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    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村共享食堂可行性探索

    2020-11-16 06:04:28李珊劉新昊
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究 2020年11期
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興農(nóng)村

    李珊 劉新昊

    【摘?? 要】 :當(dāng)前國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形式下,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題成為時(shí)下大家關(guān)注的熱點(diǎn),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出,留守老齡人口急劇增多,老齡化人口生活服務(wù)問題尤為突出,本文選取較有代表性的高村鎮(zhèn)其中一個(gè)片區(qū)為例,探索“農(nóng)村共享食堂”這種餐飲服務(wù)形式市場(chǎng)化運(yùn)營的可行性。

    【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村;鄉(xiāng)村振興;共享食堂;幸福餐桌

    中圖分類號(hào):TS972.32????????????? 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A?????????????? 文章編號(hào):2096-1073(2020)11-0046-47

    [Abstract] This article selects one of the representative Gaocun towns as an example to explore the feasibility of market-oriented operation of "rural shared canteen" as a form of food service.

    [Key words]? rural areas; rural revitalization;shared canteen; happy dining table

    1? 農(nóng)村共享食堂模式設(shè)計(jì)

    1.1? 模式概述

    威海市文登區(qū)高村鎮(zhèn)共有6個(gè)片區(qū),包括高村片區(qū)、蓮花片區(qū)、金嶺片區(qū)、脈田片區(qū)、呼雷湯片區(qū)、虎山片區(qū)。選取較有代表性呼雷湯片區(qū)為例,呼雷湯片區(qū)所轄7個(gè)行政村,各行政村以經(jīng)濟(jì)股份合作社名義入股成立“共享食堂運(yùn)營公司”,可適當(dāng)引入自有資金、社會(huì)資本參與,聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人,采用企業(yè)運(yùn)營模式。在片區(qū)中心湯西村建立“共享食堂”,輻射附近湯泊陽、墩后、后泊、孫家埠、湯東、河南邢家6個(gè)村,可為村中留守老人提供中、晚餐飲長期或臨時(shí)訂送餐服務(wù),同時(shí)通過手機(jī)APP、微信小程序,為附近村民提供主、副食品、蔬菜訂送服務(wù)?!稗r(nóng)村共享食堂”是政府幸福餐桌的延伸,運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)思維和市場(chǎng)運(yùn)營模式,解決一般社區(qū)或村居食堂完全依靠政府補(bǔ)貼或社會(huì)捐助,難以持續(xù)運(yùn)營的問題。

    1.2?? 市場(chǎng)需求

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的2017-2019年65歲及以上人口占比分別為11.4%、11.9%、12.6%,說明隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,老齡化進(jìn)程逐年加快,這一現(xiàn)象在我國農(nóng)村表現(xiàn)更為明顯。并且隨著城鎮(zhèn)化提高,大量農(nóng)村青年涌入城市務(wù)工,老人留守家中,缺少照料現(xiàn)象較為普遍。相比較城市,農(nóng)村缺少飯館、食堂、外賣等商業(yè)服務(wù),農(nóng)村老年人用餐極為不便,對(duì)此需求量十分明顯。

    除老年人用餐之外,村中其他人員用餐需求也難以滿足,例如:附近工地務(wù)工人員、護(hù)林防火人員、獨(dú)居人員、勞作沒時(shí)間做飯的村民等等。由于市場(chǎng)規(guī)模限制,農(nóng)村對(duì)于成品主食、水果、副食、肉、奶、蛋和其他保質(zhì)期短食品難以較方便的獲得,對(duì)此也具有一定市場(chǎng)需求。

    1.3?? 硬件需求

    (1)場(chǎng)地需求:仍以高村鎮(zhèn)呼雷湯片區(qū)為例,可在中心位置即湯西村利用閑置房屋建立共享食堂,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廚房、大型配餐點(diǎn)、用餐點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)化廚房需配齊全廚具設(shè)施,能夠?qū)崿F(xiàn)為百人以上提供多樣主食、菜品等;大型配餐點(diǎn)場(chǎng)地要能滿足為廚房加工好的餐飯?zhí)峁┐虬?wù)空間,以百人份為例至少為40㎡;用餐點(diǎn)應(yīng)在其余6處每村設(shè)置一處,根據(jù)用餐人員數(shù)量決定用餐點(diǎn)大小。(2)人員配備:公司應(yīng)設(shè)立總經(jīng)理1名,采購員1名,廚師若干,配餐員若干,送餐員7名。送餐員可由村干部兼職,村干部由于素質(zhì)較普通村民高、熟悉村情,非全日制工作,主要提供中、晚兩次送餐并不影響其他工作,是十分適合的人選,也可由其他熟悉村情人員擔(dān)任。(3)物資需求:配餐服務(wù)采用統(tǒng)一規(guī)格餐盒。長期訂餐人員的餐盒固定,印有用餐者的名字;臨時(shí)訂餐采用統(tǒng)一規(guī)格一次性飯盒。配餐員需配統(tǒng)一規(guī)格送餐箱,方便配餐。

    1.4? 具體實(shí)施

    由送餐員負(fù)責(zé)本村用餐訂購,推薦長期訂餐,推薦月餐、季度餐、年餐,長期餐套適當(dāng)予以優(yōu)惠,并推廣共享食堂的訂餐APP、微信程序,送餐員工資為送餐固定報(bào)酬和訂單提成,送餐員需餐前1小時(shí)至共享食堂,領(lǐng)取打包好的餐盒和其他訂購食品,按時(shí)返回村用餐點(diǎn)進(jìn)行分餐,對(duì)于行動(dòng)不便老人可提供送餐到家服務(wù)。

    共享食堂要除套餐外,也要加工饅頭、麻花、熟食等上架至APP等平臺(tái),這類食品日常需求量較多,既方便群眾又增加營業(yè)收益,同時(shí)推出水果等副食品,餐前1小時(shí)按照訂單要求好準(zhǔn)備餐品和其他商品,以村為單位打包餐箱,為送餐員取餐做好準(zhǔn)備。農(nóng)村共享食堂著力于片區(qū)內(nèi)公益留守老人事業(yè),并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)外賣平臺(tái)鄉(xiāng)村化,實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村也能享受到外賣服務(wù)的優(yōu)越性。

    項(xiàng)目由7個(gè)相關(guān)村經(jīng)濟(jì)股份合作社(即村集體)共同投資,目的為方便農(nóng)村老人就餐,營業(yè)的利潤按照出資歸屬于村經(jīng)濟(jì)股份合作社所有,提高了村集體收益。合作社可以將部分利潤用于貧困戶、低保、五保戶等弱勢(shì)群體的用餐補(bǔ)貼。以共享食堂持續(xù)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)盈利,以盈利補(bǔ)貼村民繼續(xù)用餐,構(gòu)成了完整的環(huán)形運(yùn)行體系。與此同時(shí),也為村民提供了個(gè)性化的餐飲服務(wù),迎合了在外打拼的子女、國家政策的需求和支持,前景可觀。

    2? SWOT分析

    2.1? 優(yōu)勢(shì)

    (1)農(nóng)村共享食堂是“社區(qū)食堂”“幸福餐桌”的延伸產(chǎn)物,保障農(nóng)村留守老人就餐問題,解決子女的后顧之憂,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力保障。可以得到村委、鎮(zhèn)政府的大力支持,發(fā)展前景廣闊。(2)農(nóng)村共享食堂整合多個(gè)行政村資源,減少了每個(gè)村都建立廚房等功能模塊的設(shè)置,避免了資源浪費(fèi),同時(shí)卻滿足了農(nóng)村居民的用餐需求;并且它應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的方式,開辟出獨(dú)特的盈利模式,具備了自我造血的能力,可以不完全依靠補(bǔ)貼而持續(xù)運(yùn)營;反過來又可以幫扶建檔立卡貧困戶、低保戶、孤寡老人及70周歲以上老人等弱勢(shì)群體,為他們提供一定用餐補(bǔ)貼。

    2.2? 劣勢(shì)

    (1)由于農(nóng)村老人觀念較為保守,對(duì)新鮮事物的接受程度較低,這種新穎的消費(fèi)方式前期推廣訂餐服務(wù)等工作很難有效展開,短時(shí)間內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)有效“破冰”。(2)智能機(jī)的普及率比較低,操作訂餐APP、微信小程序較為困難,送餐員幫助點(diǎn)餐會(huì)導(dǎo)致本身工作量增多,運(yùn)行效率降低。(3)為降低用餐成本,套餐種類的可選擇性較少,不同于大型食堂的點(diǎn)餐,難以滿足所有人的個(gè)性化需求。

    2.3? 機(jī)會(huì)

    “農(nóng)村共享食堂”扎根于農(nóng)村,農(nóng)村相比城市缺少快餐、外賣等用餐服務(wù),農(nóng)村老年人用餐極為不便,對(duì)此需求量較為明顯,并且因在農(nóng)村其原材料就近獲取,就減少了成本支出,從而實(shí)現(xiàn)商品價(jià)格親民,食材新鮮。在農(nóng)村競爭壓力相對(duì)較小,其原材料都是來自就近采購,成本會(huì)低一些,而且相對(duì)于村周邊的餐館來說,共享食堂的飯菜相對(duì)比較價(jià)廉一些,比傳統(tǒng)餐飲更具競爭力。

    此外,“農(nóng)村享食堂”處于農(nóng)村還具有直接向菜農(nóng)、副食生產(chǎn)者采購降低成本的優(yōu)勢(shì)。這種模式復(fù)制性強(qiáng),試點(diǎn)運(yùn)營成功以后易于推廣開來,形成規(guī)模后可以將產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸,建立農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,為各食堂、單位提供原材料。

    2.4? 挑戰(zhàn)

    農(nóng)村市場(chǎng)需求量相對(duì)城市較少,不太容易被老齡人口接受,農(nóng)村消費(fèi)能力普遍較低,產(chǎn)品定價(jià)需要貼合農(nóng)村市場(chǎng)。

    受到老人智能手機(jī)普及率的影響,會(huì)對(duì)“農(nóng)村共享食堂”的線上服務(wù)工作產(chǎn)生一定的影響,需要對(duì)配餐員和送餐員進(jìn)行前期培訓(xùn),需有一定的宣傳推廣費(fèi)用支出。

    3? 可行化建議

    (1)“農(nóng)村共享食堂”可采用“市場(chǎng)化運(yùn)作+政府補(bǔ)貼”的運(yùn)作模式。共享食堂應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的食品運(yùn)營團(tuán)隊(duì),進(jìn)行管理運(yùn)營。突出公益屬性,兼顧微利,鎮(zhèn)政府可適當(dāng)給予政策和資金支持,如免費(fèi)提供場(chǎng)地、發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼等,同時(shí)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,找準(zhǔn)公益惠民與商業(yè)盈利的結(jié)合點(diǎn),讓共享食堂能夠長期經(jīng)營下去。(2)考慮片區(qū)規(guī)模、屬性和老年人結(jié)構(gòu)、數(shù)量等因素,從老年人的生理特點(diǎn)和生活需求出發(fā),在選址上,決定要選在老年人相對(duì)集中的安全區(qū)域內(nèi),環(huán)境舒適、衛(wèi)生整潔,配置的無障礙設(shè)施符合老年人的需要。(3)為使共享食堂更具辨識(shí)度、規(guī)范性,要按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)。(4)在開餐時(shí)間、菜品口味、菜品分量等方面,更是充分考慮到老年人的習(xí)慣和營養(yǎng)健康。(5)對(duì)檔立卡貧困戶、低保戶、孤寡老人及70周歲以上老人等弱勢(shì)群體進(jìn)行用餐服務(wù)登記,就餐享受福利折扣。

    4? 總結(jié)

    農(nóng)村共享食堂,可通過老人訂餐和線上微信小程序訂餐的途徑獲得收入,并且共享食堂是幸福餐桌一種延伸模式,相比每村建立幸福餐桌,減少了廚師等人力成本,并且有一定自我造血能力,用運(yùn)行盈余補(bǔ)貼弱勢(shì)群體,形成一個(gè)良性的循環(huán)。這種模式復(fù)制性強(qiáng),試點(diǎn)運(yùn)營成功以后易于推廣開來,形成規(guī)模后可以將產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸,建立農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,為各食堂、單位提供原材料,為附近村民提供就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村共享食堂”的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民提供方便快捷的餐飲服務(wù),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展做好后勤保障。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 王睿.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式下社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃探索——以濰坊市奎文中心片區(qū)為例[J].華中建筑,2018(03):75-78.

    [2] 陸曄,葉松青 .老齡社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及服務(wù)體系初探[J].建筑科技,2017(02):53-56.

    [3] 李莉.居家養(yǎng)老模式下的社區(qū)長者食堂類型體系與空間策略研究——以廣州市為例[J].藝術(shù)與設(shè)計(jì)(理論),2018(12):61-63.

    (編輯:李丹)

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