社會(huì)預(yù)警在本質(zhì)上是人類(lèi)社會(huì)自我認(rèn)識(shí)的特殊方式,它是對(duì)社會(huì)存在與發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)的超前性認(rèn)識(shí)活動(dòng)。隨著現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)特征的日益凸顯,它也因此成為當(dāng)前哲學(xué)認(rèn)識(shí)論,尤其是社會(huì)認(rèn)識(shí)論關(guān)注的重要課題。具體到當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)而言,轉(zhuǎn)型時(shí)期歷時(shí)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的共時(shí)態(tài)并存、全球社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的交相疊加、局部性風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的相互纏繞,構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐面臨的復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)圖景。因此,如何通過(guò)社會(huì)預(yù)警這一反思批判性的社會(huì)認(rèn)識(shí)活動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有力地鑲嵌進(jìn)人們的社會(huì)意識(shí)結(jié)構(gòu)當(dāng)中,并通過(guò)進(jìn)入到社會(huì)的規(guī)范體系當(dāng)中,而發(fā)揮對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的規(guī)范和指引作用,構(gòu)成了社會(huì)預(yù)警研究展開(kāi)的問(wèn)題意識(shí)與現(xiàn)實(shí)根基。
社會(huì)預(yù)警作為一種特殊的社會(huì)認(rèn)識(shí)活動(dòng)有著獨(dú)特的認(rèn)識(shí)論內(nèi)涵,對(duì)這一內(nèi)涵的辨析與界說(shuō)應(yīng)該在“社會(huì)”、“預(yù)”和“警”等多個(gè)維度上展開(kāi)。首先,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于社會(huì)預(yù)警當(dāng)中“社會(huì)”的理解。一方面,從整個(gè)世界的視角來(lái)看,社會(huì)就是以人的活動(dòng)為中心而連接和運(yùn)動(dòng)起來(lái)的自然-人-社會(huì)系統(tǒng)。在這一意義上,社會(huì)預(yù)警活動(dòng)既要把自然涉人的警情納入進(jìn)來(lái)作為社會(huì)預(yù)警的認(rèn)識(shí)對(duì)象,同時(shí)又要注意區(qū)分社會(huì)預(yù)警與自然預(yù)警之間在認(rèn)識(shí)對(duì)象、認(rèn)識(shí)方式、認(rèn)識(shí)結(jié)果等方面表現(xiàn)出的差異性;另一方面,從人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)自身的角度看,應(yīng)該重視社會(huì)預(yù)警當(dāng)中“社會(huì)”本身的分化,既要從社會(huì)歷史縱向演進(jìn)的角度把握社會(huì)預(yù)警的不同歷史樣式,又要從社會(huì)結(jié)構(gòu)橫向關(guān)聯(lián)的角度劃分出從個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家以致整個(gè)人類(lèi)的各個(gè)層次。
其次,社會(huì)預(yù)警當(dāng)中的“預(yù)”是社會(huì)認(rèn)識(shí)當(dāng)中一個(gè)非常重要的時(shí)間向度,它規(guī)定了社會(huì)預(yù)警是一種超前性的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。在這一意義上,社會(huì)預(yù)警必須與社會(huì)觀(guān)測(cè)、社會(huì)發(fā)現(xiàn)、社會(huì)評(píng)價(jià)等以現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在狀態(tài)為對(duì)象的社會(huì)認(rèn)識(shí)活動(dòng)區(qū)分開(kāi)。但這里必須對(duì)“預(yù)”有一個(gè)更深層次上的量的規(guī)定,也就是度的問(wèn)題,我們把它稱(chēng)作“超前度”,很顯然,如果超前度不夠,即使做出預(yù)警,人們也沒(méi)有足夠的時(shí)間做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,而如果太過(guò)超前可能就會(huì)因?yàn)樘^(guò)遙遠(yuǎn)或虛幻而變成“杞人憂(yōu)天”。超前度合理性的確立應(yīng)該注意把握可能性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一以及客觀(guān)事物發(fā)展規(guī)律尺度與人的內(nèi)在價(jià)值尺度的統(tǒng)一。
最后,社會(huì)預(yù)警當(dāng)中的“警”是一個(gè)極為復(fù)雜的價(jià)值判斷,它應(yīng)該如何得以確定,何種情況需要和能夠納入“警”的范圍是必須要澄清的問(wèn)題。何以成“警”?到底是變還是不變,運(yùn)行還是停滯,前進(jìn)還是倒退,快速還是慢速,質(zhì)變還是量變,革命還是改良,正常還是反常等,在不同的情況下可能會(huì)有不同的判斷。比如在一種情況下“變”可能成警,而在另外一種情況下“不變”可能成警。并且在主體利益極度分化的情況下,對(duì)一部分人是“警”,反而構(gòu)成了另一部分人的“?!?。這就需要在社會(huì)預(yù)警活動(dòng)中充分考慮價(jià)值運(yùn)動(dòng)的多維性和復(fù)雜性。另外,“警”本身也有其量的規(guī)定性,按照其影響程度可以大致區(qū)分為一般、較大、重大、特別重大等,針對(duì)不同的程度,我們可以用不同的警報(bào)燈加以標(biāo)示,如藍(lán)色、黃色、橙色和紅色等。
現(xiàn)實(shí)世界當(dāng)中的社會(huì)預(yù)警活動(dòng)雖然形態(tài)各異、復(fù)雜多樣,但本質(zhì)上社會(huì)預(yù)警活動(dòng)就是社會(huì)預(yù)警主體通過(guò)運(yùn)用特定的方法以及各種物質(zhì)的、理論的中介工具作用于社會(huì)預(yù)警客體的動(dòng)態(tài)認(rèn)知活動(dòng)系統(tǒng)。社會(huì)預(yù)警主體與客體構(gòu)成了社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的兩極,而社會(huì)預(yù)警主體作用于客體的各種方法、手段和工具則構(gòu)成社會(huì)預(yù)警的中介,正是這三個(gè)基本要素的不同組合方式,構(gòu)成了社會(huì)預(yù)警的基本認(rèn)知結(jié)構(gòu),演化出了社會(huì)預(yù)警的多種樣式。
社會(huì)預(yù)警主體既是社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)內(nèi)部的主導(dǎo)性要素,也是這一系統(tǒng)的設(shè)定者、構(gòu)造者、推動(dòng)者和調(diào)控者。根據(jù)社會(huì)預(yù)警主體內(nèi)部所呈現(xiàn)出的不同分布狀態(tài),社會(huì)預(yù)警主體內(nèi)部也形成了不同的層次結(jié)構(gòu)。其一,按照其組織化程度,我們也可以將社會(huì)預(yù)警主體大致區(qū)分出四個(gè)層次,即個(gè)體層面上的社會(huì)預(yù)警主體、社會(huì)組織層面上的社會(huì)預(yù)警主體、國(guó)家層面上的社會(huì)預(yù)警主體、人類(lèi)社會(huì)層面上的預(yù)警主體;其二,依照社會(huì)預(yù)警主體自身在社會(huì)分工中的不同角色,可以將社會(huì)預(yù)警主體區(qū)分為專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)預(yù)警主體與非專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)預(yù)警主體;其三,依照社會(huì)預(yù)警主體所關(guān)注的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的不同領(lǐng)域和層次,社會(huì)預(yù)警主體可以劃分為對(duì)整個(gè)宏觀(guān)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警的人和對(duì)社會(huì)運(yùn)行某一個(gè)領(lǐng)域或?qū)哟芜M(jìn)行預(yù)警的人,等等。還需要注意的是,在哲學(xué)意義上,主體主要是一個(gè)功能性范疇,因此無(wú)論是何種層次上的社會(huì)預(yù)警主體,都要具備一定的主體素質(zhì)才能有效地從事社會(huì)預(yù)警活動(dòng),歸結(jié)起來(lái)講應(yīng)主要包含四個(gè)方面:其一,要有充足的憂(yōu)患意識(shí)以獲得社會(huì)預(yù)警活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力;其二,要有敏銳的感性認(rèn)識(shí)能力以獲取社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中釋放出的各種“警兆”信息;其三,要有較強(qiáng)的理性思維能力以更好地綜合、運(yùn)用、加工信息,并按照思維的規(guī)則對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)生成與演化的可能形態(tài)做出合理推斷;其四,要有良好的科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)以提供可靠的知識(shí)基礎(chǔ)、技術(shù)支撐和價(jià)值指引。
社會(huì)預(yù)警客體是與社會(huì)預(yù)警主體相聯(lián)系的對(duì)象性存在,它是在社會(huì)存在與發(fā)展過(guò)程中所可能出現(xiàn)的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),它分布于人類(lèi)社會(huì)生活的不同領(lǐng)域內(nèi)和不同層次上,并以此規(guī)定著社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)的不同屬性。既然社會(huì)預(yù)警客體是社會(huì)存在與發(fā)展過(guò)程所可能出現(xiàn)的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),因此我們可以依據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其演變過(guò)程的特性對(duì)社會(huì)預(yù)警客體進(jìn)行分類(lèi):
其一,按照社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所屬的層次區(qū)分為微觀(guān)和宏觀(guān)的社會(huì)預(yù)警客體;其二,按照社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所屬的社會(huì)生活領(lǐng)域可以區(qū)分出政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的社會(huì)預(yù)警客體;其三,按照社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演變的速度和周期可以區(qū)分為突發(fā)的社會(huì)預(yù)警客體和漸進(jìn)的社會(huì)預(yù)警客體。還需要注意的是,社會(huì)預(yù)警客體作為一種特殊的社會(huì)認(rèn)識(shí)對(duì)象其在主客體關(guān)系上存在明顯的自我相關(guān)與互為規(guī)定現(xiàn)象,在價(jià)值形態(tài)上呈現(xiàn)出明顯的負(fù)向性特征,在存在形態(tài)上表現(xiàn)出明顯的過(guò)程性和虛擬性特征。
社會(huì)預(yù)警中介系統(tǒng)是社會(huì)預(yù)警主體觀(guān)念地掌握社會(huì)預(yù)警客體的工具、條件和方法構(gòu)成的集合,它把居于社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)兩端的主體系統(tǒng)和客體系統(tǒng)鏈接為一個(gè)整體。結(jié)合社會(huì)預(yù)警活動(dòng)展開(kāi)的過(guò)程和環(huán)節(jié),這一中介系統(tǒng)內(nèi)部主要包括以下四個(gè)構(gòu)成部分:其一是用來(lái)表征、操作和傳遞社會(huì)預(yù)警客體信息的語(yǔ)言符號(hào)系統(tǒng);其二是用來(lái)獲取、存儲(chǔ)和加工社會(huì)預(yù)警客體信息的物質(zhì)工具系統(tǒng);其三是用來(lái)將這些信息進(jìn)行分類(lèi)組合的各種理論模型;其四是社會(huì)預(yù)警主體掌握社會(huì)預(yù)警客體所運(yùn)用的方法體系等。
作為一種特殊的社會(huì)認(rèn)識(shí)活動(dòng),社會(huì)預(yù)警活動(dòng)的展開(kāi)表現(xiàn)為一個(gè)復(fù)雜的認(rèn)知發(fā)生過(guò)程,深入到這一認(rèn)識(shí)發(fā)生過(guò)程當(dāng)中我們可以發(fā)現(xiàn),它是一個(gè)由多種相互關(guān)聯(lián)的認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié)逐步展開(kāi)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,我們大致將這一認(rèn)知發(fā)生過(guò)程區(qū)分為八個(gè)主要的認(rèn)知環(huán)節(jié)。
(一)發(fā)現(xiàn)和辨識(shí)各種“警兆”。一般來(lái)講,對(duì)認(rèn)識(shí)對(duì)象的發(fā)現(xiàn)和辨識(shí)是屬于人類(lèi)認(rèn)識(shí)的感性認(rèn)識(shí)階段,它是主體對(duì)客體的較為直觀(guān)的反映,而“警兆”就是風(fēng)險(xiǎn)在生成和演化過(guò)程中所釋放出的一些先兆信息,它本身也是一種現(xiàn)實(shí)存在和發(fā)生的社會(huì)現(xiàn)象,只是它存在的意義不在自身當(dāng)中,而在于與其他現(xiàn)象的相互聯(lián)系當(dāng)中。這種聯(lián)系就是警兆對(duì)于其他社會(huì)現(xiàn)象的先導(dǎo)預(yù)示作用,一旦這種先導(dǎo)作用沒(méi)有被識(shí)別出來(lái),警兆本身的意義便不能彰顯出來(lái),也正是因?yàn)檫@一先導(dǎo)性特征構(gòu)成了社會(huì)預(yù)警得以可能展開(kāi)的邏輯環(huán)節(jié)之一,否則社會(huì)預(yù)警便只有“警”而沒(méi)有“預(yù)”。
(二)分析和研判具體“警情”。在認(rèn)識(shí)發(fā)生過(guò)程中,分析和研判已經(jīng)進(jìn)入到對(duì)感性認(rèn)識(shí)材料的理性加工階段,它通過(guò)抽象與概括、分析與綜合、演繹與歸納等思維方法對(duì)感性素材進(jìn)行整理,以形成對(duì)于認(rèn)識(shí)對(duì)象更高層次上的判斷。而所謂“警情”就是社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的影響社會(huì)良性運(yùn)行的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),它在一定程度上規(guī)定著“預(yù)警什么”的問(wèn)題,只有明確了具體“警情”,才能進(jìn)一步監(jiān)測(cè)和評(píng)估這一警情的變化情況和演化態(tài)勢(shì),進(jìn)而做出準(zhǔn)確的預(yù)警。但這一“警情”的確定是建立在對(duì)各種“警兆”指標(biāo)進(jìn)行分析和研判的基礎(chǔ)上的,只有通過(guò)在思維過(guò)程對(duì)各種“警兆”指標(biāo)進(jìn)行類(lèi)比、推理和假設(shè),才能分析和研判出這些先兆現(xiàn)象是否可能或在多大程度上代表和預(yù)見(jiàn)著“警情”的發(fā)生。
(三)反思和探尋深層“警源”。反思和探尋是一種回溯式的思維方法,即從認(rèn)識(shí)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)出發(fā),向前追溯其得以在現(xiàn)實(shí)中生成的基礎(chǔ)和前提?!熬础笔侵浮熬椤钡靡援a(chǎn)生的根源,根據(jù)其所處的范圍可以分為內(nèi)生警源和外生警源,依據(jù)時(shí)間序列可以區(qū)分為歷史警源和現(xiàn)實(shí)警源,按照與警情的關(guān)聯(lián)程度可以區(qū)分為直接警源和間接警源,等等。只有通過(guò)對(duì)這些復(fù)雜警源進(jìn)行深入反思和探尋,才能幫助我們發(fā)現(xiàn)警情發(fā)生背后的原因,并通過(guò)對(duì)這一原因的活動(dòng)狀況進(jìn)行認(rèn)識(shí),從而預(yù)見(jiàn)警情是否還會(huì)繼續(xù)演化以及在何種程度上演化。而且如果我們要采取措施防控警情的演化,也應(yīng)從警源出發(fā),才能找到問(wèn)題的癥結(jié)所在,從根本上解決問(wèn)題。
(四)劃定和確認(rèn)明確“警限”?!熬蕖本褪蔷檠莼臉O限值,它也經(jīng)常被人們稱(chēng)作“安全閾值”、“臨界點(diǎn)”、“警戒線(xiàn)”、“底線(xiàn)”,等等,從哲學(xué)意義上看,這個(gè)極限值被叫做“度”,它是保持一物質(zhì)的規(guī)定性的數(shù)量界限。劃定是在認(rèn)識(shí)的過(guò)程中主體在觀(guān)念范圍內(nèi)對(duì)認(rèn)識(shí)對(duì)象的屬性、范圍、程度等進(jìn)行的劃分和確定,確認(rèn)則表示出主體對(duì)于認(rèn)識(shí)對(duì)象客觀(guān)性的一種承認(rèn)和肯定,社會(huì)預(yù)警活動(dòng)只有通過(guò)這一認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié),才能為各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的演化運(yùn)行確定出一個(gè)區(qū)間,也就是從起始點(diǎn)到極值點(diǎn)之間的運(yùn)動(dòng)變化區(qū)間。社會(huì)預(yù)警活動(dòng)就是通過(guò)這一區(qū)間的確定,進(jìn)而監(jiān)測(cè)和評(píng)估社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在這一區(qū)間內(nèi)的演化狀況,并把這一區(qū)間進(jìn)行劃分為不同的等級(jí),越接近這一“臨界點(diǎn)”說(shuō)明等級(jí)越高,警情越嚴(yán)重。
(五)預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)“警勢(shì)”?!熬瘎?shì)”是“警情”在未來(lái)運(yùn)動(dòng)和演化的態(tài)勢(shì),它并不是現(xiàn)實(shí)的固定不變的,而是隨時(shí)都處在動(dòng)態(tài)演變的狀態(tài)當(dāng)中。這種態(tài)勢(shì)存在著兩種可能的趨向,一種是向良性方向發(fā)展,一種是向惡性方向轉(zhuǎn)化,前者引導(dǎo)社會(huì)預(yù)警活動(dòng)逐漸解除警報(bào),后者則需要將其納入更加深入的預(yù)警環(huán)節(jié)當(dāng)中。因此,在社會(huì)預(yù)警的認(rèn)識(shí)發(fā)生過(guò)程中需要對(duì)“警情”可能演化的態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)以確定其演化的大致趨向,這也為社會(huì)預(yù)警以后的認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié)確定了方向,當(dāng)然對(duì)“警勢(shì)”進(jìn)行預(yù)測(cè)之后還要不斷對(duì)其監(jiān)測(cè),因?yàn)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)的演化具有極大的不確定性,隨時(shí)都有可能出現(xiàn)偏離和偶發(fā)性事件,必須進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)才能在動(dòng)態(tài)中把握社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演化的態(tài)勢(shì)。
(六)評(píng)估和劃分不同“警級(jí)”?!熬?jí)”也可以稱(chēng)作警度,它是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在量上的規(guī)定性,根據(jù)前文已經(jīng)做出的論述,通過(guò)警源的探尋和警限的劃定,實(shí)際上我們確立了一個(gè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)從起始點(diǎn)到極限點(diǎn)之間的運(yùn)行區(qū)間,而這個(gè)區(qū)間本身也包含著一系列不同程度的中間點(diǎn),這些點(diǎn)按一定的規(guī)則組合成不同的階段,這些不同的階段就構(gòu)成了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演變的不同程度。我們就是根據(jù)這一不同的程度來(lái)劃分出不同的警級(jí),一般可以將其區(qū)分為一般、較大、重大、特別重大等四個(gè)級(jí)別。不同級(jí)別代表著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)社會(huì)存在與發(fā)展帶來(lái)的不同程度的破壞性影響,對(duì)不同的“警級(jí)”作出準(zhǔn)確的評(píng)估和劃分是社會(huì)預(yù)警活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)之一,它決定著人們應(yīng)該采取什么樣的預(yù)控方案來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(七)反饋和發(fā)布梯級(jí)“警報(bào)”?!熬瘓?bào)”就是將不同的“警級(jí)”以警示信號(hào)的形式標(biāo)示出來(lái),一般用顏色信號(hào)燈作為“警報(bào)”標(biāo)示代表不同的“警級(jí)”,比如綠色燈代表“無(wú)警”,藍(lán)色燈代表一般警情,黃色燈代表較大警情,橙色燈代表重大警情,紅色燈代表特別重大警情。反饋是指將認(rèn)識(shí)結(jié)果反向輸送給認(rèn)識(shí)主體的過(guò)程,社會(huì)預(yù)警作為一個(gè)認(rèn)知系統(tǒng),通過(guò)之前的信息輸入和信息處理獲得了認(rèn)識(shí)成果,但這一認(rèn)識(shí)成果必須反向輸送給社會(huì)自身,在社會(huì)預(yù)警活動(dòng)當(dāng)中就是發(fā)布“警報(bào)”的過(guò)程。只有通過(guò)發(fā)布“警報(bào)”才能使社會(huì)對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí)和警惕,進(jìn)而根據(jù)不同的“警報(bào)”采取超前預(yù)控措施。
(八)決策和生成對(duì)應(yīng)預(yù)控方案。預(yù)控方案就是人們根據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或演化的可能情況所預(yù)先制定的控制措施。從根本上來(lái)說(shuō),預(yù)控方案是社會(huì)預(yù)警作為一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)聯(lián)通人們的實(shí)踐活動(dòng)最接近的一個(gè)邏輯環(huán)節(jié),人們通過(guò)對(duì)警兆、警情、警勢(shì)、警級(jí)的認(rèn)識(shí)而制定的預(yù)控方案能夠?yàn)槿藗兊膶?shí)踐行動(dòng)提供了直接的方法和準(zhǔn)則,以規(guī)范和引導(dǎo)人們的實(shí)踐活動(dòng)。但是,如何生成對(duì)應(yīng)的預(yù)控方案,這是一個(gè)社會(huì)決策的問(wèn)題,放置在整個(gè)社會(huì)預(yù)警認(rèn)識(shí)發(fā)生的過(guò)程來(lái)看,人們根據(jù)在社會(huì)預(yù)警以上的認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié)獲得的信息,在觀(guān)念當(dāng)中模擬和推演人們應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的所可能或應(yīng)該采取的不同應(yīng)對(duì)方案,最終抉擇出最符合實(shí)際情況和最能取得社會(huì)共識(shí)的方案,將其組成一個(gè)預(yù)控方案庫(kù),從而能夠根據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的不同情況調(diào)取相對(duì)應(yīng)的預(yù)控方案,達(dá)到防控風(fēng)險(xiǎn)的目的。
從社會(huì)預(yù)警活動(dòng)發(fā)生的當(dāng)代境遇來(lái)看,當(dāng)前人類(lèi)社會(huì)的空間與規(guī)模、運(yùn)行節(jié)奏與速度、組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式正處在不斷地拓展、加速和轉(zhuǎn)換的進(jìn)程當(dāng)中。這就使人類(lèi)社會(huì)的復(fù)雜性特征越來(lái)越明顯,再加上社會(huì)預(yù)警主體在文化、價(jià)值和利益方面的多元分化與博弈,就給社會(huì)預(yù)警活動(dòng)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:社會(huì)的自然基礎(chǔ)在不斷擴(kuò)大的同時(shí)也越來(lái)越脆弱,越來(lái)越長(zhǎng)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)清單使社會(huì)預(yù)警的客體更加復(fù)雜化了;現(xiàn)代科技的不確定性和復(fù)雜性導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇;人們社會(huì)交往空間在廣度和深度上不斷拓展,使社會(huì)系統(tǒng)中的“蝴蝶效應(yīng)”增加了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的偶發(fā)性和擴(kuò)散性;社會(huì)運(yùn)行速度和節(jié)奏的加速特征導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演化的加速,人們預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間大大壓縮;社會(huì)主體利益的極度分化也大大增加了社會(huì)預(yù)警中社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)界定的復(fù)雜性。
正是這些挑戰(zhàn)使社會(huì)預(yù)警成為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)認(rèn)識(shí)課題,當(dāng)然也正是這些挑戰(zhàn)構(gòu)成了其進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題意識(shí),揭示了其進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇。整體上來(lái)說(shuō),促進(jìn)當(dāng)前社會(huì)預(yù)警活動(dòng)不斷科學(xué)化發(fā)展應(yīng)該從以下幾個(gè)主要方面著手:其一,應(yīng)該在推進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍化的同時(shí)努力需求社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)共識(shí);其二,在更深層次上和更多維度上強(qiáng)化對(duì)社會(huì)預(yù)警當(dāng)中“社會(huì)”的理解;其三,更加合理充分地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和發(fā)揮人文價(jià)值的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐與人文價(jià)值引領(lǐng)在社會(huì)預(yù)警活動(dòng)中的良性互動(dòng)。