關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

丁麗

（四川航天建筑工程有限公司，四川成都 610000）

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)為我國(guó)科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)，已成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，這也是國(guó)有企業(yè)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。當(dāng)前新形勢(shì)下，要繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企事業(yè)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證我們黨和國(guó)家的政策方針及重大部署在國(guó)有企事業(yè)單位得到貫徹并堅(jiān)決執(zhí)行；企事業(yè)單位的各級(jí)黨務(wù)工作者必須要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，把提高經(jīng)營(yíng)效益、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值保值、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)抓好黨支部堡壘建設(shè)工作，以促進(jìn)企業(yè)改革經(jīng)營(yíng)發(fā)展[1]。

1 開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

（1）推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把基層黨支部建設(shè)成貫徹黨的決定、宣傳黨的主張、領(lǐng)導(dǎo)群眾參與、凝聚職工、助推企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對(duì)黨的基層組織建設(shè)的新部署、新目標(biāo)、新定位、新舉措，指明了全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的方向。堅(jiān)持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)管理，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

（2）促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)黨支部建設(shè)提出了新命題。習(xí)近平總書記指出“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。基礎(chǔ)就是基層黨支部，基層黨支部也是黨組織的基本細(xì)胞，必須夯實(shí)基層。

（3）中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)黨支部建設(shè)提出了新命題。黨支部建設(shè)直接關(guān)系基層黨建工作質(zhì)量和工作成效，必須以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)抓好，把中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代基層黨建工作提升到一個(gè)更高的水平[2]。

2 目前黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題分析

（1）黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)還不夠。雖然企業(yè)對(duì)黨支部建設(shè)更加重視了，但對(duì)為什么要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和意義、如何開(kāi)展好支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入思考和研究還不夠，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨支部標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)提高黨建工作質(zhì)量、建立科學(xué)黨建評(píng)價(jià)體系、硬化黨建考核杠桿的作用，從而導(dǎo)致抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)力不足、力度不大、深度不夠，影響了黨支部職能作用發(fā)揮，影響了基層黨建工作的整體效果。

（2）“兩張皮”的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。雖然企業(yè)總體上都采取了不少措施來(lái)強(qiáng)化支部職能，但在具體要求和行動(dòng)上做得還不到位。一些企業(yè)對(duì)基層黨建工作特別是黨支部工作，存在一定的模糊認(rèn)識(shí)，有一手硬一手軟的現(xiàn)象，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是第一位的，是硬指標(biāo)，黨建工作是為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的，是軟指標(biāo)，造成業(yè)務(wù)工作和支部工作“兩張皮”，工作效果不理想。

（3）黨支部工作制度系統(tǒng)性、層次性不強(qiáng)。目前，企業(yè)黨委層面的制度體系比較完備，但支部層面的制度缺項(xiàng)較多，基層支部往往機(jī)械套用黨委的相關(guān)制度來(lái)規(guī)范支部工作，這就造成各基層支部反映的“制度不好用”的問(wèn)題：一是不科學(xué)，精準(zhǔn)化不夠；二是針對(duì)性、操作性也不強(qiáng)。

（4）黨支部發(fā)揮作用不平衡、不充分?；鶎狱h支部工作是黨的全部工作的神經(jīng)末梢，但現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制不健全，造成黨支部發(fā)揮作用不平衡、不充分，工作質(zhì)量不高，工作效果不明顯。普遍存在企業(yè)本部管理黨支部好于一線項(xiàng)目黨支部，規(guī)模大的項(xiàng)目黨支部好于規(guī)模小的單位黨支部的現(xiàn)象，黨支部建設(shè)的總體水平有待提升。

（5）黨支部工作套路化、簡(jiǎn)單化、形式化的現(xiàn)象依然存在。基層黨支部還一定程度存在標(biāo)準(zhǔn)要求不高、能力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠的問(wèn)題；基層黨支部書記能力素質(zhì)與作用的發(fā)揮還不能完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要，工作主動(dòng)思考少，創(chuàng)新實(shí)踐少，個(gè)別黨的基層支部也確實(shí)存在落實(shí)工作和開(kāi)展活動(dòng)中套路化、簡(jiǎn)單化、形式化的現(xiàn)象，黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活氛圍還不夠濃厚、質(zhì)量還不高，與黨員思想實(shí)際情況結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題。

3 加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

（1）首先要對(duì)黨支部的八大基本任務(wù)有清楚認(rèn)識(shí)，真正做到有的放矢。

以黨支部的八大任務(wù)為工作目標(biāo)，全力做好規(guī)定動(dòng)作，努力做好特色動(dòng)作。充分利用三會(huì)一黨課，工作例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等，把黨建工作與中心融合起來(lái)。在開(kāi)展黨支部活動(dòng)，黨日主題活動(dòng)時(shí)，不忘結(jié)合新員工入職、青團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)等多方面綜合，把黨的活動(dòng)開(kāi)展到實(shí)處。通過(guò)黨員主題教育，黨員入黨宣誓等把對(duì)黨的深入理解變得更直觀，更具可操作性。在本企業(yè)全面實(shí)行一崗雙責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，按季度進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，確保本單位無(wú)違法違規(guī)情況發(fā)生。制度上墻、黨費(fèi)收繳公示、黨員發(fā)展流程標(biāo)準(zhǔn)化、黨員資料標(biāo)準(zhǔn)化等都是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最好體現(xiàn)點(diǎn)。

（2）把政治建設(shè)的擺在首位，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前進(jìn)方向堅(jiān)定正確。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須把政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；用黨的理論武裝自己，抓好黨性教育，堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)支部黨員同志用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)各項(xiàng)工作、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐；把堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示要求作為做到“兩個(gè)維護(hù)”重要標(biāo)尺，堅(jiān)持落實(shí)黨中央決策部署，做到不折不扣、令行禁止；緊密聯(lián)系服務(wù)群眾，通過(guò)服務(wù)更好地宣傳、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、凝聚群眾，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深根植于人民群眾之中。

（3）弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。注重標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新性相統(tǒng)一。

堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)大局”為前提，用工作的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際效果。把基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建的重要抓手抓實(shí)抓好，堅(jiān)持不懈抓好基礎(chǔ)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時(shí)注重將支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)與支部創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái)，防止形式主義。創(chuàng)新是好事情，我們歷來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)新。主題教育更是鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)各個(gè)階段創(chuàng)新。但創(chuàng)新的目的不要搞偏了，是為了確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。如果盲目追求創(chuàng)新，過(guò)度重“形”而不重“效”，不但與主題教育總目標(biāo)南轅北轍，反而徒增基層負(fù)擔(dān)。

（4）加強(qiáng)教育培訓(xùn)及檢查考核工作。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核結(jié)果作為重要手段，通過(guò)組織開(kāi)展支部書記輪訓(xùn)班、黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)班、支部委員履責(zé)能力提升培訓(xùn)班等，著力提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平和支部創(chuàng)新工作水平。

（5）大力加強(qiáng)陣地建設(shè)，堅(jiān)持先鋒引領(lǐng)。把黨的陣地建設(shè)作為黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的切入點(diǎn)，打好黨員教育管理的組合拳。從優(yōu)秀的黨支部集體如紅旗支部中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)；打造黨建長(zhǎng)廊，樣板支部陣地，營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍；嚴(yán)格做好黨員教育管理等規(guī)定動(dòng)作方面入手，始終堅(jiān)持黨支部工作、業(yè)務(wù)工作真正落實(shí)到“三同時(shí)”，即同部署、同落實(shí)、同考核，努力把握新時(shí)代黨建工作的新要求，從外部找差距，從內(nèi)部補(bǔ)短板。

（6）探索工作過(guò)程中的溝通交流機(jī)制。通過(guò)搭建黨支部書記論壇、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等交流平臺(tái)等，定期開(kāi)展黨支部結(jié)對(duì)共建、主題教育實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)秀黨課評(píng)選等活動(dòng)，支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平共同提高、相互促進(jìn)。

（7）狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以任務(wù)清單、考核清單為抓手，持續(xù)改變作風(fēng)，提高效能，全面過(guò)硬。二是把握工作要點(diǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步推進(jìn)。三是緊定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按時(shí)保質(zhì)保量完成計(jì)劃制定、對(duì)標(biāo)檢查、臺(tái)賬完善、爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)等。四是強(qiáng)化組織保障，積極爭(zhēng)取行政資金支持，做好支部發(fā)展定位，進(jìn)行謀劃，確保干出亮點(diǎn)，取得成效。

4 結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作任重道遠(yuǎn)，需要企業(yè)和基層兩級(jí)齊心協(xié)力，共同把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開(kāi)展好，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)造性地依托規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基層黨支部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全局上下以主業(yè)為中心，以企業(yè)文化為動(dòng)力，以管理贏民心，以廉政為保障，以高質(zhì)量的黨建助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。