『五個(gè)轉(zhuǎn)變』提升黨建質(zhì)量

□ 劉志儒

天鎮(zhèn)縣圍繞“三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”目標(biāo)要求，抓基層、打基礎(chǔ)，破瓶頸、補(bǔ)短板，通過(guò)力促“五個(gè)轉(zhuǎn)變”持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

從“履職盡職”向“勇于擔(dān)當(dāng)”轉(zhuǎn)變。實(shí)行黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一謀劃部署、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一推進(jìn)落實(shí)、統(tǒng)一考核管理，形成黨建工作“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作合力。創(chuàng)新“三聯(lián)黨建”工作法，在萬(wàn)家樂移民新區(qū)成立黨的工作委員會(huì)，采取“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、社區(qū)聯(lián)治”的辦法，把28 個(gè)村和周邊的黨支部整合起來(lái)，構(gòu)建“黨工委+支部+樓宇黨小組+單元黨員”的組織架構(gòu)，推行諾評(píng)式、雙重式、閉環(huán)式、清單式、智慧式和共建式六大服務(wù)，不斷提升新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量，促進(jìn)黨建工作“融入生產(chǎn)、融入生活、融入組織”，助推農(nóng)民向市民過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

從“黨建融入”向“黨建帶動(dòng)”轉(zhuǎn)變。推行基層黨建工作項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“三化”建設(shè)，通過(guò)立項(xiàng)目、定目標(biāo)、明責(zé)任、抓落實(shí)，把黨建工作“化虛為實(shí)”。實(shí)施“黨建+保姆”新模式，在保姆培訓(xùn)學(xué)校分別成立保姆一支部、二支部和流動(dòng)黨支部，開展宣講宣傳、上門服務(wù)、培訓(xùn)座談等活動(dòng)，引導(dǎo)婦女堅(jiān)決破除“等靠要”依賴思想，破除“守家戀土、怕丟面子”的舊觀念，積極外出務(wù)工就業(yè)。目前，全縣12000 多名婦女接受培訓(xùn)，6000 多名走進(jìn)北京、天津、太原等大中城市從事家政服務(wù)，人均年收入3.5 萬(wàn)元以上，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

從“健全隊(duì)伍”向“建強(qiáng)隊(duì)伍”轉(zhuǎn)變。采取逐村排查、5 個(gè)1 等措施，選配黨支部書記1 名、村委會(huì)主任1 名，化解信訪矛盾5 件，完善各類制度30 項(xiàng)，圓滿完成28 個(gè)軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓任務(wù)。實(shí)施“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”，從符合條件的農(nóng)村“兩委”干部、黨員后備干部中招收學(xué)員98 名，其中?？瓢?1 名，本科班27 名。實(shí)施“農(nóng)村后備干部定向培養(yǎng)工程”，擇優(yōu)選拔12 名35歲以下、高中以上學(xué)歷的年輕后備干部，到大同大學(xué)進(jìn)行為期一年的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。舉辦“天鎮(zhèn)縣農(nóng)村（社區(qū)）‘領(lǐng)頭雁’集中培訓(xùn)班”，對(duì)全縣農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”主干、第一書記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)共計(jì)600 余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)黨員干部業(yè)務(wù)能力大提升。

從“基礎(chǔ)保障”向“塑造品牌”轉(zhuǎn)變。通過(guò)“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、社區(qū)聯(lián)治”，提升移民村黨組織覆蓋水平。爭(zhēng)取到人社部幫扶資金200 萬(wàn)元，新建逯家灣鎮(zhèn)李二口村、米薪關(guān)鎮(zhèn)盆兒夭村等5 個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、移民搬遷等工程，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所11 個(gè)，修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所36 個(gè)。搶抓省委、省政府鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游板塊的重大機(jī)遇，結(jié)合現(xiàn)有388 處地上遺址遺存，依托李二口“錯(cuò)長(zhǎng)城景觀”，全面推進(jìn)李二口長(zhǎng)城博覽體驗(yàn)文化公園，構(gòu)建一個(gè)“生態(tài)一流”的康養(yǎng)環(huán)境，以李二口長(zhǎng)城的“一枝獨(dú)秀”，帶出長(zhǎng)城沿線21 個(gè)旅游扶貧村的“滿園春色”。

從“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持圍繞“轉(zhuǎn)型”發(fā)展，以黨建引領(lǐng)、示范帶動(dòng)的新理念，針對(duì)全縣農(nóng)村資源有限、發(fā)展條件差等客觀條件，通過(guò)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全縣227個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5887.438 萬(wàn)元，227 個(gè)行政村全部達(dá)到5 萬(wàn)元以上，10 萬(wàn)元以上的村達(dá)到159 個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的70%，50 萬(wàn)元以上村30 個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的13%，村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。依托“萬(wàn)家樂”扶貧產(chǎn)業(yè)園，落地投產(chǎn)北京10086 呼叫中心、云南普洱制茶、天津制衣等企業(yè)，提供就業(yè)崗位突破6000 個(gè)，除滿足有勞動(dòng)能力居民就近務(wù)工需求外，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)、政府收稅、企業(yè)做強(qiáng)、產(chǎn)值倍增“四效齊顯”。