□ 何艷芳
內(nèi)容提要 努力講好法治故事,當(dāng)好公平正義的守望者,是法治新聞?shì)浾摴ぷ髡叩哪繕?biāo)任務(wù)。要胸懷大局,堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則,講好小故事,演繹大道理,切實(shí)提高法治新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。法治在國家治理體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。公正司法是全面依法治國的重要保障。雖然法律術(shù)語嚴(yán)謹(jǐn)晦澀,法律邏輯嚴(yán)密高深,法律文書專業(yè)精煉,但是法治宣傳是可以活潑的,是可以喜聞樂見的。通過講好法治故事,闡明法治道理,弘揚(yáng)法治精神,培育法治信仰,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚,塑造人們的規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí),唱響社會(huì)主義核心價(jià)值觀主旋律。
做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?,要始終把講政治擺在首位,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的政治方向。習(xí)近平總書記指出,黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。上連黨心,下接民心,是包括法治媒體在內(nèi)的全國媒體的重要職責(zé)。如何將之轉(zhuǎn)化為法治新聞的采編實(shí)踐呢?
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”——這是中央對(duì)司法工作的重要要求?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》今年年初推出系列綜述報(bào)道:“2019,公平正義在身邊”,充分展示了人民法院向著公平正義砥礪奮進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十九屆四中全會(huì)研究部署推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,而推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》理論周刊4月份開設(shè)“中國特色社會(huì)主義審判制度研究”專欄,刊登系列文章,從政治性、人民性、統(tǒng)一性、正義性等方面對(duì)中國特色社會(huì)主義審判制度顯著優(yōu)勢(shì)進(jìn)行論證,深化思想,凝聚共識(shí)。理論周刊約請(qǐng)資深大法官對(duì)新時(shí)代人民法院的新使命新?lián)?dāng)進(jìn)行有高度有深度的理論探討,推出“貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神 推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化——大法官筆談”欄目。
越是特殊時(shí)期,越是考驗(yàn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯拇缶忠庾R(shí)和百姓情懷。新冠肺炎疫情發(fā)生以后,黨中央第一時(shí)間作出重大部署,習(xí)近平總書記親自指揮調(diào)度,2月5日主持召開中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào):“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,保障疫情防控工作順利開展?!边@是疫情發(fā)生以后習(xí)近平總書記主持召開的一次重要會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)依法防控的高度重視。推動(dòng)疫情防控工作在法治軌道上運(yùn)行,用法治破解疫情防控難題,以法治保障人民群眾生命健康安全,是法治新聞媒體應(yīng)盡的職責(zé)。
疫情發(fā)生初期,防護(hù)用品成為搶手貨和奇缺物資。針對(duì)疫情防控期間出現(xiàn)的制假售假問題,人民法院新聞傳媒總社通過報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等多個(gè)宣傳平臺(tái)及時(shí)報(bào)道一些地方法院打響“口罩保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴(yán)懲制造假口罩、利用微信售賣假口罩等違法犯罪行為,為震懾制售假冒偽劣口罩等防護(hù)用品的違法犯罪行為、穩(wěn)定生產(chǎn)生活秩序營造良好氛圍,促進(jìn)疫情防控、生產(chǎn)生活秩序在法治軌道上運(yùn)行。
疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭,打贏這場戰(zhàn)爭,需要全社會(huì)齊心協(xié)力,共渡難關(guān)。為依法懲治妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪行為,保障人民群眾生命安全和身體健康,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布了《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》理論周刊及時(shí)組織專家學(xué)者對(duì)涉疫的一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行探討,幫助司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確界定罪與非罪,明確此罪與彼罪,把握法律政策界限,界定法律責(zé)任,有助于提高對(duì)涉疫違法犯罪行為的理論認(rèn)識(shí)和司法應(yīng)對(duì)的有效性。
突如其來的新冠肺炎疫情,給生產(chǎn)生活按下暫停鍵。那百姓如果要打官司怎么辦?或者疫情前已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件如何開展?智慧法院在戰(zhàn)“疫”中大顯身手。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》,對(duì)線上訴訟活動(dòng)提出具體規(guī)范指導(dǎo)意見?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》及時(shí)推出人民法院充分發(fā)揮智慧法院建設(shè)成果開展在線訴訟活動(dòng)的火熱實(shí)踐,對(duì)如何有效推進(jìn)在線訴訟規(guī)范化、常態(tài)化等問題,還配發(fā)理論文章進(jìn)行探討,架起理論和實(shí)務(wù)的“橋梁”,從實(shí)踐中提煉經(jīng)驗(yàn),以理論指導(dǎo)實(shí)踐,凝聚共識(shí),讓“云審判”成為常態(tài)和習(xí)慣。
公檢法機(jī)關(guān)每年要辦理大量案件。2019年,最高人民法院受理案件38498件,地方各級(jí)法院受理案件3156.7萬件。大量案件涉及生產(chǎn)生活方方面面,其中不少案例具有普遍性和警示意義,為新聞報(bào)道提供了取之不盡、用之不竭的源泉。
做好法治新聞?shì)浾摴ぷ?,要善于觀察案件背后的故事,講明法理、事理、情理。從事審判工作的法官,注重嚴(yán)密的法治思維,注重在案件審理中尋找事實(shí)、尋找法律,同時(shí)受司法被動(dòng)、中立等因素影響,法官對(duì)案件裁判以外的事不便過多講述。判決能夠從案件結(jié)果上給出公平正義,但未必能打開當(dāng)事人的“心結(jié)”,也未必能讓人民群眾從審理結(jié)果中直觀感受到公平正義。記者采寫法治新聞時(shí),通過與法官交流,了解案件裁判過程中的事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定、法律適用,研究法官裁判文書,從而在稿件中將案件裁判的法理、事理、情理從新聞視角以群眾看得懂聽得明白的語言講出去,有助于百姓加深對(duì)案件的理解,對(duì)公平正義的深刻體悟。
做好法治新聞宣傳,要通過講故事、說案例講清規(guī)則、明確導(dǎo)向。法律的制定,就是為國家定規(guī)矩、為社會(huì)畫方圓,為公權(quán)力劃界限、為私權(quán)利設(shè)保護(hù)。法律條文及術(shù)語由于專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)度等原因,往往不為普通受眾所能清楚明白。記者要充分了解群眾關(guān)切,掌握受眾心理,將法言法語用通俗易懂的語言講出來,讓受眾在一個(gè)個(gè)具體案例的指引中,明確清晰地感受到“什么可以做、什么不能做”,進(jìn)而樹立規(guī)則意識(shí),確立行為界限。
人民法院審理的案件中有很多這樣的案例。像審理的侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)系列案件,致力于維護(hù)英雄形象;審理的“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”,讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì),讓違反法律和社會(huì)公德的行為受到懲戒;審理的“私自上樹摘楊梅墜亡景區(qū)無責(zé)案”,引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)到成年人要為自己的行為后果“買單”。作為法治媒體就要將司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法裁判、不和稀泥、弘揚(yáng)社會(huì)正氣等做法傳遞出去,讓老百姓感受到公平正義,明確行為結(jié)果預(yù)期。
2019年12月發(fā)生的“民航總醫(yī)院殺醫(yī)案”受各方面廣泛關(guān)注。新冠肺炎疫情發(fā)生后,人民群眾對(duì)醫(yī)護(hù)人員權(quán)益保護(hù)給予高度關(guān)注。人民法院新聞傳媒總社通過多個(gè)宣傳平臺(tái)及時(shí)報(bào)道北京法院對(duì)殺害民航總醫(yī)院醫(yī)生的罪犯孫文斌依法判處死刑的消息,在新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,積極傳遞了國家用法治方式守護(hù)救死扶傷的醫(yī)護(hù)人員的堅(jiān)定決心,呵護(hù)白衣執(zhí)甲、逆向而行的勇氣。
2020年5月25日,在第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,最高人民法院院長周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告。報(bào)告提出,引導(dǎo)社會(huì)成員增強(qiáng)公共意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。通過一系列案件審理,破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法,讓司法有力量、有是非、有溫度;讓群眾有溫暖、有遵循、有保障,爭做法治中國好公民。“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”,這些社會(huì)熱議的法律和道德難題,與大眾生活密切相關(guān),就是發(fā)生在你我身邊的事。遇到這些情況怎么辦?人民法院旗幟鮮明的裁判,明確了社會(huì)導(dǎo)向,而法治新聞宣傳就是一個(gè)擴(kuò)音器,就是一個(gè)放大鏡,要把這種堅(jiān)定的法治聲音強(qiáng)有力傳播開去。