分類施策 全面提升

A：貴州省委非公經(jīng)濟組織和社會組織工委

Q 兩新組織是黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域。請介紹下，今年以來，貴州省兩新組織黨建工作的重點和成效。

A兩新組織黨建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須上下共同推進、各級組織共同發(fā)力、全體黨員共同參與。2020年貴州省兩新黨建工作的重點，總結(jié)起來可分為以下幾點：

一是著力實現(xiàn)“兩個覆蓋”有形有效。今年，我們從實處著手，持續(xù)抓好“兩個覆蓋”，特別是在“有形”和“有效”上下功夫。上半年，重點對全省兩新組織的基本情況進行了新一輪的摸底排查。凡是符合條件的兩新組織都納入了黨建工作臺賬管理。此次摸底排查后，我們建立了定期摸排機制，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層黨委至少每季度更新1次臺賬。在摸準摸實底數(shù)的基礎(chǔ)上，第三季度，按照應(yīng)建盡建的要求重點抓好黨組織集中組建工作。對新成立的兩新組織，同步謀劃推動組建黨組織；對一些分散的小微企業(yè)、個體工商戶等，通過片區(qū)聯(lián)建、同業(yè)共建等推動組織覆蓋；對那些具備條件，但一直沒有建黨組織的，有針對性地做好工作；對經(jīng)營困難已破產(chǎn)、已注銷的，結(jié)合實際按程序申報撤銷黨組織。在抓好有形覆蓋的同時，第四季度我們重點在有效覆蓋上下功夫，開展黨組織“鞏固、優(yōu)化、提升”回頭看工作，進一步鞏固黨組織集中組建工作成果，解決黨組織設(shè)置和組織運行中存在的突出問題。

二是推動重點行業(yè)領(lǐng)域黨建質(zhì)量提升。今年，我們按照中央有關(guān)要求，在律師行業(yè)，進一步健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立行業(yè)黨委直接聯(lián)系律師事務(wù)所制度，著力做好發(fā)展黨員工作；在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，著力推動規(guī)模大、影響力大、事關(guān)意識形態(tài)和公共安全的重點企業(yè)全部建立黨組織，搭建好全省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作數(shù)據(jù)庫平臺；在會計師、稅務(wù)師行業(yè)，重點理順黨建管理體制問題，摸清全省會計師和稅務(wù)師事務(wù)所、從業(yè)人員及黨組織、黨員等基本情況，著力在擴大“兩個覆蓋”和發(fā)展黨員工作上多下功夫；在民辦學(xué)校，重點關(guān)注民辦高校和民辦幼兒園，選派好民辦高校黨組織書記，注重抓好民辦高校發(fā)展學(xué)生黨員工作，在符合條件的民辦幼兒園全部建立黨組織，確保民辦幼兒園在黨組織引領(lǐng)下規(guī)范發(fā)展。

三是探索加強新興領(lǐng)域黨建工作。近年來，我們注重了解把握大數(shù)據(jù)信息、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、物流服務(wù)等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式、新群體的特點和從業(yè)人員需求，有針對性地開展黨建工作，不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的覆蓋面。在探索的過程中，注重強化重點園區(qū)、重點企業(yè)的龍頭帶動作用，市級工委至少直接聯(lián)系指導(dǎo)1個重點園區(qū)、1家重點企業(yè)。同時，堅持系統(tǒng)思維、整體思維，在新形勢下，積極推動兩新組織黨建工作有效融入城市基層黨建總體布局中，實現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。

Q 成績的背后離不開有力有效的方式方法，請介紹下貴州省兩新黨建工作的具體做法。

A兩新黨建需要以更大的力度、更高的標準、更實的舉措，不斷夯實黨在兩新領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)，才能推動黨組織全面進步、全面過硬。

一是建強黨的戰(zhàn)斗堡壘。今年以來，我們以“基層黨建提升年”行動為契機，聚焦兩新組織黨組織建設(shè)存在的突出問題，進一步找準弱項、精準施策、補齊短板。一方面持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。認真貫徹落實《黨支部工作條例（試行）》，堅持總體統(tǒng)籌與分類指導(dǎo)、問題導(dǎo)向與典型引領(lǐng)、日常工作與規(guī)范建設(shè)、落實責任與監(jiān)督考核相結(jié)合的原則，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索兩新組織黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)對標提升方法。一方面持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。嚴格按照中央要求，建立自查自糾長效機制，強化動態(tài)管理，對已整改完成的軟弱渙散黨組織，做好“回頭看”和成果鞏固；對整頓不徹底、效果不明顯、職工群眾不滿意的，推倒重來，限期“補課”；對還需長期整改的，持續(xù)做好整改提升；對新發(fā)現(xiàn)沒有納入整改的，及時核實立查立改，確保做到發(fā)現(xiàn)一個、整頓一個。

二是選優(yōu)配強黨組織書記。黨組織書記對推動兩新組織黨建工作各項任務(wù)落實起著至關(guān)重要的作用。要堅持選育并重，突出政治標準，配強黨組織書記，積極推行黨組織書記和企業(yè)出資人、社會組織負責人“一肩挑”。要探索建立健全黨組織書記激勵保障制度，調(diào)動工作的積極性和創(chuàng)造性。要重視黨組織書記能力提升，抓好普遍輪訓(xùn)，尤其要抓好新任書記的培訓(xùn)。

三是抓好黨員隊伍建設(shè)。大力加強發(fā)展黨員工作。兩新組織領(lǐng)域由于企業(yè)規(guī)模小、人員流動性大，發(fā)展黨員一直較為困難。對此，我們通過建立發(fā)展黨員直接聯(lián)系點、經(jīng)常性教育引導(dǎo)等方式，真正將那些思想進步、工作能力強的優(yōu)秀分子吸引到黨組織中來。特別是有計劃地在律師、會計師、稅務(wù)師事務(wù)所及其他重要行業(yè)中儲備一批高質(zhì)量的入黨積極分子，健全入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)、預(yù)備黨員接續(xù)教育考察等工作機制。

Q 貴州作為全國脫貧攻堅的重點地區(qū)，請介紹下，兩新黨組織和黨員在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中是如何發(fā)揮作用的？

A在黨中央和貴州省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過這些年的共同努力，全省66個貧困縣全部脫貧，創(chuàng)造了脫貧攻堅的“省級樣板”，書寫了中國減貧奇跡的“貴州篇章”，兩新組織在其中發(fā)揮了重要作用。面對新冠肺炎疫情的不利影響，我們認真統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅工作，堅決把兩新黨建放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中把握，引導(dǎo)廣大兩新黨組織和黨員在脫貧攻堅中發(fā)揮作用、貢獻力量。

充分發(fā)揮兩新組織扶貧主力軍作用。今年以來，我們一方面積極引導(dǎo)兩新組織黨組織、黨員在疫情防控斗爭中挺身而出、勇挑重擔；另一方面引導(dǎo)他們在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中主動承擔社會責任，積極參與全省“千企幫千村”等活動，利用資金、技術(shù)、人才、信息、市場、管理等方面的優(yōu)勢，投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場。圍繞脫貧攻堅，我們重點引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、勞務(wù)派遣等社會組織，通過投資興業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作、教育幫扶、醫(yī)療救助、吸納就業(yè)、社會公益等方式全面助力脫貧攻堅，幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。

充分發(fā)揮工委成員單位重要職能作用。各級工委及成員單位切實扛起責任，積極發(fā)揮職能作用，認真落實各項政策措施，在引導(dǎo)兩新組織抓好疫情防控、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，想方設(shè)法為企業(yè)行業(yè)助力脫貧攻堅牽線搭橋。工商聯(lián)牽頭實施了“千企幫千村”活動，確保這一有效的活動載體持續(xù)發(fā)揮作用。教育、衛(wèi)健、司法、商務(wù)、稅務(wù)、人社、民政等有關(guān)部門按照分工，在產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、法治扶貧及社會捐贈、志愿服務(wù)等方面，為企業(yè)行業(yè)參與脫貧攻堅出政策、找載體、搭平臺，積極協(xié)調(diào)解決困難，不斷推動各類資源向脫貧攻堅主戰(zhàn)場集聚。

全部脫貧，是貴州人民奔向美好生活的新起點。下一步，我們將持續(xù)鞏固和提升脫貧攻堅成果，積極發(fā)揮兩新組織黨組織重要作用，助推建立兩新組織履行社會責任幫扶貧困群眾的長效機制，引導(dǎo)大家積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在實現(xiàn)共同富裕，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出更多更大貢獻。