標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)的路徑探索

本刊編輯部

編者按：中國計量大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院成立于2008年3月，擁有教育部批準(zhǔn)設(shè)置的全國首個標(biāo)準(zhǔn)化工程第二學(xué)士學(xué)位和本科專業(yè)，開啟了我國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)的先河。學(xué)院建有國家標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、浙江省“標(biāo)準(zhǔn)化與知識產(chǎn)權(quán)管理”協(xié)同創(chuàng)新中心、浙江省“新興特色”專業(yè)、浙江省級一流專業(yè)、浙江省體育標(biāo)準(zhǔn)化研究與培訓(xùn)基地和中國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究院;擁有1門國家級精品課程、1部浙江省高等學(xué)校重點建設(shè)教材、2項省財政專項建設(shè)實驗室項目的標(biāo)準(zhǔn)化工程實驗教學(xué)中心，以及30余家優(yōu)質(zhì)政產(chǎn)學(xué)研合作基地。

學(xué)院始終堅持“人才培養(yǎng)與社會需求相聯(lián)系，科學(xué)研究與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合”原則，精心架構(gòu)獨具特色的人才培養(yǎng)模式和多學(xué)科支撐的課程體系框架，有效實現(xiàn)既定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。2019年12月，學(xué)院作為牽頭單位與國內(nèi)6家建有標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)的高校奠定“全國標(biāo)準(zhǔn)化教育聯(lián)盟”，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)和學(xué)科建設(shè)共享。成立至今，學(xué)院為國家培養(yǎng)了大批標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)畢業(yè)生，與國內(nèi)外各兄弟院校、研究單位（如中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、美國材料與試驗協(xié)會、中石油集團(tuán)公司等）簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為國內(nèi)具有重要影響的標(biāo)準(zhǔn)化研究基地。

在國家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作、大力提升標(biāo)準(zhǔn)化水平的發(fā)展背景下，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院正夯實基礎(chǔ)，前瞻布局，向著“打造國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)師資隊伍，培養(yǎng)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才”的總體目標(biāo)扎實奮進(jìn)，努力將學(xué)院建設(shè)成為在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化教育界起到骨干引領(lǐng)和帶頭示范作用的一流學(xué)院。本刊就標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等相關(guān)話題對該院院長張朋越進(jìn)行了專訪。

一、標(biāo)準(zhǔn)為落實教育體制改革

提供具體指標(biāo)和實施路徑

《世界教育信息》：2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《深化新時代教育評價改革總體方案》，首先請您談一談標(biāo)準(zhǔn)化工作在教育評價改革方面發(fā)揮的作用。

張朋越：標(biāo)準(zhǔn)是對一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念所做的規(guī)定，是科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)的載體（即表現(xiàn)形式）為文件。標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動，即制定、發(fā)布及實施標(biāo)準(zhǔn)的過程，是確定標(biāo)準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn)的一系列活動。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化已滲透到各行各業(yè)，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及與日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的各個領(lǐng)域，發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，標(biāo)準(zhǔn)化已成為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保障安全環(huán)境等手段，特別是在我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著技術(shù)支撐作用，它作為法律法規(guī)、管理規(guī)范、行為守則等成熟法制的補(bǔ)充管理手段，是現(xiàn)代國家治理體系的一種基礎(chǔ)性制度安排。另外，通過標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和引領(lǐng)，能夠更好地促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，保障人身健康和生命財產(chǎn)安全，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，讓人民群眾擁有更多的幸福感和獲得感。

《深化新時代教育評價改革總體方案》中指出，教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，要改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑障痼疾，建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機(jī)制。在中央全面深化改革委員會提出的“建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機(jī)制”背景下，標(biāo)準(zhǔn)既可通過規(guī)范行為為落實教育體制改革提供具體指標(biāo)和實施路徑，也可通過引導(dǎo)評價對象建構(gòu)價值來促進(jìn)學(xué)校主動、高質(zhì)量發(fā)展。教育評價包括對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價和對教師的考核評價。一方面，以業(yè)績、品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范功能，便于評價對象在過程、結(jié)果、綜合及增值評價中完善其行為;另一方面，標(biāo)準(zhǔn)的價值生成功能，便于學(xué)校主動謀求發(fā)展，通過持續(xù)提標(biāo)不斷反思、改進(jìn)其教學(xué)育人方式。

在學(xué)生評價方面，以成熟有效經(jīng)驗為基礎(chǔ)的評價標(biāo)準(zhǔn)既為推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供了行為規(guī)范和實施路徑，也為促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展樹立了多樣化風(fēng)向標(biāo)。在教師評價方面，由多維要素構(gòu)成的評價標(biāo)準(zhǔn)既為開展多層次評價奠定了規(guī)則基礎(chǔ)，以便教師在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面的貢獻(xiàn)度都能得到合理體現(xiàn)，也為學(xué)校追求高質(zhì)量發(fā)展提供了客觀評判和改進(jìn)路徑。

教育評價通過標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范和價值生成功能實現(xiàn)了對教育價值世界的規(guī)范性建構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)一步為其探索實行分類評價、多層次評價等多種評價方式提供了體系框架、規(guī)范指標(biāo)、層次分明又多樣的尺度，有助于在秩序化基礎(chǔ)上充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。

二、基礎(chǔ)理論研究、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略聯(lián)盟

及平臺建設(shè)助力標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科發(fā)展

《世界教育信息》：從全球領(lǐng)域來看標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科是如何發(fā)展的？中國計量大學(xué)作為中國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科發(fā)展的重鎮(zhèn)是如何做的？

張朋越：自從拉爾·魏爾曼（Lal C. Verman）于1973年提出了“標(biāo)準(zhǔn)化是一門新學(xué)科”，經(jīng)過半個多世紀(jì)的努力，不同學(xué)科紛紛加入超標(biāo)準(zhǔn)/標(biāo)準(zhǔn)化研究，有力地助推了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展。雖然目前標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科條件還不完善，但構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科的知識體系已具備雛形。最具影響力的標(biāo)準(zhǔn)化專著，包括英國桑德斯《標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理》中提出的標(biāo)準(zhǔn)化7項原理、日本松浦四郎《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理》中提出的標(biāo)準(zhǔn)化19項原理等。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，國家領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者對標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中重要支撐作用的認(rèn)識不斷深化，逐漸把標(biāo)準(zhǔn)化提升到國家戰(zhàn)略地位。廣大學(xué)者深入研究標(biāo)準(zhǔn)化原理，典型代表作包括李春田先生的《標(biāo)準(zhǔn)化概論》《現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化方法-綜合標(biāo)準(zhǔn)化》、麥綠波教授出版的《標(biāo)準(zhǔn)學(xué)》《標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)》和白殿一的《標(biāo)準(zhǔn)的編寫》等，為我國標(biāo)準(zhǔn)化知識體系奠定了重要基礎(chǔ)。

盡管目前標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)還不成熟，但學(xué)界對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)的必要性和可行性已基本達(dá)成共識。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)是以標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化活動為研究對象，對標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法，以及標(biāo)準(zhǔn)的作用機(jī)理進(jìn)行研究的一門學(xué)科。具體來說，是研究標(biāo)準(zhǔn)化的基本規(guī)律，標(biāo)準(zhǔn)中要素的確定和編寫方法，標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會之間的相互作用關(guān)系等。從標(biāo)準(zhǔn)化知識課程體系角度看，可包括標(biāo)準(zhǔn)化通用知識、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識、標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)領(lǐng)域知識。通用知識主要包括參與標(biāo)準(zhǔn)研究的不同學(xué)科（如管理學(xué)、工業(yè)工程及社會學(xué)等）自身的必要知識;標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識包括標(biāo)準(zhǔn)/標(biāo)準(zhǔn)化的概念、理論、方法和特性等;標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)領(lǐng)域知識主要包括標(biāo)準(zhǔn)化組織實施、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化法等。

作為浙江省人民政府和國家市場監(jiān)督管理總局共建的高等院校，中國計量大學(xué)在計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、市場監(jiān)管等學(xué)科領(lǐng)域具有鮮明的辦學(xué)特色。在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)上，主要做了以下工作。第一，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究。學(xué)校教師先后主持國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金等各級各類標(biāo)準(zhǔn)化研究相關(guān)課題數(shù)百項，出版《標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)》等系列中英文教材，研究成果獲得學(xué)界認(rèn)可。第二，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)。2009年申請創(chuàng)辦全國首個標(biāo)準(zhǔn)化工程第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)，2011年在全國率先創(chuàng)辦“標(biāo)準(zhǔn)化工程”本科專業(yè)，2014年設(shè)立全國首個“質(zhì)量科學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)化工程”二級學(xué)科碩士點。第三，建立全國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。針對我國現(xiàn)階段面臨國際標(biāo)準(zhǔn)人才和國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院于2019年11月與廣東開放大學(xué)、廣東理工大學(xué)、青島大學(xué)、南通理工學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)、聊城大學(xué)等大學(xué)，共同簽署“全國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”協(xié)議，將在共享專業(yè)資源、聯(lián)合申報碩士點、搭建導(dǎo)師互聘和互訪平臺等方面展開合作，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，旨在培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、懂管理、懂國際規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建人類命運共同體和全球治理中的基礎(chǔ)性作用。第四，搭建全球標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員培訓(xùn)與交流的平臺。學(xué)校擁有ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會教育培訓(xùn)基地等高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地。2018年，學(xué)校發(fā)起成立全球首個“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化教育與研究大學(xué)聯(lián)盟，與捷克布拉格金融管理大學(xué)共建具有標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科特色優(yōu)勢的孔子學(xué)院，致力于打造標(biāo)準(zhǔn)化教育與研究的中國方案、中國素材和中國樣本。

三、合理搭建課程體系、注重實踐環(huán)節(jié)

是標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的關(guān)鍵

《世界教育信息》：標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)過程中有哪些需注意的方面？

張朋越：2008年，中國計量大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院開始標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的探索與實踐，先后建立了國內(nèi)首家“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院”“國家標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地”“第二學(xué)士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)”“標(biāo)準(zhǔn)化工程本科專業(yè)”。經(jīng)過十余年的研究和教學(xué)實踐，我認(rèn)為本科層次標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中應(yīng)注意兩個方面的問題。

一是課程體系的合理搭建。要注意管理學(xué)、工業(yè)工程和標(biāo)準(zhǔn)化主干課程的內(nèi)在邏輯，以及與專業(yè)方向課程的搭配問題，我們構(gòu)建了2年標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)+2年標(biāo)準(zhǔn)化方向應(yīng)用的培養(yǎng)模式，強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)，較好地避免了橫向?qū)I(yè)不落地等問題。

二是注重標(biāo)準(zhǔn)化實踐環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化工作的應(yīng)用性非常強(qiáng)，我們在課程體系中將實踐環(huán)節(jié)占比提升至30%以上，理論與實踐緊密結(jié)合，課內(nèi)外實習(xí)分量充足，同時通過3D國家標(biāo)準(zhǔn)制定流程實驗?zāi)M、實習(xí)基地建設(shè)、“標(biāo)準(zhǔn)化杯”社會調(diào)研大賽、短期國際交流學(xué)習(xí)等舉措，不斷提升學(xué)生的學(xué)術(shù)視野和解決標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域復(fù)雜問題的能力。

四、實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化科研和人才培養(yǎng)

“雙輪”融合驅(qū)動發(fā)展

《世界教育信息》：標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域科研工作，貴校取得了什么樣的成績？請您談?wù)勂渲械慕?jīng)驗。

張朋越：我們學(xué)校教師擔(dān)任著國際標(biāo)準(zhǔn)化組織電子商務(wù)交易保障技術(shù)委員會主席、標(biāo)準(zhǔn)化教育國際委員會主席，50余位教師擔(dān)任國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員、副主任委員和委員職務(wù)，牽頭制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及各類地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)百項，參與了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等起草工作，50余份報告獲得國家及省部級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或被相關(guān)部門采納。學(xué)校教師先后承擔(dān)以國家社科基金重大招標(biāo)項目《標(biāo)準(zhǔn)推動“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通的戰(zhàn)略與實施路徑研究》、國家社科基金重點項目《新工業(yè)革命背景下市場主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的形成機(jī)制研究》等為代表的各類標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)項目數(shù)百項，獲得以全球首屆唯一的“ISO標(biāo)準(zhǔn)化高等教育獎”、教育部高校人文社科優(yōu)秀科研成果二等獎、浙江省哲學(xué)社會科學(xué)成果一等獎等為代表的各類獲獎數(shù)十項，學(xué)校在國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究領(lǐng)域的地位逐步提高。

我們的經(jīng)驗主要是將標(biāo)準(zhǔn)化科研和標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)實現(xiàn)完全融合，相互支撐、共同發(fā)展，即從科研中提煉思路和方法指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，同時通過標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)佐證科研思路和方法的正確性，實現(xiàn)科研成果的進(jìn)一步升華，通過標(biāo)準(zhǔn)化理論科學(xué)研究，最終實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化科研和人才培養(yǎng)“雙輪”驅(qū)動發(fā)展。

五、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)應(yīng)順其自然，

不可操之過急

《世界教育信息》：雙一流建設(shè)背景下，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科未來應(yīng)該如何發(fā)展？

張朋越：2015年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，2017年，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》，對建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科作出重大戰(zhàn)略決策和部署。國內(nèi)各高校都在加快建設(shè)“雙一流”。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)還有許多路要走，如缺乏成熟的理論體系、科學(xué)家群體、學(xué)術(shù)團(tuán)體以及缺乏得到廣泛認(rèn)可的論著等，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科應(yīng)順其自然，不可以操之過急。加強(qiáng)和重視標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才教育，大學(xué)才能正本清源，回歸大學(xué)之道。因此，我們目前的重點工作，一是加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化工程”本科專業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化方向研究生的人才培養(yǎng);二是在學(xué)校各相關(guān)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)化方向研究生培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)備申報標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)位碩士點，要通過科研和教學(xué)工作的不斷積累和沉淀，重點助推教學(xué)模式改革、優(yōu)化教學(xué)過程、打造高水平師資隊伍、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等學(xué)科要素建設(shè)，最終實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科一流水平建設(shè)。

六、標(biāo)準(zhǔn)國際化、錨定前沿產(chǎn)業(yè)、建立標(biāo)準(zhǔn)大聯(lián)盟是我國掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的重中之重

《世界教育信息》：您認(rèn)為在國際交流中，應(yīng)該如何構(gòu)建中國的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)？

張朋越：從近期的國際政策動態(tài)來看，美國發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”表面是縮減貿(mào)易逆差，實質(zhì)是打壓我國制造業(yè)升級。美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家把標(biāo)準(zhǔn)競爭作為貿(mào)易競爭、產(chǎn)業(yè)競爭、經(jīng)濟(jì)競爭、國家競爭的制高點，竭盡全力推動本國標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)，千方百計爭奪國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)及至控制權(quán)，特別是利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制我國制造業(yè)的發(fā)展，因此貿(mào)易戰(zhàn)重點是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的爭奪戰(zhàn)。構(gòu)建我國的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，我認(rèn)為有三個方面。

第一，加速推動我國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重心向標(biāo)準(zhǔn)國際化轉(zhuǎn)移。我國標(biāo)準(zhǔn)國際化啟動較晚，參與國際標(biāo)準(zhǔn)活動極少，目前我國組織制定已發(fā)布的ISO、IEC國際標(biāo)準(zhǔn)只有762項，這與經(jīng)濟(jì)大國、制造大國的地位極不相稱。我國鼓勵積極采用先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，這與技術(shù)創(chuàng)新能力仍不強(qiáng)有關(guān)。“采標(biāo)”只能是過渡時期的戰(zhàn)術(shù)，并不是我們最終的戰(zhàn)略。參與制訂國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，首先考慮的不是需要我們付出多少，而是要權(quán)衡如果我們不爭取會失去多少。當(dāng)務(wù)之急是推動我國標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，深入研究發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的動態(tài)，組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂。

第二，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造作為標(biāo)準(zhǔn)化行動的優(yōu)先主戰(zhàn)場，實現(xiàn)彎道超車。從國際標(biāo)準(zhǔn)競爭領(lǐng)域看，歐盟主要是瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、公益類行業(yè)三大領(lǐng)域;美國重點是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè);日本主要是制造業(yè)、信息技術(shù)、健康產(chǎn)業(yè)等。標(biāo)準(zhǔn)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成功的助推器，也是先進(jìn)制造保持國際領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略武器。特別是發(fā)達(dá)國家均在5G標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能汽車、大數(shù)據(jù)等方面抓緊布局，不僅搶占技術(shù)的話語權(quán)，也突出搶占標(biāo)準(zhǔn)的先發(fā)優(yōu)勢，印證了“標(biāo)準(zhǔn)控制權(quán)就是市場控制權(quán)”的路線。近年來，我國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造領(lǐng)域有了長足發(fā)展，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人車間、智慧工廠、傳感器及工業(yè)云等，以及圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略相關(guān)的智能制造和裝備制造等，研制關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，推動優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。加快建立先進(jìn)制造標(biāo)準(zhǔn)體系，深入實施先進(jìn)制造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，加大關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，提升我國新興產(chǎn)業(yè)和重大裝備競爭力，實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)前移。

第三，加快建立標(biāo)準(zhǔn)大聯(lián)盟。這是推動國家標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。歐盟利用其在國際標(biāo)準(zhǔn)提案中“一國一票”的制度優(yōu)勢，大力推行歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了絕對領(lǐng)先優(yōu)勢和國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。美國對歐洲標(biāo)準(zhǔn)具有極大的威脅，通過貿(mào)易話語權(quán)推動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，實現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)國際化過程中的領(lǐng)先優(yōu)勢。日本也在積極推動亞太地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，致力于與美國、歐盟相抗衡。對此，我們應(yīng)堅持對標(biāo)國際、與國際接軌，堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，深化標(biāo)準(zhǔn)化國際合作，提高與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動政府、企業(yè)、行業(yè)組織形成聯(lián)盟，爭取國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂，培育、發(fā)展和推動優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)亞太區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)合作，探索建立金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化合作新機(jī)制，深化與英國、德國、美國、日本等國家的標(biāo)準(zhǔn)化合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和主要貿(mào)易伙伴國家的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動與國際標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通。

編輯 徐玲玲? ?校對 呂伊雯