找準黨建工作服務(wù)改革發(fā)展的著力點

□ 常 芳

黨的建設(shè)從來是同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的，是為完成黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)的。實踐證明，不緊貼本單位、本部門中心工作，就黨建抓黨建，黨建工作只能越抓越空。黨建工作只有牢固樹立“圍繞中心，服務(wù)大局”的融入理念，堅持黨建工作融入中心工作，努力為中心工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，找準黨建工作的著力點，才能實現(xiàn)黨建工作和中心工作的良性互動、同頻共振、共同發(fā)展。

著力點一：圍繞中心任務(wù)，助推經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展是第一要務(wù)，黨建工作必須服務(wù)于這個中心。黨組織要為單位發(fā)展提供內(nèi)在的推動力，就要緊緊圍繞單位發(fā)展的大局，增強推動單位發(fā)展的能力和活力，使黨建工作在推進發(fā)展中奮發(fā)有為，體現(xiàn)先進性。近年來，黨建工作在圍繞中心、服務(wù)發(fā)展上雖然有了明顯成效，但“兩張皮”問題并沒有從根本上解決。其主要原因就在于黨建工作定位不準，價值取向不清晰，導(dǎo)致黨建工作凝聚力、吸引力不強，黨組織作用發(fā)揮不到位，黨建工作表面上轟轟烈烈，實質(zhì)上成效不大，因而也得不到重視和擁護。要使黨建工作走出困境，必須在工作理念、價值取向上實現(xiàn)“回歸”。黨建工作要將服務(wù)中心變?nèi)谌胫行?，樹立抓發(fā)展就是抓黨建，以是否促進生產(chǎn)力發(fā)展作為新時期黨建工作評價標準的新理念。要想準確把握好新時期黨建工作新理念，切實發(fā)揮在推動經(jīng)濟發(fā)展中的政治保障作用，必須要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，先進性和純潔性建設(shè)，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展這個中心，找準黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，筑牢抓發(fā)展就是抓黨建的工作理念，把黨建工作融入中心的出發(fā)點和落腳點，定位在推動實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越和為本單位中心工作提供保障和服務(wù)上，不斷拓展工作領(lǐng)域，豐富活動內(nèi)容，著力解決黨建工作“為了誰”“怎么干”和“兩張皮”的問題，真正做到中心工作強調(diào)什么，黨建工作就突出什么；中心工作需要什么，黨建工作就保障什么；中心工作推進到那里，黨建工作就跟進到那里。通過“實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”，即：要將黨建工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，實現(xiàn)由就黨建抓黨建的狹隘思想方式，向抓發(fā)展就是抓黨建，抓好黨建促發(fā)展上轉(zhuǎn)變；要實現(xiàn)由重形式、輕實質(zhì)，機械落實上級部署，向緊貼經(jīng)濟發(fā)展實際的轉(zhuǎn)變；要實現(xiàn)由以工作手段為標準，向以生產(chǎn)力為評價標準，以推動發(fā)展的實效檢驗黨建工作成效的轉(zhuǎn)變；要實現(xiàn)從經(jīng)濟發(fā)展的“看客”向“主角”的角色轉(zhuǎn)變。從而使黨建工作的總體部署、工作思路始終保持前瞻性、富有預(yù)見性、體現(xiàn)科學(xué)性。

著力點二：提高生產(chǎn)管理水平，建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)不斷取得勝利的法寶，隊伍建設(shè)是推動各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。黨員隊伍的建設(shè)不僅對服務(wù)中心工作的能力提高十分重要，同時也保證了基層黨組織的肌體充滿生機和活力?；鶎狱h組織要把建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強發(fā)展活力、影響力貫穿黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用。干部隊伍和人才隊伍的素質(zhì)決定單位生產(chǎn)管理水平。黨組織要把黨建工作的重點放到抓干部隊伍和人才隊伍建設(shè)上，做好干部培養(yǎng)、選拔、考察和推薦工作，做到民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機制。根據(jù)單位組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)要求和崗位設(shè)置的具體實際，確定不同崗位選人用人的標準和條件，建好后備人才隊伍，把好入口關(guān)。黨組織還要加強對選人用人的監(jiān)督，防止出現(xiàn)不正之風(fēng)；對已提拔使用的干部要加強監(jiān)管，對不勝任崗位職責(zé)要求、不作為亂作為的干部，要批評教育乃至及時提出調(diào)整建議。要把“黨管干部”的外延擴大到黨管人才上，通過各種激勵機制促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出，加大所需人才的引進、培養(yǎng)、選拔和使用的力度，為人才成長和發(fā)揮才智創(chuàng)造良好的條件，努力把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培育成為黨員，打造優(yōu)秀的干部隊伍和人才隊伍。

著力點三：調(diào)動各方面積極因素，加強民主管理

黨的基層組織，是黨建各項工作的基礎(chǔ)和“顯示終端”，是“三個文明”建設(shè)的前沿陣地，是組織黨員直接參與、服務(wù)單位改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨員積極參與黨內(nèi)民主活動是使黨組織永葆生機和動力的源泉，只有黨內(nèi)民主得到充分發(fā)揚，黨員才能體現(xiàn)作為黨員的價值，才會保持先進性、積極性和創(chuàng)造性，才能更好地在生產(chǎn)工作中發(fā)揮黨員的模范作用。黨組織要通過經(jīng)常召開組織生活會、支部會、上黨課，評選優(yōu)秀黨員，樹立工作中的典型與旗幟，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍。同時，黨的民主必須是有群眾監(jiān)督的，沒有監(jiān)督的民主不是完整的民主。所以要健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，使黨員的先進性教育得到有效保持，這是提升黨員先進性與自律性的重要途徑與方法，由此可以充分調(diào)動廣大黨員參與黨的建設(shè)的積極性，激發(fā)黨員的光榮感與責(zé)任感，使我們的黨員在工作中貢獻更好的力量與智慧。

著力點四：樹立發(fā)展形象，培育優(yōu)秀企業(yè)文化

企業(yè)文化代表著企業(yè)形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，借助黨建工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢，促進企業(yè)文化“落地生根”，實現(xiàn)以黨建優(yōu)勢促進企業(yè)文化優(yōu)勢的培育、提煉，黨建工作的優(yōu)勢就必然轉(zhuǎn)化為文化優(yōu)勢、動力優(yōu)勢、行為優(yōu)勢和理念優(yōu)勢，從而保證黨的方針政策在一個單位不折不扣地實現(xiàn)?；鶎狱h組織要把人文關(guān)懷與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，積極建設(shè)和諧企業(yè)文化。把企業(yè)文化融入單位的生產(chǎn)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程，不斷地進行理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、行為創(chuàng)新，不斷豐富其精神實質(zhì)和內(nèi)涵，營造安全、質(zhì)量、信譽、效益、廉潔文化。要切實加強對職工的思想教育和行為引導(dǎo)，重視總結(jié)并發(fā)揮好先進典型的帶動示范作用，將培養(yǎng)企業(yè)良好風(fēng)氣寓于企業(yè)文化建設(shè)中，努力形成誠實守信、行為規(guī)范、獎懲分明、敬業(yè)奉獻、道德高尚的企業(yè)文化。

著力點五：適應(yīng)新形勢，加強黨組織自身建設(shè)

基層黨組織建設(shè)，是單位改革發(fā)展穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，也是加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，基層黨建的好壞決定了單位戰(zhàn)斗力的強弱?；鶎狱h組織要建立健全加強和改進基層組織建設(shè)工作機制，堅持“三個結(jié)合”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，不斷強化黨的組織體系，完善基層組織的制度建設(shè)和管理職能，加速黨建工作創(chuàng)新，以黨建工作“軟實力”提升單位“硬”核心競爭實力。

（一）堅持“上下結(jié)合”，實現(xiàn)“由上到下”的轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織要研究探索加強和改進黨建工作的新形式、新內(nèi)容，建立完善長效機制，實現(xiàn)“上下聯(lián)動”，以活動促生產(chǎn)，確保改革發(fā)展目標完成，切實做到明確目標，上下努力，全面完成工作職責(zé)和任務(wù)，為建設(shè)具有競爭力的持續(xù)發(fā)展的單位提供更好的服務(wù)與保障。基層黨組織要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場解決問題，及時掌握群眾的呼聲，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難，從而維護和穩(wěn)定單位發(fā)展大局，促進和保證各項生產(chǎn)管理目標的圓滿完成。

（二）堅持“虛實結(jié)合”，實現(xiàn)“由虛到實”的轉(zhuǎn)變。黨建工作要堅持虛實結(jié)合、注重實效原則，在內(nèi)容和形式結(jié)合上，要把握工作任務(wù)，立足長遠，務(wù)求實效，避免形式主義；要從實際出發(fā)，認真研究單位改革發(fā)展實際和黨建、思想政治工作的實際，采取切實措施，促進黨建和思想政治工作；要由過去務(wù)虛內(nèi)容較多轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式、多種載體、內(nèi)容務(wù)實的黨建工作新模式，為黨建工作融入中心、進入管理打下良好的基礎(chǔ)。

（三）堅持“內(nèi)外結(jié)合”，實現(xiàn)“由內(nèi)到外”的轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮組織保障作用，在內(nèi)部營造黨建工作氛圍，通過建環(huán)境、抓促動，創(chuàng)建黨建品牌，潛移默化地加強職工自身內(nèi)心世界的修養(yǎng)。對外可采取走出去方式，加強對職工的愛國主義、集體主義教育，激發(fā)職工對國家和單位榮譽感和自豪感，為完成生產(chǎn)管理各項工作提供組織保障和隊伍保障。

綜上所述，基層黨組織只有找準服務(wù)發(fā)展的著力點，才能牢牢把握黨建工作主動權(quán)，才能在單位發(fā)展和推進黨的建設(shè)的實踐中大有作為，黨建工作才能發(fā)揮“助力器”和“穩(wěn)壓器”作用。