新時(shí)期企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的開展策略探討

袁博華

摘要：當(dāng)前，企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)的維穩(wěn)工作直接關(guān)系到職工的切身利益和企業(yè)的穩(wěn)定。因此，我們必須予以重視。然而，在傳統(tǒng)企業(yè)管理模式的影響下，我國企業(yè)上訪維穩(wěn)形勢并不理想，甚至大多數(shù)國有企業(yè)都將其視為一項(xiàng)空白工程，這使得許多企業(yè)內(nèi)部工作存在問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文通過對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重要性，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部工作的重視，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)信訪維穩(wěn)工作存在的問題，提出解決辦法，希望能為我國企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；信訪維穩(wěn)；策略。

1新時(shí)期企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性

1.1信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)與職工的聯(lián)系紐帶與橋梁

對(duì)于員工來說，在工作過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾。有些矛盾可以通過基層調(diào)解和自我放松來解決。但是，有些矛盾不能達(dá)到平衡狀態(tài)，嚴(yán)重影響了工作關(guān)系和工作進(jìn)度。此時(shí)，員工可以通過信訪的方式解決問題。通過信訪，員工可以提出一些建議或意見，甚至提出一些要求。當(dāng)這些要求是合法的，企業(yè)可以接受時(shí)，也可以實(shí)現(xiàn)。這樣，企業(yè)才能更好地了解員工的想法和需求。可以說，信訪維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的具體接觸，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的信任度，實(shí)現(xiàn)了雙方共建的可能性。因此，可以認(rèn)為信訪維護(hù)是企業(yè)與員工之間的紐帶和橋梁。

1.2信訪維穩(wěn)是國企可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力

信訪維穩(wěn)已成為國有企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)在“謀發(fā)展、求共存”的發(fā)展戰(zhàn)略下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。一方面，信訪維穩(wěn)鞏固了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，保證了企業(yè)在發(fā)展中更好地追求經(jīng)濟(jì)效益，信訪穩(wěn)定是構(gòu)建和諧環(huán)境的重要基礎(chǔ)。一旦引發(fā)矛盾，員工關(guān)系緊張，極易引發(fā)群體性事件，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在新的歷史時(shí)期，國有企業(yè)堅(jiān)定不移地抓好信訪維穩(wěn)工作，做好信訪維穩(wěn)工作，是企業(yè)謀求發(fā)展不可或缺的重要力量。

1.3信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)解決內(nèi)部矛盾的有效途徑

在國有企業(yè)的發(fā)展中，內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)是不可避免的。如果能夠很好地解決內(nèi)部矛盾，將為構(gòu)建內(nèi)部和諧創(chuàng)造更好的前提。同樣，如果內(nèi)部矛盾得不到解決，就會(huì)影響企業(yè)的凝聚力，限制企業(yè)的發(fā)展。在過去的工作中，要么企業(yè)不重視員工的需求，要么員工的需求無法反饋給企業(yè)。企業(yè)內(nèi)部矛盾長期存在。隨著信訪維穩(wěn)工作的開展，企業(yè)開始正視員工提出的意見或建議并加以解決。從而有效地調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的凝聚力和向心力，保證企業(yè)的發(fā)展。

1.4企業(yè)信訪維穩(wěn)是社會(huì)和諧的重要保障

信訪作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，穩(wěn)定發(fā)展是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。國有企業(yè)面對(duì)職工，貼近廣大基層職工，了解民意，解決問題，把矛盾消滅在萌芽階段，第一時(shí)間把問題解決在基層，對(duì)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展具有十分重要的意義。

2新時(shí)期企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨的困境

2.1企業(yè)對(duì)信訪維穩(wěn)重要性認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)對(duì)信訪維穩(wěn)工作有明確而重要的認(rèn)識(shí)，這是保證信訪工作順利進(jìn)行維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。毫無疑問，認(rèn)識(shí)上的缺失、思想上的不重視，極易導(dǎo)致維護(hù)企業(yè)信訪工作的“形式主義”，制約工作效率的提高。信訪維護(hù)效率低下，將直接影響員工切身利益的實(shí)現(xiàn)。隨著時(shí)間的推移，員工與企業(yè)之間的矛盾會(huì)越來越激烈。如果需求得不到解決，工作熱情就會(huì)喪失。工作積極性不高，直接制約著企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，企業(yè)難以穩(wěn)定健康發(fā)展。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視信訪維護(hù)穩(wěn)定，關(guān)注員工訴求。

2.2信訪部門的工作人員人數(shù)較少，信訪維穩(wěn)方式有時(shí)過于簡單粗暴

信訪工作需要大量信訪工作人員的參與，尤其是集體信訪事件的處理，使得現(xiàn)有的基層信訪部門往往人手不足。一些信訪部門為了完成維護(hù)上級(jí)部門穩(wěn)定的任務(wù)，采取了簡單粗暴的方法。雖然短期效果明顯，但長期來看，會(huì)計(jì)核算加劇了信訪群眾與政府管理部門之間的矛盾，導(dǎo)致信訪事件增多。以2014年山東省某地挪用征地拆遷補(bǔ)償款引發(fā)的群體性上訪事件為例，如果基層信訪部門等部門采取及時(shí)、合理的應(yīng)對(duì)措施，就能在事件發(fā)生初期得到解決。然而，這一事件最終引起了全國各部門的強(qiáng)烈關(guān)注。

2.3企業(yè)信訪人員容易陷入信訪誤區(qū)

一些企業(yè)的信訪工作人員為了傳達(dá)自己的利益訴求，往往會(huì)因?yàn)椤叭蝿?wù)誤解”而出現(xiàn)一些問題，如思想偏頗、行為過激等，也制約了信訪維護(hù)工作的順利開展。也就是說，企業(yè)信訪工作人員在信訪工作中可能會(huì)陷入誤區(qū)，這種現(xiàn)象在新時(shí)期出現(xiàn)的概率是不容忽視的。有的員工認(rèn)為，要想順利上訪，必須找高層領(lǐng)導(dǎo)反映自己的利益需求，中層領(lǐng)導(dǎo)根本解決不了問題；有的員工遇到利益沖突，不能用科學(xué)的方式上訪，而應(yīng)該先“鬧一鬧”。上述誤區(qū)直接影響到企業(yè)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，亟待解決。

3新時(shí)期企業(yè)信訪維穩(wěn)工作順利開展的策略

3.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)提高對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重視度

企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上正確認(rèn)識(shí)，更加重視信訪維穩(wěn)工作。從自身管理出發(fā)，把信訪維穩(wěn)工作放在整個(gè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃中。首先，強(qiáng)化“以人為本”的管理思想，通過“以人為本”促進(jìn)信訪穩(wěn)定?！耙匀藶楸尽崩砟钫J(rèn)為，企業(yè)應(yīng)關(guān)注員工的利益訴求，把實(shí)現(xiàn)員工切身利益作為企業(yè)管理中不可忽視的工作內(nèi)容。這意味著企業(yè)要正確對(duì)待職工的各種信訪行為，引導(dǎo)錯(cuò)誤的信訪行為，確?？茖W(xué)信訪利益的實(shí)現(xiàn)。這樣，可以為員工信訪行為的利益實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造一個(gè)有效的平臺(tái)；其次，要暢通信訪服務(wù)渠道，加大信訪宣傳工作力度，從多個(gè)渠道積極了解員工訴求。做好宣傳，積極傾聽群眾呼聲，了解職工意愿，幫助職工實(shí)現(xiàn)最迫切的利益需求，可以有效緩解職工與企業(yè)之間的矛盾。這為企業(yè)信訪和穩(wěn)定維護(hù)工作的順利開展和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

3.2建立健全信訪維穩(wěn)制度，完善信訪機(jī)構(gòu)

在當(dāng)前的國有企業(yè)發(fā)展中，必須要深化對(duì)信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)知，并且針對(duì)自身存在的制度缺失，建立健全。在健全的信訪維穩(wěn)制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)建信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)，最好能夠以企業(yè)的最高管理者作為領(lǐng)導(dǎo)者，從而提升人們對(duì)該機(jī)構(gòu)的重視度。同時(shí)，落實(shí)信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任，使得其工作質(zhì)量得以保障。

3.3保證基層信訪維穩(wěn)工作的時(shí)效性

解決好基層信訪維穩(wěn)問題，既是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。研究實(shí)際，掌握群眾事務(wù)，深入基層群眾領(lǐng)域，對(duì)問題作出客觀準(zhǔn)確的判斷，是客觀準(zhǔn)確解決問題的關(guān)鍵。另外，要做到責(zé)任明確，層層負(fù)責(zé)。對(duì)群眾反映的每一個(gè)問題，都要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。我們不應(yīng)該忽視或忽視任何問題，并知道如何徹底解決它們。三是探索適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。要加強(qiáng)群眾思想政治工作，耐心細(xì)致地向群眾宣傳法律政策，保持文明熱情，堅(jiān)持基層信訪工作者原則，把握尺度，盡量照顧群眾心理感受，避免出現(xiàn)新的矛盾和問題。

結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)深化改革的新背景下，職工維權(quán)意識(shí)由“弱”變?yōu)椤皬?qiáng)”，使信訪維穩(wěn)工作面臨一定挑戰(zhàn)。信訪形勢復(fù)雜多變、信訪問題多樣，意味著維護(hù)企業(yè)信訪穩(wěn)定工作不能一成不變，而是要不斷優(yōu)化創(chuàng)新，開辟新的路徑。要形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的和諧局面，建立維護(hù)信訪穩(wěn)定的長效機(jī)制，信訪人員要依法科學(xué)，工作人員要有效率地工作，為新時(shí)期保持穩(wěn)定工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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