遠程教育意識形態(tài)工作狀況分析及提升路徑
——以甘肅廣播電視大學開放教育學院為例

王曉寅

（甘肅廣播電視大學 開放教育學院，蘭州 730030）

習近平總書記強調：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！盵1]能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，國家的長治久安，民族的凝聚力和向心力。高校是意識形態(tài)斗爭的重要陣地，青年學生是意識形態(tài)爭奪的重要群體。遠程教育作為我國高等教育的組成部分，與普通高校一樣，都是以培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設者和接班人為目標，同樣肩負著加強意識形態(tài)工作的重要歷史使命。因此，針對遠程教育特點，加強意識形態(tài)風險點研判，提升意識形態(tài)防控能力，有針對性地對學生進行思想認識、價值取向引導、構建網絡思政教育有著重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、遠程教育高校意識形態(tài)工作策略研究的重要性

（一）意識形態(tài)工作是育人的根本要求

“高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。”[2]加強意識形態(tài)工作是高校正確履行職能、為社會發(fā)展和國家建設服務的必然要求[3]。因此，高校首先要解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。作為從事遠程教育的高校，甘肅廣播電視大學必須充分認識意識形態(tài)工作在育人工作中的重要性，在各項工作中以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將立德樹人作為檢驗學校一切工作是否有成效的根本標準；即在教學中不僅要傳播知識，更要引導學生認同主流意識形態(tài)，積極踐行社會主義核心價值觀，提高學生分析研判并有效抵御錯誤思潮侵蝕的能力，培養(yǎng)以德為先、能力為重、有政治責任感，有歷史使命感的國家建設者。

（二）意識形態(tài)工作是弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要手段

源遠流長、燦爛輝煌的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，其包含的道德觀念、家國情懷、和而不同的儒家思想等在歷史長河中為各族人民所接受，以至有的相約成俗，人們?yōu)橹畧允?。對于?yōu)秀傳統(tǒng)文化，由于受到來自多方面的沖擊，部分學生存在著對本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不甚了解，盲目貶低的現(xiàn)象。因此，作為扎根于中國大地、堅持社會主義辦學方向的遠程教育，必須意識到意識形態(tài)工作與傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有同向性，傳播和弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和培育、踐行社會主義核心價值觀是一脈相承的。學校要充分發(fā)揮思想政治理論課堂主渠道和主陣地作用，把傳播、弘揚本國文化傳統(tǒng)作為重要任務，引導學生充分認識馬克思主義中國化的過程就是馬克思主義基本原理與中國國情以及中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結合的過程[4]。

（三）意識形態(tài)工作是確保黨執(zhí)政安全和社會主義未來發(fā)展方向的重要因素

隨著我國國家綜合實力快速提升，中國制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢日益體現(xiàn)，國外敵對勢力認為中國發(fā)展模式、中國道路是對其價值觀和制度模式的威脅。尤其是隨著全球新冠肺炎疫情的不斷擴散和日趨嚴峻，中國政府的善意援助行動被污名化，一些西方媒體與政客不斷拋出“甩鍋”言論，借疫情謠言抹黑中國、發(fā)布混淆視聽的報道，企圖制造混亂、擾亂社會秩序，嚴重威脅我國意識形態(tài)安全。

高校是我們黨意識形態(tài)工作的前沿陣地，做好高校意識形態(tài)工作是全面加強黨對教育工作領導的核心任務[5]。長期以來，高校學生是西方敵對勢力進行意識形態(tài)滲透的重點對象，他們利用青年學生容易接受新事物、思想活躍，但涉世尚淺、政治辨別力不強的特點，向學生們不斷宣傳西方所謂的“民主”“自由”“人權”等各種思想觀念。尤其是隨著新媒體的日益普及，愈加沖擊了高校意識形態(tài)安全，主流意識形態(tài)主導地位受到挑戰(zhàn)。因此，遠程教育高校一定要將確保黨執(zhí)政安全和社會主義未來發(fā)展方向作為戰(zhàn)略任務，樹立高度的責任感，在工作中知微見著，及時發(fā)現(xiàn)學生意識形態(tài)領域出現(xiàn)的問題，給予正確引導，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，在整體上提升學生的政治成熟度。

二、遠程教育意識形態(tài)工作影響因素

遠程教育是我國高等教育的組成部分，在意識形態(tài)建設方面與普通高校存在共性，但其師生時空分離的教學模式及教育對象的特殊性，使其又具有自身的一些特點。

（一）遠程教育學生年齡結構影響意識形態(tài)重塑

遠程教育學生大多屬于成人在職學習，他們所處的社會階層不同，來自不同的職業(yè)領域，社會經歷、工作年限上也有很大差異，這與普通全日制學生相似的教育背景、相仿的年齡完全不同。以甘肅廣播電視大學開放教育學院2019年秋季學期招生情況為例，共招生1454人，本科招生573人，其中女265人，男308人；?？普猩?81人，其中女361人，男520人。具體如圖1所示。

從年齡來看，17～19歲122人（其中?？茖W生121人），20～29歲755人，30～39歲438人，40～49歲126人，50歲以上13人。年齡最小17歲，最大57歲；從婚姻狀況來看，未婚的795人，已婚的學生659人占45.3%；從政治面貌來看中共黨員109人，占總人數(shù)的7.5%。

從以上分析可看出，遠程教育的學生年齡跨度較大，學生自身角色也呈現(xiàn)多重性。他們社會生活復雜，在履行社會角色的過程中受到了社會各方面和周圍環(huán)境的影響，其思想觀念、價值取向已經形成且各自存在差異性。因此，在遠程教育中通過思想政治教育加深學生對主流意識形態(tài)的認同，進而重塑其意識形態(tài)需付出更為艱巨的努力，也更顯重要。

圖1 2019年秋季入學學生出生年份分布圖

（二）遠程教育學生學習特點制約意識形態(tài)工作開展

遠程教育學生分布在不同的單位、不同的崗位，學習時間、作息時間也不盡相同，這決定了遠程教育教學方式與普通高校師生面對面的課堂教學方式不同，只能采取混合式教學方式。學生主要通過網絡學習平臺進行個性化的自主學習，教師對學生的輔導、督促也主要通過網絡學習平臺，適度會對一些重、難點內容進行面授輔導。

作為遠程教育意識形態(tài)工作有效載體的思想政治教育課程（以下簡稱思政課），目前總共開設5門，專科開設“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“習近平新時代中國特色社會主義思想”；本科開設“中國近現(xiàn)代史綱要”“馬克思主義基本原理概論”以及“習近平新時代中國特色社會主義思想”。

以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為例，課程學習資源在國開學習網，采取專題學習形式，共一個總論、九個專題，每個專題均包含“專題導學+視頻學習+專題測驗”。學生需要首先學習專題導學，然后點擊“視頻學習”進行學習（學生第一遍觀看視頻時，視頻不能拖拉；專題視頻只能順序觀看，不能跨專題觀看），學生學習完每一專題全部視頻課程后，才可以進入“專題測驗”，到此一個專題的形考任務完成。形成性考核占課程總成績的70%，終結性考核占課程總成績的30%，要求終結性考試成績必須達到60分以上。

2019年秋季甘肅廣播電視大學開放教育學院共有1397名學生學習“習近平新時代中國特色社會主義思想”課程，其中本科學生800人，?？茖W生597人。

表1 “習近平新時代中國特色社會主義思想”課程成績統(tǒng)計

由表1可以看出，學生學習情況整體較好，通過讓學生觀看課程視頻，完成各章節(jié)測驗，提交社會實踐報告，參加網絡學習平臺終結性考試等形式較好地落實了學習過程，調動了學生學習的積極性和主動性，讓學生們接受了系統(tǒng)的思想教育，提高了學生思考問題、解決問題的能力。但課程每個專題的視頻資源均為微課（總論+九個專題共79個微視頻），每個微視頻時間約為6～7分鐘左右，總計約553分鐘（9.2小時）。這個學習時間與普通高校相比差距較大，表明遠程教育因缺少校園氛圍，學生進行自主學習，使得學校、教師與學生接觸少，對學生真實學習情況不了解，難以實時準確把握學生思想動態(tài)，對一些突發(fā)事件無法及時和學生交流溝通，造成思想政治教育的實效性不強。另外，遠程教育中的碎片化學習雖學習時間靈活、內容分割易獲取，但知識的碎片化致使知識之間的聯(lián)系被中斷，缺乏邏輯性，無法形成完整的知識體系，因而可能會導致學生對主流意識形態(tài)內涵理解片面化，弱化了其對主流意識形態(tài)的認同。

（三）遠程教育師生時空分離狀態(tài)束縛意識形態(tài)工作深入

要做好遠程教育意識形態(tài)工作，一支高素質的意識形態(tài)工作隊伍必不可少。目前，在遠程教育教學及日常管理中承擔此項工作的主要是思政課課程責任教師及班主任。但由于二者沒有形成合力，在遠程教育意識形態(tài)方面所做的工作還不盡如人意。

思政課課程責任教師擁有較高的理論修養(yǎng)，但在遠程教育教學模式下從事意識形態(tài)教育的思政課教師與學生接觸少，教學、研究與日常學生管理、教育脫節(jié)，對學生意識形態(tài)中出現(xiàn)的新動態(tài)、新問題感知性不強、敏感性不足，不能對學生進行及時、有針對性的引導。遠程教育班主任承擔著班級日常教學管理、思想政治教育、非學科性支持服務等工作，他們是聯(lián)系學校與學生的紐帶，與學生交往最密切、最深入、最了解學生的思想動態(tài)。但在實際工作中他們的作用卻沒有有效發(fā)揮，一是學校沒有將班主任隊伍作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容，對班主任思想政治教育方面的培訓不夠，隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力有待提高。二是班主任在工作中對意識形態(tài)教育的作用認識不足、重視不夠。班主任日常事務性工作繁雜、意識形態(tài)工作難以量化導致對意識形態(tài)教育積極性不高、主動性不足，存在著干與不干一個樣、干多干少一個樣的現(xiàn)象。三是從事班主任工作的教師缺少職稱晉升通道、缺乏激勵約束機制，造成了其在引導學生深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、深入開展社會主義核心價值觀教育方面能力、動力不足。

三、加強和改進遠程教育意識形態(tài)工作的對策建議

（一）強化思想保障，管理輿論導向，守土盡責

隨著以信息傳播去中心化為顯著特征的新媒體出現(xiàn)，來自西方的普世價值、新聞自由、民主和評論、軟實力、政府失靈、中等收入陷阱、新自由主義等學術概念或理論對青年學生、社會大眾的侵染和侵蝕不容低估[6]。尤其是近期中美貿易摩擦加劇、中國成為西方大國意識形態(tài)領域斗爭的重要目標。

意識形態(tài)工作是從思想上引導人、影響人的工作，關系國家和民族前途命運，必須掌握主動權、打主動仗[7]。只有加強意識形態(tài)工作，才能確保全黨和全國人民堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義的信念。因此，在當前形勢下，必須明確意識形態(tài)工作是高校做好育人本職工作的根本要求，遠程教育與普通高等教育在這一根本問題上要求是一致的，必須成為宣傳主流意識形態(tài)的重要陣地。加強遠程教育意識形態(tài)工作，一是必須強化領導責任，落實問責機制，確保責任到崗。學校黨委書記為第一責任人，校長為主要責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地。其他班子成員根據(jù)分工按“一崗雙責”要求，抓好所管部門意識形態(tài)工作。二是努力將馬克思主義及其中國化理論成果和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入遠程教育相關網站及宣傳內容中，構建遠程教育門戶宣傳的“大思政”格局[8]。三是守土盡責，將網絡安全教育納入遠程教育文化建設體系，健全各類新媒體平臺建設與信息發(fā)布管理制度；切實加強網站、班級群、微信群及公眾號等網絡信息平臺管控；指定專人開展輿情信息監(jiān)測、對出現(xiàn)的問題及時解決。

（二）豐富意識形態(tài)內容供給，加強正面宣傳教育

當前，遠程教育首先要牢牢把握思政課堂主渠道、主陣地的作用，不斷完善網絡學習平臺上思政課程內容建設，與時俱進豐富意識形態(tài)教育的內容供給，克服話語標準化、內容程式化等問題[9]。

一是講好中國故事，從實際生活中挖掘具有飽滿生活氣息、能夠引起情感共鳴的社會主義核心價值觀教育內容。如對我國2020年新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀群體和個人，以及疫情期間參與抗擊疫情的學生事跡進行宣傳，讓學生認識到伴隨著馬克思主義中國化的進程，中國走出了一條獨一無二的中國特色社會主義道路，在抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭中我國發(fā)揮了“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，全國上下迅速形成合力，展現(xiàn)了中國力量、中國效率、中國精神。讓學生自己感知、自己領悟，最終內化為精神認同，真正增強他們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是創(chuàng)新思政課內容形式，以豐富的實踐活動載體（參觀紀念館、博物館、紅色歷史遺跡等）引導學生深入實際、認識社會、了解國情、接受教育，運用所學理論服務實踐，在活動中增強社會理想與社會現(xiàn)實的聯(lián)系和契合，真正實現(xiàn)思政理論課“因事而化、因時而進、因勢而新”的要求。三是發(fā)揮“課程思政”作用，將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，緊緊圍繞堅定學生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點優(yōu)化課程思政內容供給，系統(tǒng)進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育[10]。通過梳理各類課程和不同教學方式中蘊含的思治教育資源，讓學生通過學習，掌握事物發(fā)展規(guī)律，提升學生的文化認同，堅定學生對中國特色社會主義的價值認同。四是充分利入學教育、開學典禮、班會、專家講座等宣講主流意識形態(tài)。同時對教師教學過程中課堂意識形態(tài)工作提出要求，健全教學教案評價制度，禁止教師將不良情緒傳導給學生，確保課堂教學有章可循、違規(guī)必究。

（三）強化協(xié)同作戰(zhàn)意識，建立教師—學生—班主任全通道溝通

推進遠程教育意識形態(tài)工作，一是在學校層面強化黨政協(xié)同。不管是承擔教學組織、落實教學過程的教學管理部門，抑或承擔資源建設、技術保障、信息安全的教學支持服務部門，還是承擔辦學保障的行政、人事、后勤等部門，都要強化協(xié)同作戰(zhàn)意識。各部門所做的一切工作都要體現(xiàn)意識形態(tài)的導向和立德樹人的方向，形成協(xié)同育人的良好環(huán)境。二是建立教師—學生—班主任全通道溝通。全通道式溝通是溝通參與者全方位溝通的一種方式，它可以促成成員之間自由交流、增進了解、營造和諧氣氛。教師、學生、班主任三者通過網絡學習平臺、QQ群、微信群等方式建立聯(lián)系。教師負責向學生傳授知識、解疑釋惑，積極發(fā)揮思政課程和課程思政的價值引領作用，同時向班主任反饋學生的學習狀況，發(fā)揮學習督導作用；學生通過系統(tǒng)的學習提高分析解決問題的能力，辨別是非，樹立正確的價值觀奠定基礎，并將學習中遇到的困難及時反饋給教師及班主任請求協(xié)助解決；教師圍繞教學為班主任及學生提供支持服務工作。三者多層次、多渠道溝通是遠程教育意識形態(tài)工作的深入推進的關鍵要素。教師—學生—班主任全通道溝通示意圖如圖2所示。

圖2 教師—學生—班主任全通道溝通示意圖

三是加強班主任教育培訓，做好意識形態(tài)考核工作。做好與學生接觸最密切的班主任意識形態(tài)工作是引導學生堅持正確政治方向的基礎和前提。因此，在選拔配備班主任時要將思想政治素質作為一個重要指標考核。同時，健全常態(tài)化的班主任培訓機制，幫助他們學習和掌握學生思想政治方面的理論與方法，學會運用互聯(lián)網的各種新的工作載體，引導學生正確認識世界，正確認識時代責任和歷史使命。同時，還要做好意識形態(tài)工作考核，在班主任工作中既要考察工作業(yè)績也要看育人實效，學校要制定專門辦法和激勵保障機制，關注班主任專業(yè)技術職務評聘，為班主任工作和生活創(chuàng)造便利條件，真正形成一支講政治、作風硬、紀律嚴、能力強、有親和力的意識形態(tài)工作教育隊伍。