機(jī)制，鼓勵新疆學(xué)工系統(tǒng)內(nèi)教師來內(nèi)地工作。其次高校應(yīng)該加快設(shè)立“研究生少數(shù)民族輔導(dǎo)員專項計劃”，大力培育少數(shù)民族研究生兼職輔導(dǎo)員，讓他們盡早適應(yīng)輔導(dǎo)員工作崗位，提升少數(shù)民族研究生對于輔導(dǎo)員隊伍的歸屬感。此外，高校應(yīng)該加強(qiáng)對少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)觀念的引導(dǎo)，鼓勵他們將個人發(fā)展融入到國家需要中來，增強(qiáng)中華民族命運(yùn)共同體意識，樹立正確的就業(yè)觀念。再次可以選派內(nèi)地教師定期去新疆高校學(xué)習(xí)交流，考察當(dāng)?shù)貙W(xué)生的生活環(huán)境與習(xí)俗，進(jìn)而提升內(nèi)地少數(shù)民族學(xué)生的歸屬感

（二）科學(xué)育人，健全管理體制

堅持“嚴(yán)、愛、細(xì)”原則，嚴(yán)格教育教學(xué)，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，細(xì)致管理服務(wù)，確保學(xué)生適應(yīng)學(xué)校人才培養(yǎng)要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，深入推進(jìn)社會主義核心價值觀教育。要認(rèn)真梳理各專業(yè)課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，積極創(chuàng)新教育形式和載體，豐富教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生牢固樹立“五個認(rèn)同”“三個離不開”思想，鑄牢中華民族共同體意識。

出臺新疆籍少數(shù)民族學(xué)生管理細(xì)則，通過多樣化的學(xué)生活動加快適應(yīng)大學(xué)生活速度。開展第二課堂，設(shè)置適合他們的公共課程，難度低于內(nèi)地學(xué)生所學(xué)課程。這樣既可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也可以避免學(xué)生總是依賴特殊政策。著重培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生成為學(xué)生干部，幫助他們提高在同學(xué)中的威信等等。

（三）明確定位，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

首先新疆籍少數(shù)民族學(xué)生雖然是一個特殊群體，這就要求在工作中必須明確新疆籍少數(shù)民族學(xué)生與內(nèi)地學(xué)生存在的差異，正確對待群體差異性，管理模式不能停留在“一刀切”的層面上，要探索個性化的管理教育模式。作為老師更應(yīng)該通過言傳身教的方式去感化學(xué)生，為他們樹立一個榜樣作用。

其次建立“一對一”工作模式，時刻掌握學(xué)生的思想動態(tài)。幫助學(xué)生解決語言不通、學(xué)業(yè)落后、就業(yè)困難等現(xiàn)實問題，要引導(dǎo)學(xué)生建立職業(yè)生涯規(guī)劃的理念與通過自己努力克服現(xiàn)實困難的決心。再次鼓勵學(xué)生多多參加校園活動，既可以提高學(xué)生的認(rèn)同感，也可以提高學(xué)生的融入感，進(jìn)而做到共同發(fā)展。

新疆籍少數(shù)民族學(xué)生工作已經(jīng)成為日常學(xué)生工作的重頭戲，所以就要全方位多方面的去完善師資力量、管理體系。只有堅持立德樹人、以人為本的思想出發(fā)。才能制定出適合新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的管理方案。我們需要從民族教育的本身出發(fā)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，幫助學(xué)生能夠更快、更好的融入大學(xué)生活。