姚利芬
摘要:在現(xiàn)代檔案管理模式下,大多數(shù)電力企業(yè)已將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案通過數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)換成了便于存儲和查閱的電子檔案,檔案管理人員在收集、整理、保管等環(huán)節(jié)的工作量得以減輕。同時(shí),檔案數(shù)字化管理平臺打破了檢索和查閱的時(shí)間、空間限制,檔案利用變得更加便捷。作為一把“雙刃劍”,大數(shù)據(jù)給檔案工作帶來便利的同時(shí)也給檔案工作也帶來更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。海量電子數(shù)據(jù)如何存儲、數(shù)據(jù)安全如何保障,以及檔案服務(wù)質(zhì)量如何適應(yīng)新形勢下的新要求,這些都是擺在檔案管理人員面前的現(xiàn)實(shí)問題。電力企業(yè)在不斷深化改革、適應(yīng)社會發(fā)展的同時(shí),檔案管理工作也必須緊跟時(shí)代的步伐。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);電力企業(yè);檔案管理
1 大數(shù)據(jù)的概念
大數(shù)據(jù)最早起源于Apache Org的開源項(xiàng)目Nutch,目的是為了有效地整合網(wǎng)絡(luò)所需的各種數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)被廣泛推廣和應(yīng)用于各個領(lǐng)域是從20世紀(jì)開始的,且不同領(lǐng)域?qū)ζ涠x也不盡相同。通常情況下,將在一定時(shí)間內(nèi),為確保企業(yè)的正常運(yùn)營所積累和整合的相關(guān)數(shù)據(jù)都被稱為大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)一般可以分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)三種類型。其中,通過表結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)被稱為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);無法通過表結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)被稱為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);介于兩者之間的則是半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。作為當(dāng)前的主流數(shù)據(jù),非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)較為復(fù)雜且不便處理。
2 大數(shù)據(jù)時(shí)代下電力企業(yè)檔案管理的新特點(diǎn)
2.1 檔案數(shù)據(jù)資源激增且種類繁多
電力產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、運(yùn)輸、運(yùn)行到銷售、計(jì)量、使用、結(jié)算、管理是一個十分復(fù)雜的過程。隨著電力體制改革和智能電網(wǎng)的發(fā)展,電力企業(yè)開發(fā)了覆蓋各個管理環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)平臺。從這些系統(tǒng)平臺中生成的數(shù)據(jù)資源最終流向檔案管理系統(tǒng),成為檔案收集的對象。在管理過程中,不同部門的工作任務(wù)有時(shí)還會存在交叉(比如從各部門抽調(diào)專家成立的項(xiàng)目小組)。因此,不同管理系統(tǒng)之間針對同一事項(xiàng)會產(chǎn)生重復(fù)的數(shù)據(jù)信息,匯總到檔案管理系統(tǒng)就會導(dǎo)致重復(fù)歸檔。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展,大量的網(wǎng)頁信息如今也納入檔案收集歸檔的范圍,這些數(shù)據(jù)往往以TB甚至ZB級別存儲。
電力企業(yè)在日常經(jīng)營及管理活動中通常涉及文書檔案、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案、自身基建項(xiàng)目檔案、采購活動檔案、科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案、會計(jì)檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、實(shí)物檔案等九項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案的歸檔。按照檔案載體來分,又可以分為紙質(zhì)檔案、膠片檔案、光盤檔案、磁性載體檔案、電子檔案等等。這些載體類型各異的檔案在保管方式、存儲條件的要求上也存在較大差別。面對爆發(fā)式增長的數(shù)據(jù)資源和多樣化的檔案類型,檔案管理工作該何去何從?筆者認(rèn)為解決電子檔案的存儲問題是當(dāng)前檔案管理人員必須面對和思考的頭等要務(wù)。
2.2 檔案數(shù)據(jù)信息安全問題日益突出
檔案管理平臺的開發(fā)讓各種智能化操作得以實(shí)現(xiàn)。但處于網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境下的各種應(yīng)用系統(tǒng)、軟硬件設(shè)備的安全問題則成為檔案管理安全工作的隱憂。由于電力行業(yè)的特殊性,檔案信息中包含很多涉密信息。其中包括員工的個人隱私,企業(yè)秘密,甚至是國家秘密。這類檔案信息一旦泄露會使國家、企業(yè)和個人的利益遭受嚴(yán)重?fù)p害。根據(jù)保密管理制度規(guī)定,這部分涉密文件不得進(jìn)行數(shù)字化處理錄入檔案系統(tǒng)中,而是以紙質(zhì)文件的形式保存于檔案室內(nèi),而且要與非涉密文件分開整理,專盒、專柜存放。傳統(tǒng)檔案的載體主要是紙質(zhì)的,通過執(zhí)行檔案管理規(guī)定,落實(shí)庫房“八防”要求,定期巡查、盤點(diǎn)、開展應(yīng)急演練等,檔案安全相對可控。而處于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的檔案數(shù)據(jù)面對的主要是來自外部的各種網(wǎng)絡(luò)威脅:計(jì)算機(jī)病毒、惡意軟件、篡改程序、黑客等等。網(wǎng)絡(luò)安全問題往往具有隱蔽性、傳染性、復(fù)雜性等特點(diǎn),可控性較差。目前國家針對網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)方面的法律法規(guī)體系還很不完善,檔案數(shù)據(jù)安全問題形勢嚴(yán)峻。盡管存在著諸多不利因素,但這并不代表只能坐以待斃。檔案管理人員通過對安全威脅充分了解并加以重視,就可以利用現(xiàn)有的技術(shù)和管理手段加以防范。
2.3 用戶對檔案服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高
大數(shù)據(jù)時(shí)代是信息爆炸的時(shí)代,現(xiàn)今人們每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息超過了過去幾千年的總和,并且還在加速增長中。面對龐大的數(shù)據(jù),如何快速為用戶找到有效的數(shù)據(jù)信息,成為檔案管理人員提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)的關(guān)鍵,也是用戶極為關(guān)注的問題。2011年,國家電網(wǎng)公司發(fā)布了大眾傳播品牌口號———你用電,我用心,充分體現(xiàn)了國家電網(wǎng)公司的服務(wù)理念。檔案服務(wù)作為行業(yè)整體服務(wù)的一部分也應(yīng)當(dāng)積極踐行這一理論要求。
對于檔案服務(wù),過去存在著一些認(rèn)識上的誤區(qū)。比如有人認(rèn)為檔案工作是一種事務(wù)性工作,任何人都可以做;有人認(rèn)為檔案具有機(jī)密性,所以一般不能對外提供利用。事實(shí)上,檔案工作人員屬于專業(yè)技術(shù)人員,檔案工作有著很強(qiáng)的專業(yè)性要求,加上大數(shù)據(jù)技術(shù)的融入,一名合格的檔案管理人員既要擁有高水平的專業(yè)技能,同時(shí)也要具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識。當(dāng)今世界是信息開放的時(shí)代,大眾對信息的共享程度要求也越來越高,就連政府機(jī)關(guān)都已提出政務(wù)公開和政府信息公開,因此檔案服務(wù)也應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)。檔案人員在實(shí)際工作中要注意處理好檔案保密和利用之間的關(guān)系,不可偏廢。
3 電力企業(yè)檔案管理模式創(chuàng)新的對策
3.1 加快企業(yè)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程
目前,檔案信息化建設(shè)工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)開展,其中檔案管理信息平臺的開發(fā)對于解決電子檔案存儲問題具有重要的意義。
一部分電力企業(yè)已經(jīng)開發(fā)了數(shù)字檔案館系統(tǒng)。它的優(yōu)勢在于:一方面可以與企業(yè)的協(xié)同辦公系統(tǒng)互通共融,實(shí)現(xiàn)公文的在線歸檔。另一方面,為存儲檔案數(shù)據(jù)提供了保障。值得一提的是大數(shù)據(jù)技術(shù)中的云存儲模式在檔案信息化建設(shè)中的運(yùn)用,它在保障檔案存儲的完整性和安全性方面表現(xiàn)突出,是當(dāng)前較為先進(jìn)的一種存儲模式。
3.2 加強(qiáng)檔案信息的安全保護(hù)
“安全第一”在任何行業(yè)、任何時(shí)候都是至理名言。大數(shù)據(jù)背景下,檔案信息的安全問題是檔案管理工作的重中之重。沒有數(shù)據(jù)安全保障作為前提,一切工作都是徒勞。
檔案信息的安全威脅一方面來自人為因素、設(shè)備硬件故障等內(nèi)部管理,另一方面主要來源于外部網(wǎng)絡(luò)。因此,要做好檔案的安全防護(hù)需要做到以下幾點(diǎn):首先,加強(qiáng)思想教育,樹立全體人員的檔案安全意識。在檔案日常管理工作中,檔案人員要定期對庫房、檔案專用設(shè)備、檔案實(shí)體進(jìn)行檢查,落實(shí)好檔案管理制度的各項(xiàng)要求,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)按照檔案管理應(yīng)急預(yù)案立即上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人,做到及時(shí)處理,盡可能將損失控制在一定范圍內(nèi)。其次,建立網(wǎng)絡(luò)安全屏障。利用各類安全軟件、身份識別技術(shù)、信息加密技術(shù)、訪問權(quán)限設(shè)置等防止計(jì)算機(jī)病毒入侵和非法用戶的攻擊。在網(wǎng)絡(luò)使用方面,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)分開使用,檔案系統(tǒng)應(yīng)盡量安裝在內(nèi)網(wǎng)計(jì)算上,并嚴(yán)禁聯(lián)入未經(jīng)加密處理的移動存儲設(shè)備;所有計(jì)算機(jī)的殺毒軟件需要定期更新和升級,確保檔案系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息的完整、真實(shí)、可用。再次,要對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位、多層次的數(shù)據(jù)備份,以防因意外事故造成數(shù)據(jù)丟失。按照異地備份的要求,電力企業(yè)各兄弟單位之間、電力企業(yè)與各大檔案館之間應(yīng)加強(qiáng)合作、聯(lián)動,開展遠(yuǎn)程異地備份。此外,還可以建立數(shù)據(jù)容災(zāi)中心和災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制,最大程度確保檔案數(shù)據(jù)的安全。
4 小結(jié)
檔案管理模式的創(chuàng)新是檔案工作不斷進(jìn)步的動力。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐,在保障檔案信息安全的前提下,持續(xù)提升檔案管理的效率和服務(wù)質(zhì)量,為電力事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
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