文/劉雪蓮 張松梅
近些年來,美國的貿(mào)易保護(hù)主義、英國的脫歐以及美國在“美國優(yōu)先”口號下的各種“退群”,使全球化的發(fā)展出現(xiàn)逆流,人們將此類現(xiàn)象稱為“逆全球化”。學(xué)術(shù)界對逆全球化產(chǎn)生的原因有各種各樣的分析和闡述,但如果將其放到全球化進(jìn)程之中去思考,我們會發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的逆全球化可以在全球化發(fā)展的固有矛盾性中找到根源。
關(guān)于全球化進(jìn)程中所出現(xiàn)的“逆全球化”問題,當(dāng)前的學(xué)術(shù)界有多方面的研究,歸納起來主要有三個(gè)層面。一是從體系層次去分析,認(rèn)為國際力量對比已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化,一些新興國家的崛起,影響了原有全球化發(fā)展中的主體定位,使一些發(fā)達(dá)國家為適應(yīng)國際體系的轉(zhuǎn)型而進(jìn)行自身調(diào)整。如有學(xué)者從資本主義國際秩序變化及新自由主義的危機(jī)等方面去分析“逆全球化”產(chǎn)生的原因。二是從國家層次進(jìn)行分析。在這方面,學(xué)者主要集中在對美國政策選擇轉(zhuǎn)變的分析方面,認(rèn)為特朗普并非真正反對全球化,而是反對會給美國利益帶來損害的全球化,是否滿足美國的利益是衡量其對全球化態(tài)度的真正標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),美國的逆全球化主張,也是其國內(nèi)各種社會矛盾的反映,是其恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位、重塑美國主導(dǎo)的世界貿(mào)易格局的需求。三是關(guān)于對“逆全球化”的應(yīng)對方面。學(xué)者們認(rèn)為全球化是不可阻擋的世界發(fā)展潮流,它推動了人類社會的發(fā)展。中國是全球化的參與者,同時(shí)也是全球化的受益者和推動者,中國有責(zé)任向世界提供自己的智慧和方案,去促進(jìn)世界的共同繁榮與進(jìn)步。
以上這三個(gè)層面的研究都針對了當(dāng)前全球化的新變化,是重新認(rèn)識當(dāng)前全球化發(fā)展的基礎(chǔ),而本文擬從全球化進(jìn)程中的矛盾性角度出發(fā),對當(dāng)前全球化的新變化進(jìn)行分析,力圖將體系層次與國家層次結(jié)合起來,既探究逆全球化產(chǎn)生的特殊性根源,又研究全球化進(jìn)程中矛盾性的普遍存在,并在此基礎(chǔ)上提出對中國有針對性的對策建議。
全球化與本土化的矛盾,是全球化進(jìn)程中最基本的矛盾。本土化在這里更多地是指各國發(fā)展的民族性。從總體上來講,全球化的發(fā)展并不能消除各國的民族性,有時(shí)反而會使一些民族國家的利益和特性得到更大程度的伸張。實(shí)際上,在全球化進(jìn)程中,全球化所追求的同一性或趨同性和各國發(fā)展的民族性同時(shí)存在,構(gòu)成了矛盾的統(tǒng)一,但由于各國在全球化發(fā)展中所處的位置不同,其與本土化的矛盾性也表現(xiàn)得不一樣。在以往全球化進(jìn)程中,西方發(fā)達(dá)國家是全球化的主要推動者,也使全球化明顯帶有西方的色彩,曾經(jīng)出現(xiàn)英式全球化、美式全球化等。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,特別是2008年金融危機(jī)之后,隨著一些發(fā)展中國家在全球化進(jìn)程中群體性崛起,全球化發(fā)展出現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)。從全球化與本土化的矛盾來看,當(dāng)一些國家在全球化進(jìn)程中利益受損時(shí),最合理的庇護(hù)就是其本土化或民族性的回歸,尤其是當(dāng)一些國家將本國利益看得至高無上的時(shí)候。于是,美國為保護(hù)自身的利益,提出“美國第一”的口號,同時(shí)不惜破壞自己親手創(chuàng)設(shè)的規(guī)則,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,并以國內(nèi)規(guī)則去看待和規(guī)制國際問題,與其他國家進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)。因此,我們看到,當(dāng)全球化是按照美國意志在推進(jìn)時(shí),美國的本土化與全球化是一致的,而當(dāng)全球化的發(fā)展開始有悖于美國的意志,更有利于中國等新興國家的發(fā)展時(shí),美國的本土化與全球化就對立起來,美國就成為了“逆全球化”的代表。
在以往的研究中,一些學(xué)者往往將全球化與國際化混同使用,但它們之間實(shí)際上是有明顯區(qū)別的,而且在很大程度上是矛盾性的。美國學(xué)者彼得·卡贊斯坦在他的著作中將全球化與國際化做了明確的區(qū)分:“全球化彰顯了世界政治中新的行為體的興起和新的關(guān)系的出現(xiàn)。國際化則表示原有行為體持續(xù)的重要性和原有關(guān)系的進(jìn)一步加強(qiáng)?;陬I(lǐng)土的國際進(jìn)程使得國家行為之間的差異得以繼續(xù)存在;非領(lǐng)土的全球進(jìn)程則將國家之間的差異推向融合,同時(shí)也催生了許多為切實(shí)適應(yīng)全球變化而啟動的地區(qū)進(jìn)程?!睆谋说谩たㄙ澦固沟膮^(qū)分中,我們可以看到,國際化并不等于全球化,相反,國際化越增強(qiáng)就越成為全球化發(fā)展的阻礙。
在全球化進(jìn)程中,由于國家間經(jīng)濟(jì)的日益相互依存以及眾多全球性問題的凸顯,全球整體化的需求越來越強(qiáng),促使各國加強(qiáng)彼此的合作來切實(shí)解決這些問題,在這一方面,全球各國逐漸成為一個(gè)“命運(yùn)共同體”。但是,這些全球化的進(jìn)程并沒有消除國家體系的存在及其持續(xù)地發(fā)揮作用,特別是當(dāng)國家間的力量對比(尤其是主要國際力量之間)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的時(shí)候,國家的獨(dú)特利益就會被凸顯出來,國際化中的問題就會被重新關(guān)注。在全球化被強(qiáng)調(diào)的時(shí)候,各國關(guān)注的是絕對利益,追求國際合作的達(dá)成;但是當(dāng)國際化被強(qiáng)調(diào)的時(shí)候,各國往往關(guān)注的是相對利益,追求權(quán)力和安全等現(xiàn)實(shí)主義目標(biāo)。中美關(guān)系實(shí)際上就是處于這種矛盾性之中。一方面,中美同處全球化發(fā)展進(jìn)程之中,面臨著許多共同性的問題,需要彼此合作來解決;另一方面,近些年來,隨著中國的不斷崛起,中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出并影響到整個(gè)國際體系。
全球化與世界發(fā)展均衡化的矛盾,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是世界整體的貧富差距越來越大,影響全球化的進(jìn)一步推進(jìn);二是新興國家的迅猛發(fā)展,打破了西方中心主義的全球化發(fā)展模式。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為世界的主流。全球化的推進(jìn)曾經(jīng)寄托了許多國家特別是發(fā)展中國家的美好愿望,希望通過全球化實(shí)現(xiàn)世界的共同發(fā)展,但資本主義主導(dǎo)下的全球化的一個(gè)重要特質(zhì)就是資本總是流向能給它帶來最大利潤的地方,同時(shí),高科技產(chǎn)業(yè)始終在發(fā)達(dá)國家的控制之下,這就使處在世界經(jīng)濟(jì)邊緣區(qū)的國家并沒有因?yàn)槿蚧陌l(fā)展而得到富裕的生活,反而與世界的中心區(qū)日益拉大了距離。因此,在資本邏輯的框架下,全球化的非正義非均衡的發(fā)展屬性被凸顯出來,世界貧富差距越來越大,成為全球化進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。
與此同時(shí),一些發(fā)展中國家通過政策的調(diào)整,很好地利用了全球化而得到發(fā)展,并逐漸打破了西方中心主義的全球化發(fā)展模式。隨著中國等新興國家的群體性崛起,它們在全球化中的地位越來越重要,影響力也逐漸增大。這些新興國家的發(fā)展,打破了原有的主要由西方國家主導(dǎo)的權(quán)力、利益結(jié)構(gòu)的均衡,對全球化的未來有了新的訴求。這種世界的不均衡化發(fā)展會帶來全球化的結(jié)構(gòu)性變化,為全球化進(jìn)程注入新的因素和新的價(jià)值。同時(shí),西方和非西方的對立也會在未來全球化的推進(jìn)過程中顯現(xiàn)出來。
總體來說,全球化進(jìn)程中的這些矛盾性始終存在,并在一定條件下凸顯出來。今天的“逆全球化”、中美的矛盾性以及西方國家和非西方國家之間的矛盾性都可以在全球化進(jìn)程的矛盾分析中找到答案。
全球化進(jìn)程中的矛盾性,在當(dāng)前形勢下主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,即全球化的推進(jìn)與抵制、制度的反對與堅(jiān)守、秩序的轉(zhuǎn)型與重塑。由于中國已經(jīng)深深地卷入到了全球化的旋渦之中,并在全球化進(jìn)程中有了一定的影響力,因此,中國在全球化矛盾發(fā)展中的選擇,將對未來全球化的推進(jìn)產(chǎn)生重大影響。
在高校的旅游管理專業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展,其實(shí)就是為了使得我國傳統(tǒng)教學(xué)模式之中對人才培養(yǎng)的弊端加以有效地避免,使得高校實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的良好培養(yǎng),因此這也是對高校實(shí)現(xiàn)的一種十分有效的教學(xué)改革。因此隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校的旅游管理專業(yè)之中的開展,已經(jīng)受到了初步的成效。但是對于一些高校來講,在教學(xué)的資源配備、發(fā)展的經(jīng)費(fèi)以及師資力量等的很多方面都沒有足夠的支持力度,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)在旅游管理專業(yè)教學(xué)過程中的作用很難實(shí)現(xiàn)有效的發(fā)揮。
全球化的推進(jìn)與抵制力量,反映的是全球化主體的紛爭問題。事實(shí)上,全球化從來都不是一個(gè)自然發(fā)展的過程,而是在各種不同的主體推動下的產(chǎn)物。
從以國家為主體的角度來看,以往西方發(fā)達(dá)國家是全球化的積極推動者,它們掌握著世界經(jīng)濟(jì)和科技的優(yōu)勢,在全球化發(fā)展中處于主導(dǎo)地位。為了更順利地推進(jìn)全球化,西方國家提出限制甚至放棄國家主權(quán)的主張。在這種形勢下,中國等發(fā)展中國家是西方主導(dǎo)的全球化的抵制者。他們反對的不是全球化本身,而是反對全球化進(jìn)程中的西方中心主義和大國的霸權(quán)。20世紀(jì)80年代以后,中國等發(fā)展中國家開始實(shí)行改革開放政策,它們意識到單純地抵制全球化是無濟(jì)于事的,利用全球化來促進(jìn)本國的發(fā)展是根本的出路。發(fā)展中國家對全球化的加入,使全球化發(fā)生了根本的改變,即從西方國家的單向推動進(jìn)程變成了雙向的作用過程,成為了真正意義上的全球化。中國的發(fā)展讓廣大發(fā)展中國家看到了希望,重拾對全球化的信心。中國不僅要做全球化的受益者,更要做全球化的貢獻(xiàn)者。
在全球化進(jìn)程中,制度是推動全球化穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),也是多邊合作的重要條件。當(dāng)前,美國在反對自己創(chuàng)設(shè)的制度,而中國卻極力維護(hù)現(xiàn)有的制度。
在中美制度競爭中,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)為單邊主義和多邊主義的對立。在全球化進(jìn)程中,美國越來越多地采取單邊主義的做法而破壞多邊主義的制度體系,這實(shí)質(zhì)是霸權(quán)思維和現(xiàn)實(shí)主義政策取向的體現(xiàn)。中國維護(hù)全球化現(xiàn)有的制度和規(guī)則,不僅是與美國的單邊主義相抗衡,而且更主要的是維護(hù)多邊主義規(guī)則,因?yàn)樗沁M(jìn)一步推進(jìn)全球化的根本保障。針對美國的單邊主義,習(xí)近平主席在多個(gè)場合談到中國的立場,那就是堅(jiān)持多邊主義和國際合作??梢哉f,維護(hù)了多邊主義,就是維護(hù)了全球化發(fā)展的基本原則,就維護(hù)了世界持續(xù)發(fā)展的前提。
在全球化發(fā)展進(jìn)程中,主體力量的轉(zhuǎn)換,制度規(guī)則的對立,都反映了新時(shí)期世界秩序的轉(zhuǎn)型特征。雖然以規(guī)則為基礎(chǔ)的原有世界秩序還沒有徹底轉(zhuǎn)型,但是已經(jīng)不是完全西方中心的秩序了,它已經(jīng)開始被重新塑造,非西方國家的理念、制度將給未來的全球化發(fā)展和世界秩序提供新的動力和方向,這將是充滿矛盾性甚至對抗性的過程。在世界秩序轉(zhuǎn)型時(shí)期,中國順應(yīng)潮流,與時(shí)俱進(jìn),繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展的主線,堅(jiān)持合作和共享的理念,推動全球化向包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
總之,現(xiàn)今的全球化早已不再是單純的經(jīng)濟(jì)全球化了,而是涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域的復(fù)雜過程?,F(xiàn)今的全球化也不是單純由西方主導(dǎo)的全球化了,作為新興經(jīng)濟(jì)體的非西方國家已經(jīng)將理念、制度以及訴求融入到了全球化的發(fā)展進(jìn)程之中,但是全球化的矛盾性將仍然存在。中國越來越站在全球化的潮頭,全球化發(fā)展的矛盾性也是中國必須面對的,中國必須反思以往的全球化進(jìn)程,看清當(dāng)前全球化矛盾性的新變化,避免走西方國家的老路。
在全球大變局之下,美國等西方國家“逆全球化”的行為給全球治理帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn),中國作為越來越接近世界舞臺中央的國家,所要肩負(fù)的責(zé)任也越來越大。
“中國是世界的中國,中國的發(fā)展與世界緊密相連?!边@是新時(shí)代中國與世界關(guān)系的寫照,也是中國的世界理念的體現(xiàn)。這里所蘊(yùn)含的關(guān)鍵思想是:中國與世界是融合的,而非對立的;中國的發(fā)展不是孤立的,而是謀求與世界的共同發(fā)展。將這一理念放到全球化的進(jìn)程中,就是中國要處理好全球化與本土化的關(guān)系問題,而不是像美國一樣將自身發(fā)展和世界的發(fā)展割裂開來,去單純追求個(gè)體利益的實(shí)現(xiàn)。中國要在全球化進(jìn)程中以求同存異、共存共生的包容性發(fā)展理念協(xié)調(diào)兩者關(guān)系,使中國特色與全球化相互交融,既不使本土化被全球化否定和扼殺;也不使本土化成為全球化的主導(dǎo),推行所謂的中式全球化。
當(dāng)一些發(fā)展中國家加入全球化并成為全球化的主要推動力量之后,全球化才真正改變西方大國單向主導(dǎo)和推動的局面。世界的異質(zhì)性發(fā)展打破了西方大國對世界發(fā)展方向的壟斷,多元主義使非西方國家的文明和價(jià)值觀念得以傳播并影響世界。
面對全球化發(fā)展所帶來的不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國家相互依存、利益交融的現(xiàn)實(shí),面對世界動蕩和不確定性增強(qiáng)的挑戰(zhàn),中國切實(shí)回應(yīng)了國際社會的共同訴求,提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張,其核心歸結(jié)起來就是要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗,要共贏不要單贏。這種理念打破了西方中心主義的價(jià)值觀,為世界的發(fā)展和人類的未來指明了正確方向,為全球化的發(fā)展注入了新的價(jià)值和目標(biāo)。在中國的積極推動下,聯(lián)合國多項(xiàng)決議納入了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)容,有助于將這一中國的理念變成全球性共識。
在世界百年未有之大變局之下,面對“世界怎么了,中國怎么辦”的時(shí)代之問,中國需要重視對國際社會責(zé)任的承擔(dān)。全球化的發(fā)展使世界越來越相互依存,也越來越“社會化”了,因此,對大國來說,未來世界起決定作用的將不是權(quán)力,而是責(zé)任。中國在更深層次地融入世界的進(jìn)程中,要避免與其他大國的權(quán)力爭奪,而要以責(zé)任來贏得世界的尊重。此外,中國一再強(qiáng)調(diào)絕不走“國強(qiáng)必霸”的路子。國強(qiáng)必霸,是西方國家按照自己的邏輯來評判中國,并不是什么歷史定律。中國走和平發(fā)展的道路,維護(hù)世界和平的責(zé)任不會改變。
中國的理念和價(jià)值,集中體現(xiàn)在中國的“一帶一路”倡議和實(shí)踐中。從“一帶一路”的具體實(shí)踐來看,“一帶一路”開創(chuàng)了全球化發(fā)展中國際合作的新模式?!耙粠б宦贰彼ㄔO(shè)的是中國與沿線國家的新型合作關(guān)系,這種新型關(guān)系就是在共商共建共享的原則基礎(chǔ)上,追求共同發(fā)展和合作共贏的關(guān)系。在這些實(shí)踐創(chuàng)新中,中國將自身的發(fā)展融入地區(qū)和世界的發(fā)展之中,促進(jìn)中國和沿線國家的共同發(fā)展,緩解并規(guī)避了全球化發(fā)展中所遇到的矛盾困境,為今后有效推進(jìn)全球化奠定了基礎(chǔ)。
總之,全球化是歷史趨勢,不是哪個(gè)國家的“逆全球化”行為可以改變的,但全球化也從來都不是一個(gè)純粹自然的發(fā)展過程,它需要各國的積極推動。中國推動的是新型的全球化,它不再是“西方化”,也不會是“中國化”,而是文明交流與互鑒的產(chǎn)物;它不是強(qiáng)調(diào)個(gè)體發(fā)展的全球化,而是將個(gè)體的發(fā)展寓于世界整體發(fā)展之中,謀求世界的共同發(fā)展的全球化。針對全球化進(jìn)程中矛盾性的新的表現(xiàn)和變化,中國應(yīng)該有所作為,但中國決不能走西方國家的老路。“以實(shí)際行動推動全球化造福世界各國人民”,這是中國的信念,也是中國的責(zé)任。