來華留學(xué)生思想政治教育與建設(shè)的探索

吳暉晗

摘要：隨著來華留學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其思想政治教育與建設(shè)問題逐漸引起各高校的重視，文化差異和思維方式的不同。通過宏觀與中觀兩個(gè)層面，分析我國來華留學(xué)生思想政治教育的影響因素，闡述哈爾濱工業(yè)大學(xué)的相關(guān)做法，通過完善管理制度規(guī)范和豐富日常教育管理的雙途徑，探討來華留學(xué)生思想政治教育與建設(shè)的工作路徑。

關(guān)鍵詞：來華留學(xué)生 思想政治 教育與建設(shè)

中圖分類號：G641 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）18-0123-03

隨著我國來華留學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，來華留學(xué)教育管理已成為高等院校國際化的重要內(nèi)容，同時(shí)也是推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的有力支撐。而培養(yǎng)“知華、友華、愛華”的國際友好人士是來華留學(xué)教育承擔(dān)的歷史使命，2017年10月，習(xí)近平總書記在“十九大”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：應(yīng)堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重;堅(jiān)持推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事。因此，來華留學(xué)生思想政治的教育與建設(shè)是留學(xué)生認(rèn)識中國思想和促進(jìn)各國文化交流的重要途徑，也是高校加強(qiáng)留學(xué)生管理、發(fā)展人才戰(zhàn)略、展示我國國際形象的必要手段[1]。如何保證正確的教育方向，發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，為黨和國家培養(yǎng)未來在各自的專業(yè)領(lǐng)域積極促進(jìn)中外友好交往、與中國人民攜手打造 “人類命運(yùn)共同體”的偉大事業(yè)的參與者，是來華留學(xué)教育工作亟須深入研究、探索和實(shí)踐的重要課題[2]。

一、來華留學(xué)生思想政治教育管理建設(shè)概述

思想政治教育過程是教育者根據(jù)一定社會的思想品德要求和受教育者的思想品德形成與發(fā)展的規(guī)律，對受教育者施加有目的、有計(jì)劃、有組織的教育影響， 促使受教育者產(chǎn)生內(nèi)在的思想矛盾運(yùn)動，以形成一定社會所期望的思想品德的過程[3]。高等院校一直是思想政治傳播的前沿陣地，在當(dāng)前高等教育不斷創(chuàng)新的形勢下，高校的思想政治教育工作要隨時(shí)間發(fā)展而變化，并因具體的情況而變化[4]。黨的十八大以來，哈爾濱工業(yè)大學(xué)始終堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，牢牢把握高校思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。隨著雙一流建設(shè)工作及國際化交流與合作需求的不斷推進(jìn)與深入，學(xué)校不斷提升留學(xué)生管理水平和層次，不斷提高新形勢下思想政治工作的敏感度、辨別力及應(yīng)對能力，努力做到政治性、政策性和專業(yè)性的高度統(tǒng)一。

2016年，哈爾濱工業(yè)大學(xué)成立了由校長、書記擔(dān)任組長的國際化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位涵蓋本科生院、研究生院、國際合作部等與留學(xué)生相關(guān)聯(lián)的部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校國際化建設(shè)及留學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)、定位、思路，更好地貫徹落實(shí)國家和上級部門關(guān)于外事工作的方針、政策，同時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校各部門和教學(xué)科研單位開展國際化辦學(xué)等相關(guān)工作。截至2019年12月，共有來自世界上128個(gè)國家的3904名留學(xué)生在校學(xué)習(xí)，占全校學(xué)生的10%左右。為此，留學(xué)生群體已成為影響哈爾濱工業(yè)大學(xué)整體發(fā)展和人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。如何幫助留學(xué)生群體更好地適應(yīng)中國的教育環(huán)境和文化氛圍[5]，提高哈工大留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和層次，進(jìn)而推動我國高等教育國際化的進(jìn)程，是現(xiàn)階段的一個(gè)重要研究方向。

二、來華留學(xué)生思想政治教育影響因素

（一）語言溝通障礙

由于大部分來華留學(xué)生在來中國之前沒有接觸或?qū)W習(xí)過漢語，除我校全英文授課的專業(yè)外，選擇漢語授課的留學(xué)生面臨著語言溝通障礙問題。即使在一年的漢語學(xué)習(xí)后具備了一定的聽說讀寫能力，并通過了漢語水平考試（簡稱HSK）四級考試;但大部分留學(xué)生在交流上仍存在不同程度的溝通困難。特別是母語為非英語國家的留學(xué)生，英語水平較低，與他人溝通要依靠朋友的幫忙，久而久之就會產(chǎn)生不良情緒，對思想政治教育建設(shè)的效率造成很大影響。

（二）文化適應(yīng)困難

由于中外在政治經(jīng)濟(jì)體制等方面都存在差別，中國的高等教育體系和教育手段也與其他國家存在較大差異;因此，很多留學(xué)生在初次來到中國時(shí)，面對新的生活環(huán)境和截然不同的文化氛圍，在最初的新鮮感過去后，其在語言文化、價(jià)值文化、交際文化、婚俗文化、飲食文化上顯示出的不同，常常會使留學(xué)生出現(xiàn)心理不適應(yīng)及文化沖突現(xiàn)象，感到很難融入新的生活環(huán)境，進(jìn)而產(chǎn)生對中國文化的排斥和抵觸心理。

（三）學(xué)習(xí)、情感及健康方面的困惑

在專業(yè)學(xué)習(xí)的過程中，由于不同國家基礎(chǔ)教育水平的差異，以及個(gè)人學(xué)習(xí)能力的不同，有很多留學(xué)生短期內(nèi)難以適應(yīng)中國高校的教學(xué)內(nèi)容，普遍存在專業(yè)不適應(yīng)甚至多門掛科的情況。根據(jù)校規(guī)定，碩博留學(xué)生如果有兩門課程掛科，在補(bǔ)考后仍未通過，將被取消畢業(yè)資格。在一個(gè)遠(yuǎn)離家人朋友的新環(huán)境中，留學(xué)生開始并不知道該如何處理與中國老師、同學(xué)之間的人際關(guān)系。難以排解的壓力和長期的精神緊張也易導(dǎo)致留學(xué)生出現(xiàn)生理心理方面的疾病，從而影響其學(xué)業(yè)、情緒。

（四）缺乏思想教育

在日常管理教育工作中發(fā)現(xiàn)，由于文化背景、信仰等方面的不同，來校學(xué)習(xí)的留學(xué)生普遍缺乏關(guān)于中國國情、相關(guān)法律法規(guī)、護(hù)簽手續(xù)等方面的常識。對于校紀(jì)校規(guī)也缺乏基本的了解，在學(xué)習(xí)生活上面臨各式各樣的問題。以上情況充分反映了，來華留學(xué)生群體亟待加強(qiáng)思想政治方面的教育。目前，我國高校對于中國學(xué)生的思想政治教育已經(jīng)形成良好的教育體系，但對于來華留學(xué)生的思想教育沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并且除了留學(xué)生專職輔導(dǎo)員以外，缺乏專職的留學(xué)生思想政治教育教師，導(dǎo)致目前來華留學(xué)生的思想政治教育較為滯后。

三、來華留學(xué)生思想政治教育與建設(shè)路徑探索

（一）完善留學(xué)生管理制度規(guī)范

根據(jù)實(shí)際工作中遇到的具體問題和案例，哈爾濱工業(yè)大學(xué)每年會編制出臺相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案、管理辦法等文件。2017年6月，教育部、外交部、公安部在聯(lián)合頒發(fā)了《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》（第42號令）后，哈爾濱工業(yè)大學(xué)于同年7月出臺了《哈爾濱工業(yè)大學(xué)國際學(xué)生管理辦法》，在學(xué)校層面明晰招生錄取、教學(xué)管理、校內(nèi)管理、社會管理等多方面多部門的職責(zé)，對來華留學(xué)生思想政治教育等工作給予了明確的指導(dǎo)意見。同時(shí)，國際合作部及相關(guān)部門協(xié)做出臺了《哈爾濱工業(yè)大學(xué)外籍人員突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（暫行）》《涉外宗教事務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《留學(xué)生手冊》等文件，如圖1所示，形成由分管留學(xué)生工作的副院長—國際學(xué)生輔導(dǎo)員—學(xué)院輔導(dǎo)員（班主任）的突發(fā)事件和特殊輿情處理的三級管理保障機(jī)制，確保來華留學(xué)生思想狀態(tài)安全可控、在控、能控，較好地保障了來華留學(xué)生在華學(xué)習(xí)、生活的秩序，同時(shí)有效避免和預(yù)防了群體性、意外性等突發(fā)事件的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化來華留學(xué)生日常管理

為更好地保障來華留學(xué)生思想動態(tài)安全穩(wěn)定，做好留學(xué)生思想政治教育與建設(shè)，我校從留學(xué)生入學(xué)起到學(xué)成歸國，會對他們開展全方位閉環(huán)式的思想政治教育管理及建設(shè)維穩(wěn)工作。

1.專場入學(xué)教育全覆蓋，助力留學(xué)生初識中國

在留學(xué)生入學(xué)報(bào)到時(shí)，會得到一本留學(xué)生手冊，其中詳細(xì)介紹了學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，留學(xué)生要在手冊的知曉書上簽字，保證已知曉并將遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定;在完成報(bào)到流程后，會根據(jù)留學(xué)生的層次及類別舉辦系列入學(xué)教育專場說明會，教育會上帶領(lǐng)留學(xué)生唱校歌、佩戴校徽，參觀學(xué)校博物館、航天館，幫助留學(xué)生了解哈工大歷史、中國新發(fā)展，了解中國法律、校紀(jì)校規(guī)，了解護(hù)簽手續(xù)、來華留學(xué)保險(xiǎn)政策，使其在入學(xué)初期就對學(xué)校及中國有一個(gè)較全面的基本認(rèn)識，增強(qiáng)留學(xué)生歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感。

2.日常管理更新糾正留學(xué)生思想中不恰當(dāng)認(rèn)識

在日常管理中，發(fā)布通過典型案例制作的實(shí)體和電子版系列溫馨提示，提醒留學(xué)生避免不良情況的發(fā)生;國際教育學(xué)院相關(guān)辦公室留管人員成立24小時(shí)突發(fā)事件應(yīng)急小組，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理留學(xué)生突發(fā)事件;留學(xué)生輔導(dǎo)員每周對留學(xué)生的校內(nèi)外公寓及自租房走訪3次以上，拉近老師與學(xué)生的心理距離，提升彼此信任度，及時(shí)了解留學(xué)生的思想動態(tài)和心理情況;除此之外，還實(shí)行“輔導(dǎo)員入住留學(xué)生寢室”制度，真正做到留學(xué)生有困難，第一時(shí)間找輔導(dǎo)員，最大限度方便來華留學(xué)生，幫助來華留學(xué)生成長成才。同時(shí)，通過留學(xué)生管理部門與本科生院、研究生院、校保衛(wèi)處等相關(guān)部門聯(lián)動，全方位幫助留學(xué)生解決日常生活中遇到的問題，盡量避免因文化差異而產(chǎn)生誤會和沖突。

3.重視思想政治教育管理隊(duì)伍建設(shè)

積極響應(yīng)國家的文件精神，于2017年末招收專職國際學(xué)生輔導(dǎo)員，并定期組織安排輔導(dǎo)員參加專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)留學(xué)生思想政治教育管理隊(duì)伍的基本素質(zhì)建設(shè)。留學(xué)生輔導(dǎo)員作為來華留學(xué)生認(rèn)識中國、了解中國的第一扇窗，在與留學(xué)生接觸交流的過程中，把思想政治教育與建設(shè)貫穿在日常管理中，在幫助留學(xué)生解決難題時(shí)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并糾正外國文化中較為消極的思想和生活方式，制止違反我國法律法規(guī)的非法活動，及時(shí)采取應(yīng)對措施，守好高校師生思想動態(tài)陣地，維護(hù)國家安全。

4.開展多元校園文化活動，推進(jìn)來華留學(xué)生趨同化管理

隨著來華留學(xué)生數(shù)量的逐年增加，為進(jìn)一步推動趨同化管理，加深留學(xué)生對中國的了解、對中國生活的參與程度，國際教育學(xué)院每年會組織策劃留學(xué)生思想政治教育建設(shè)相關(guān)的系列主題活動，潛移默化地開展思想政治教育工作。如每年一次的漢語演講比賽，比賽主題涵蓋中國新四大發(fā)明、中國政策、中國習(xí)俗等與中國發(fā)展、中國文化相關(guān)的話題，鼓勵(lì)更多來華留學(xué)生學(xué)習(xí)漢語，培養(yǎng)留學(xué)生對中國文化的興趣，加強(qiáng)中外學(xué)生之間的交流。定期組織感知中國品牌活動，通過內(nèi)容豐富、形式新穎、主題鮮明的系列文化體驗(yàn)活動，讓留學(xué)生零距離地感知、體驗(yàn)、了解中國的紅色歷史文化與發(fā)展現(xiàn)狀，甚至在畢業(yè)回國后成為傳播中國優(yōu)秀文化的使者，讓中國故事和中國精神深入人心、走向世界。通過組織留學(xué)生在中外學(xué)生品牌活動世界手牽手晚會中唱紅歌，國慶節(jié)與留學(xué)生共同為祖國慶生，邀請白求恩后人宣講傳遞革命精神等方式方法，努力培養(yǎng)一批具有哈工大“血脈”的世界各國領(lǐng)軍人才，同時(shí)增強(qiáng)哈工大本土學(xué)生的國際視野，培養(yǎng)既了解中國國情，也熟悉國際規(guī)則的復(fù)合型人才;同時(shí)，充分發(fā)揮來華留學(xué)生在“精準(zhǔn)扶貧”中的作用，自2013年起，與多所中小學(xué)，社區(qū)等開展“幸福視野”長期愛心支教活動，留學(xué)生在傳播世界文化、拓寬留守兒童國際視野的同時(shí)，能夠近距離、多維度、全面地感知真實(shí)的中國。進(jìn)一步激發(fā)留學(xué)生融入中國社會、了解中國文化的動力，引導(dǎo)留學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，通過柔性教育方式讓留學(xué)生在日常生活和各種活動中感受到中華思想和文化的力量，達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果[5]！

四、結(jié)語

“立德樹人”是高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)的根本目標(biāo)，高校在培養(yǎng)留學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注留學(xué)生思想政治的教育與建設(shè)。由于來華留學(xué)生群體具有一定的特殊性，因此，當(dāng)下高校留學(xué)生思想政治教育建設(shè)仍存在一定問題和困難。在實(shí)際工作中，一方面應(yīng)繼續(xù)拓寬高校思政工作的內(nèi)涵，加強(qiáng)留學(xué)生思想政治教育，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新工作思路，在把握一般規(guī)律的基礎(chǔ)上對來華留學(xué)生采取有針對性的思想政治教育;另一方面，應(yīng)加強(qiáng)國際學(xué)生輔導(dǎo)員及來華留學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，發(fā)揮輔導(dǎo)員工作專長，把握好國內(nèi)外形勢政策，樹立來華留學(xué)生的理想信念，培養(yǎng)正向行為，充分發(fā)揮高校思想政治教育建設(shè)工作的效能，全面提高來華留學(xué)生的綜合素質(zhì)。

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責(zé)任編輯：孫瑤