中國法學(xué)會提交逾萬條法律建議 助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

3月21日，從中國法學(xué)會獲悉，全國各級法學(xué)會、研究會在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中積極發(fā)揮“智庫”功能，截至目前，已向有關(guān)部門提交法律建議逾萬條，發(fā)動公共法律服務(wù)志愿者10萬余人，組織法律服務(wù)活動近5萬次，為統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展提供了有效智力支持。

據(jù)悉，中國法學(xué)會組織全國法學(xué)法律工作者，圍繞依法科學(xué)有序做好疫情防控工作、從法律角度防止濫食野生動物、依法應(yīng)對“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”認定、依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、依法采取有效措施防止人員跨境流動中疫情輸出或輸入等實際問題，向有關(guān)部門提供了卓有成效的對策建議。

疫情發(fā)生后，野生動物保護法等法律的修改完善成為輿論關(guān)切。但鑒于常規(guī)立法修法周期較長，難以及時滿足防控疫情的法律需求，中國法學(xué)會建議，立法機關(guān)可采取“打包修法”方式，以全國人大常委會修法決定的形式進行一攬子修改，并建議確立全面禁止食用野生動物等基本原則。這些建議在十三屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定中，得到有效采納。

企業(yè)如何在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中保持平衡？復(fù)工復(fù)產(chǎn)的資金難題如何解決？中國法學(xué)會組織部分省級法學(xué)會、研究會和法學(xué)法律界專家深入一線調(diào)研提供對策。針對中小銀行進一步定向降準，鼓勵提供聯(lián)合貸款等新型貸款模式；簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批程序，盡快推動有條件的企業(yè)有序復(fù)工；建立貿(mào)易糾紛專項法律援助機制，為企業(yè)提供專項法律服務(wù)……一系列具有針對性的法律建議，讓大量企業(yè)順利渡過難關(guān)。

記者獲悉，針對目前我國疫情防控取得階段性重要成果但境外疫情快速擴散的新形勢，中國法學(xué)會已于日前組織部分機構(gòu)和法學(xué)專家開展調(diào)研，并就落實公共衛(wèi)生委員會制度、建立防疫地理信息系統(tǒng)、社區(qū)分類管理等問題提交建議。

論點 ●

主論

應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)國際保護提升到戰(zhàn)略高度

從WIPO和WTO兩大框架體系向FTA的平臺轉(zhuǎn)換，標志著知識產(chǎn)權(quán)國際保護進入后TRIPS時代。后TRIPS時代與FTA相伴，以美國為首的西方國家主張高標準知識產(chǎn)權(quán)保護，對知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法提出了更高要求。對于發(fā)展中國家而言，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“南北對抗”以及趕超型發(fā)展戰(zhàn)略成為一種新常態(tài)。為適應(yīng)后TRIPS時代，我國應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)國際保護提升到戰(zhàn)略高度，一方面提升本國制度的適應(yīng)性和執(zhí)法水平，向知識產(chǎn)權(quán)強國邁進；另一方面，也應(yīng)把握“南南合作”的基點，提升國際話語權(quán)。具體而言，可以從以下四個維度展開：一是以CPTPP為標桿，完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)制度及執(zhí)法機制；二是抓住美國退出的窗口期，盡快啟動加入CPTPP談判程序；三是加強知識產(chǎn)權(quán)對外交流，提高國際認同度；四是學(xué)會平臺轉(zhuǎn)換，推動知識產(chǎn)權(quán)國際保護的均衡發(fā)展。

——北京大學(xué)教授易繼明