扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革—看中國中車培育一流高鐵工人隊(duì)伍的生動(dòng)實(shí)踐

中國中車集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中車”）成立4年來，習(xí)近平總書記3次蒞臨視察，希望中車持續(xù)領(lǐng)先領(lǐng)跑，帶動(dòng)整個(gè)裝備制造業(yè)比學(xué)趕幫超。中車?yán)斡洸③`行總書記囑托，在全國總工會(huì)精心指導(dǎo)下，按照《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》總體要求，認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。

中車成立了黨委書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，7個(gè)部門組成的新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)組，深入開展“雙十雙百雙千”調(diào)研，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)工人現(xiàn)實(shí)訴求和發(fā)展需求，制定出臺(tái)了《中國中車新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見》，通過25條措施、107項(xiàng)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制、完善成長(zhǎng)平臺(tái)、暢通發(fā)展通道、強(qiáng)化保障措施，充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培育了一流中國高鐵工人隊(duì)伍。

政治保證上全面引領(lǐng)鞏固產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持“聽黨話、跟黨走”根本要求，在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作，組織黨的十九大精神勞模宣講團(tuán)、工匠講師隊(duì)進(jìn)車間到班組，使更多產(chǎn)業(yè)工人參與學(xué)習(xí)交流和話題討論，在潛移默化中增強(qiáng)對(duì)黨的熱愛。

加強(qiáng)企業(yè)黨建引領(lǐng)。實(shí)施“新時(shí)代高鐵先鋒工程”，強(qiáng)化生產(chǎn)班組黨建工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人黨員結(jié)構(gòu)和分布，近3年產(chǎn)業(yè)工人占發(fā)展黨員總數(shù)的40%左右。在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中合理設(shè)置基層黨組織，支委班子充分考慮優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人。邀請(qǐng)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人代表擔(dān)任中車及子公司黨建工作述職評(píng)議評(píng)委。

加強(qiáng)主人翁地位引領(lǐng)。中車產(chǎn)業(yè)工人占中車各級(jí)黨工團(tuán)代表大會(huì)和職代會(huì)代表的三分之一，高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)入大會(huì)主席團(tuán)。中車6名黨的十九大代表中產(chǎn)業(yè)工人占3名，5名十三屆全國人大代表中產(chǎn)業(yè)工人占3名，10名中國工會(huì)十七大代表中產(chǎn)業(yè)工人占8名。

加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)。以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國、勇于創(chuàng)新，為中國夢(mèng)提速”為內(nèi)涵的中國高鐵工人精神成為新時(shí)代國企精神代表之一，中車表彰的58名高鐵工匠和各子公司的工匠們組成了中車高技能人才核心團(tuán)隊(duì)。推薦的4位技能大師被中宣部確定為“五一”全國重點(diǎn)勞動(dòng)模范典型宣傳人物，兩位技能大師參加國家科技創(chuàng)新成就展，10余名產(chǎn)業(yè)工人亮相央視，彰顯了中國高鐵工人的社會(huì)地位和引領(lǐng)作用。

制度落實(shí)上全面完善拓展產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展空間

完善職業(yè)晉級(jí)和發(fā)展通道制度。制定下發(fā)《技能人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》《全球一體化技能操作類人才標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，設(shè)立中車產(chǎn)業(yè)工人5+5職業(yè)技能晉級(jí)和職業(yè)發(fā)展通道。截至2018年末，中車產(chǎn)業(yè)工人中高級(jí)工以上占比65.3%，其中有中車首席技能專家40名、中華技能大獎(jiǎng)獲得者8名。

完善高端育才和全面培才制度。每年分批選派高技能人才到國內(nèi)外院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加提升培訓(xùn)，成立中車大學(xué)為高技能人才充電提供有力支撐。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)工人梯隊(duì)建設(shè)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)做好技能人才儲(chǔ)備。截至2018年末，中車高中學(xué)歷及以上的產(chǎn)業(yè)工人占比86.9%，大專及本科達(dá)到37.2%。

完善技術(shù)和管理創(chuàng)新制度。優(yōu)化高技能領(lǐng)軍人才參與企業(yè)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、新工藝研制機(jī)制。設(shè)立產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)、管理創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審序列，為高技能領(lǐng)軍人才申報(bào)各級(jí)科技創(chuàng)新成果提供全方位支持。中車長(zhǎng)客股份公司高級(jí)技師羅昭強(qiáng)主持完成的項(xiàng)目榮獲2018年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，開創(chuàng)了中國高鐵工人獲得國家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)先河。

完善職業(yè)技能認(rèn)定與評(píng)價(jià)制度。中車組建了職業(yè)技能認(rèn)定指導(dǎo)中心，制定《職業(yè)技能操作考核框架》，牽頭開展認(rèn)定與評(píng)價(jià)工作。各子公司組建職業(yè)技能認(rèn)定站39個(gè)，具體組織實(shí)施職業(yè)技能認(rèn)定。近3年，有3萬多人參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，有7000多人參加技師及以上評(píng)價(jià)。

近3年，中車職工教育經(jīng)費(fèi)中產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占比在60%左右。中車建立培訓(xùn)基地38 個(gè)，不同層級(jí)的培訓(xùn)均以培訓(xùn)課堂與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)零距離鏈接為目標(biāo)，明確了“帶著問題來、帶著答案回”的培訓(xùn)要求。

素質(zhì)提高上全面推進(jìn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能持續(xù)提升

推進(jìn)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。以“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”為主題，每年確定具體勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目，助推產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)和技能提升。按照4個(gè)層級(jí)、3個(gè)時(shí)段，健全技能競(jìng)賽體系。中車職業(yè)技能競(jìng)賽申請(qǐng)列入國家二類競(jìng)賽，各工種前3名授予“中車勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄爸熊嚰夹g(shù)標(biāo)兵”。截至2018年末，中車有“全國技術(shù)能手”121名，“中央企業(yè)技術(shù)能手”142名。

推進(jìn)金藍(lán)領(lǐng)和勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)。中車行政和工會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)了《金藍(lán)領(lǐng)和勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)指導(dǎo)意見》，將工作室建設(shè)推向合力發(fā)展的新階段，共同弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。截至2018年末，中車有各級(jí)金藍(lán)領(lǐng)和勞模創(chuàng)新工作室271個(gè)，有87個(gè)金藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室與勞模創(chuàng)新工作室同屬一個(gè)團(tuán)隊(duì)。

推進(jìn)各層級(jí)各類別技能培訓(xùn)。在中車層面，以智能制造、精益管理等高新技術(shù)和高技能人才為主，每年對(duì)1000多人進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織安排近兩百人參加國外高級(jí)培訓(xùn)、研修。在子公司層面，對(duì)新錄用和轉(zhuǎn)崗人員、技能崗位在崗人員，采取自主學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵等形式進(jìn)行能力提升培訓(xùn)。

保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和培訓(xùn)成效。近3年，中車職工教育經(jīng)費(fèi)中產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占比在60%左右。中車建立培訓(xùn)基地38個(gè)，不同層級(jí)的培訓(xùn)均以培訓(xùn)課堂與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)零距離鏈接為目標(biāo)，明確了“帶著問題來、帶著答案（方案）回”的培訓(xùn)要求，學(xué)員們提出的生產(chǎn)難題60%有了現(xiàn)場(chǎng)答案，40%有了解決方案。

權(quán)益維護(hù)上全面保障實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人共商共建共享

發(fā)揮職代會(huì)源頭保障作用。中車通過兩級(jí)職代會(huì)完善工資平等協(xié)商機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬合理分配制度，維護(hù)勞動(dòng)收入的主體地位，在源頭上保障產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人共享企業(yè)發(fā)展成果。

落實(shí)待遇保障提高機(jī)制。制定實(shí)施了《中車核心人才管理辦法》，將高技能人才薪酬待遇與職業(yè)發(fā)展等級(jí)并軌，并與相應(yīng)管理層級(jí)人員薪酬匹配。健全核心技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)值貢獻(xiàn)與薪酬聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)。各子公司結(jié)合實(shí)際情況，增加了多要素分配內(nèi)容，設(shè)立了技能、操作師、技能專家、關(guān)鍵崗位、技能競(jìng)賽、崗位資質(zhì)等多項(xiàng)津貼。

促進(jìn)權(quán)益保障全方位立體覆蓋。中車黨政工團(tuán)各級(jí)組織關(guān)注職工身心健康，成立了不同類別的文化體育協(xié)會(huì)，服務(wù)職工快樂工作，健康生活。中車工會(huì)制定的“六送三關(guān)注”管理辦法，給予職工及時(shí)關(guān)愛幫扶救助，提供項(xiàng)目式、訂單式服務(wù)，保證服務(wù)工作精準(zhǔn)度和項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范化。

創(chuàng)造體面舒適有尊嚴(yán)的工作環(huán)境。中車工會(huì)以“人性化、立體化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化”為標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)施“擦亮金名片、建設(shè)新小家”3年行動(dòng)方案，計(jì)劃建成“新小家”6400個(gè)左右，讓一線產(chǎn)業(yè)工人體面舒心有尊嚴(yán)地工作、生活、學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。

下一步，中車將全面落實(shí)全國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作電視電話會(huì)議精神，以“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸”為工作導(dǎo)向，全方位培育一流中國高鐵工人隊(duì)伍，為建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)提供雄厚的技能人才支撐。